【文章內(nèi)容簡介】 中心建設(shè)項(xiàng)目和惠一小等校安工程，提高了公共服務(wù)的保障能力，集聚了本鎮(zhèn)及周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000余戶農(nóng)村居民入住，凸顯了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)的帶動(dòng)效應(yīng)。四、下步思路一是進(jìn)一步激活生產(chǎn)要素，推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。推動(dòng)土地要素自由流動(dòng)。在農(nóng)村土地方面，通過土地確權(quán)、完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，建立土地流轉(zhuǎn)過程中的業(yè)主投資激勵(lì)機(jī)制、農(nóng)戶利益保障機(jī)制和政府管理機(jī)制，形成“政府協(xié)調(diào)、群眾（業(yè)主和農(nóng)戶）參與、社會(huì)服務(wù)”的流轉(zhuǎn)機(jī)制；推動(dòng)勞動(dòng)力要素自由流動(dòng)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)優(yōu)惠政策、就業(yè)援助等體系和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在健全完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度的同時(shí)，著重抓好農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度和城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助制度的建立健全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。二是進(jìn)一步深化“三個(gè)集中”，促進(jìn)城鄉(xiāng)大范圍內(nèi)的資源要素特別是土地資源的高效整合，促進(jìn)城市和農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃統(tǒng)籌、資源配置等方面有機(jī)融合，加快城市化進(jìn)程，大量地把農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)上來，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來。三是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作“一站式”服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸，完善組織機(jī)構(gòu)和管理模式，更好地履行計(jì)生服務(wù)、民政管理、信訪接待等各項(xiàng)職能，方便群眾辦事，更好地取信于民，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。第四篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報(bào)材料匯報(bào)提綱各位領(lǐng)導(dǎo)：按照要求，下面我就近年來我▲統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得成效、存在問題及下一步工作思路作一簡要匯報(bào)。一、近年來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得成效近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我▲牢牢抓住國家西部大開發(fā)、能源戰(zhàn)略西移和自治區(qū)建設(shè)能源重化工基地等戰(zhàn)略機(jī)遇，充分依托資源、區(qū)位、人文、交通四大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展，舉全▲之力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)管理“三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)了由國家級(jí)貧困▲向全國和諧社會(huì)樣板▲的歷史性跨越。2008年底，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全區(qū)▲個(gè)▲縣第▲位，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭力由全國第▲位晉升到第▲位，位居西部百強(qiáng)第▲位，成為全國▲域競(jìng)爭力提升速度最快的百▲之一。一是城鎮(zhèn)化水平不斷提高。完善城市規(guī)劃，近年來，累計(jì)投入資金▲多萬元，設(shè)計(jì)編制各類總規(guī)、控規(guī)、專業(yè)規(guī)劃及重大項(xiàng)目方案▲多項(xiàng)。大力推進(jìn)▲鎮(zhèn)和▲鎮(zhèn)舊城區(qū)拆遷改造，近幾年，完成拆遷面積▲余萬平方米。全面推動(dòng)新城區(qū)建設(shè)，全▲城鎮(zhèn)建成區(qū)面積新增▲平方公里，達(dá)到▲平方公里，比六年前擴(kuò)大▲平方公里，城鎮(zhèn)化率由▲年的▲%提高到▲%。深入實(shí)施綠化工程，園林綠地面積占到城區(qū)總面積 的▲%，人均綠地面積達(dá)▲平方米，去年我▲被評(píng)為首屆“中國十佳綠色城市”。積極推進(jìn)其他集鎮(zhèn)建設(shè)，▲鎮(zhèn)全面加強(qiáng)道路改造、鎮(zhèn)容整治和綠地建設(shè)，啟動(dòng)了▲新區(qū)建設(shè)，花園式生態(tài)煤都日益顯現(xiàn)，被評(píng)為首批全國文明鎮(zhèn)?！?zhèn)將舊鎮(zhèn)區(qū)全部拆遷綠化，投入▲億元實(shí)施整體搬遷，西部地區(qū)最具民族特色的商貿(mào)旅游型小城鎮(zhèn)正在形成。其他各鎮(zhèn)圍繞建成農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的集中地、富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移地、為農(nóng)村和農(nóng)牧民服務(wù)的中心地，全力加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全▲城鎮(zhèn)化水平的不斷提高對(duì)農(nóng)牧業(yè)人口的集聚吸納和對(duì)農(nóng)牧區(qū)的輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)化支撐不斷增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。堅(jiān)持以科學(xué)理性的態(tài)度加快推進(jìn)新型工業(yè)化，著力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展從零散布陣、盲目上馬向科學(xué)規(guī)劃、集群發(fā)展。特別是引進(jìn)了▲等一大批資源就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，全▲工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，以煤為主、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局和世界級(jí)煤化工基地正在形成。同時(shí)，按照優(yōu)化工業(yè)布局、集中發(fā)展的要求，對(duì)全▲的工業(yè)布局進(jìn)行了科學(xué)擺布和合理定位，確立了以▲為核心的四大工業(yè)基地，并有序推進(jìn)基地建設(shè)。狠抓煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，地方煤礦技改步取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，資源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高。全▲煤炭產(chǎn)量由2003年的▲多萬噸提高到2008年的近▲萬噸，成為全國重要的能源基地。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以構(gòu)筑“大物流、大旅游、大文化”為目標(biāo)，積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭力有效提升。一是構(gòu)筑大物流。大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，▲等物流項(xiàng)目有序推進(jìn)；▲建成并投入使用；集維修、銷售及停放于一體的▲已有近百家企業(yè)入駐運(yùn)營。成功引進(jìn)▲商廈集團(tuán)入駐我▲，▲鎮(zhèn)星級(jí)酒店及商務(wù)會(huì)展中心等一批餐飲商貿(mào)類項(xiàng)目開始實(shí)施，商貿(mào)流通不斷壯大。二是推進(jìn)大旅游。充分挖掘▲文化和煤炭工業(yè)旅游潛力，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品宣傳促銷和旅游商品生產(chǎn)集散基地建設(shè)，▲鎮(zhèn)蒙古族民間工藝品一條街全面啟動(dòng)。僅2008年，完成旅游接待量▲萬人（次），增長▲%；實(shí)現(xiàn)旅游收入▲億元，增長▲%，旅游業(yè)發(fā)展取得顯著成效。三是發(fā)展大文化。深入挖掘、梳理、整合全▲文化資源，突出文化特色，一批以演出、娛樂、服務(wù)、文化產(chǎn)品和文化旅游紀(jì)念品制作銷售為主的文化產(chǎn)業(yè)逐步興起。實(shí)施精品節(jié)目“走出去”戰(zhàn)略，▲烏蘭牧騎多次赴外地或國外訪問演出，地區(qū)文化藝術(shù)品牌知名度進(jìn)一步提高?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有力推進(jìn)。一是全面加快▲山羊、肉羊產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和以城鎮(zhèn)、工礦區(qū)為依托的蔬菜、花卉、苗木種植基地建設(shè)。近年來建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地▲畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)▲畝。農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長，2008年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到▲元，較1978年增長了▲倍。二是大力加強(qiáng)禁牧禁墾工作。禁牧禁墾工作取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，全▲植被覆蓋 度達(dá)到▲%，森林覆蓋率達(dá)到▲%。三是加速推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞構(gòu)筑“大綠色產(chǎn)業(yè)”，繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為最大的基本建設(shè)來抓，組織實(shí)施了退牧還草、退耕還林、天然林保護(hù)工程等項(xiàng)目。近年來完成退耕還林還草▲多萬畝，人工造林近▲萬畝，水保治理近▲萬畝。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施加建設(shè)，近年來建成安全飲水工程▲余處，共建水利工程近▲處，節(jié)水灌溉面積達(dá)到▲萬畝。加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)，完成城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造工程，推進(jìn)通村公路建設(shè)。五是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，組織開展了農(nóng)村牧區(qū)村莊布局和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃編制工作，體現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)村氣息。新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè)取得了良好成效，▲村被確定為全市▲個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。三是人口轉(zhuǎn)移取得明顯成效。大力實(shí)施“轉(zhuǎn)移、收縮、增效”戰(zhàn)略，在西部限制開發(fā)區(qū)，堅(jiān)決把超出環(huán)境承載能力的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移出去，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。在東部禁止開發(fā)區(qū)，把生態(tài)建設(shè)作為最大的基本建設(shè)，在生產(chǎn)生活條件惡劣地區(qū)推進(jìn)人口整體退出。近年來累計(jì)轉(zhuǎn)移人口▲萬人，農(nóng)村牧區(qū)常住人口由原來的▲萬人減少到▲萬人，非農(nóng)收入占到農(nóng)牧民總收入的▲%。與此同時(shí)，大力加強(qiáng)安居工程建設(shè)，為轉(zhuǎn)移人口提供住房保障，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。于▲年啟動(dòng)的民生小區(qū)工程，近年來共安置農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口近▲戶▲余人，三期工程計(jì)劃安置轉(zhuǎn)移人口▲戶約▲ 人。近期，我▲制定和出臺(tái)了▲安居工程實(shí)施意見，明確了▲城鄉(xiāng)居民購買限價(jià)房的優(yōu)惠政策，細(xì)化了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)進(jìn)度和落實(shí)廉租住房租賃補(bǔ)貼，加快全▲敬老院建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次住房保障體系的相關(guān)政策，為我▲統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效解決城鄉(xiāng)居民的住房困難奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移提供了有力保障。四是公共服務(wù)水平不斷提高。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、可用財(cái)力逐年增加的前提下，近年來我們把解決關(guān)系群眾切身利益的問題作為▲委、政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，在大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，高度關(guān)注和改善民生，先后實(shí)施了“十大民心工程”、“十大惠民工程”“八件實(shí)事”等一系列富民惠民的政策措施，包括醫(yī)療、就業(yè)、社保、教育、文化、體育等方方面面，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民均等享受社會(huì)資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。僅▲年，▲財(cái)政用于社會(huì)事業(yè)的支出就達(dá)▲億元，占財(cái)政總支出的▲%。切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，被中央黨?！独碚撉把亍氛n題組確定為全國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的樣板▲。二、存在問題盡管經(jīng)過近年來的發(fā)展，我▲經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了巨大的進(jìn)步和長足的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作取得一定的成效，但用科學(xué)發(fā)展觀來審視我▲的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作 仍然面臨著許多困難和問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)、提高和完善，主要有：一是城鎮(zhèn)化水平還不夠高，城市規(guī)模還不夠大，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，綜合服務(wù)功能有待提高，城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)牧業(yè)人口的集聚吸納能力和對(duì)農(nóng)牧區(qū)的輻射帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引領(lǐng)作用不夠明顯。二是我▲屬資源開發(fā)型和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，開發(fā)利用技術(shù)水平不高，就地轉(zhuǎn)化率低，以消耗資源為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，新型工業(yè)化水平不夠高。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于建立和起步階段，進(jìn)程比較緩慢，農(nóng)牧業(yè)整體生產(chǎn)水平不高，農(nóng)牧民增收渠道狹窄，收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距呈不斷拉大態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)滯后，內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)所占比重仍比較大，現(xiàn)代物流業(yè)還未形成規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低，旅游接待能力有待進(jìn)一步提高。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)化支撐還需進(jìn)一步強(qiáng)化。三是農(nóng)村牧區(qū)人口生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾突出，人口轉(zhuǎn)移還需加大力度，禁牧工作時(shí)有反彈,偷牧夜牧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步保護(hù)和改善。四是覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還沒有完全建立，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不相適應(yīng)，公共服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。五是政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的執(zhí)行力有待于進(jìn)一步提高。三、下一步工作思路今后，我▲將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委二屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?？偟膴^斗目標(biāo)是：三年翻一番，五年大跨越，領(lǐng)跑全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)，跨入全國百強(qiáng)前列。今年，圍繞全市“▲”的發(fā)展戰(zhàn)略，我▲提出“▲”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為突破，以“▲”為主題，全面實(shí)施“▲”發(fā)展戰(zhàn)略和積極的財(cái)政投融資策略，加快園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實(shí)改善民生，全面提升全▲的的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力、城鄉(xiāng)承載力和公共服務(wù)力。全▲地