【文章內(nèi)容簡介】 范圍。（二）招標(biāo)的方式：通過文字和列表描述項目的各項工程、設(shè)備和服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)方式。（三）招標(biāo)的組織形式：提出各項招標(biāo)內(nèi)容所采取的組織形式，涉及政府采購、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、自主招標(biāo)（對于涉密系統(tǒng)）等。七、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能（一）環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項目建設(shè)對環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案、落實環(huán)保批復(fù)文件。（二）消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。（三）職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。（四）節(jié)能措施：分析能源消耗情況，提出項目節(jié)能措施和解決方案。八、項目組織機構(gòu)和人員培訓(xùn)（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：描述和繪制項目建設(shè)單位的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)和各級職責(zé)，確保項目的有效實施。（二）項目實施機構(gòu)：描述項目具體實施單位的機構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職責(zé)，明確項目實施和管理的分工和責(zé)任。（三）運行維護機構(gòu)：提出項目建成后，系統(tǒng)運行維護的方式和相關(guān)方案。（四）技術(shù)力量和人員配置：提出項目建設(shè)和運行維護的技術(shù)力量和人員配置。（五）人員培訓(xùn)：提出系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的人員培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)經(jīng)費測算依據(jù)，包括技術(shù)人員和系統(tǒng)應(yīng)用人員。九、項目實施進度（一）項目建設(shè)期：提出項目建設(shè)期和建設(shè)各階段的劃分。（二）實施進度安排計劃：描述項目實施進程安排，繪制項目實施進度表。十、項目投資估算和資金來源（一）投資估算的有關(guān)說明：說明各項建設(shè)內(nèi)容的測算依據(jù)和取費標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件開發(fā)費測算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)費的測算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費費率、培訓(xùn)費測算標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計費費率、招標(biāo)費費率、監(jiān)理費費率、項目管理費費率、預(yù)備費費率等。（二）項目投資估算：列出投資估算表，詳見附表三。（三）資金來源與落實情況：明確項目投資的資金來源和落實情況，包括：中央投資、地方投資、項目單位自籌資金和社會融資；詳見附表四。對于中央補貼地方投資的項目，需要提出詳細的資金補貼申請報告（或方案），詳述申請補貼的理由、補貼內(nèi)容、補貼范圍、補貼比例、補貼金額等。（四）資金使用計劃：提出分資金使用計劃。（五）系統(tǒng)年運行經(jīng)費估算：結(jié)合系統(tǒng)運行方案，對系統(tǒng)建成后的年運行經(jīng)費進行估算，詳見附表五。十一、效益與評價指標(biāo)分析（一）經(jīng)濟效益分析：分別描述項目的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益，盡可能用量化指標(biāo)描述。（二）社會效益分析：分析項目對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的促進作用。（三）評價指標(biāo)：包括項目建設(shè)對社會的貢獻度，業(yè)務(wù)的復(fù)雜度，系統(tǒng)的利用率等。十二、項目風(fēng)險與風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別和分析：識別和分析項目的戰(zhàn)略風(fēng)險（如政策變化、政務(wù)體制變化等）、系統(tǒng)風(fēng)險（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成熟度等）和操作風(fēng)險（如管理等）。（二）風(fēng)險對策和管理：提出應(yīng)對風(fēng)險的對策和風(fēng)險管理措施。十三、附表及附件（一）附表1．應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量測算表參照附表一的要求列出，可以同時附在報告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進行對應(yīng)。2．軟硬件配置清單參照附表二的要求列出，可以同時附在報告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進行對應(yīng)。3．投資估算表參照附表三的相關(guān)內(nèi)容詳細列出與各主要建設(shè)內(nèi)容相對應(yīng)的投資。4．項目資金來源和運用表參照附表四的相關(guān)內(nèi)容列出。5．根據(jù)系統(tǒng)運行維護方案，參照附表五的相關(guān)內(nèi)容列出年系統(tǒng)運行維護經(jīng)費；該經(jīng)費需要向財政部另行申請。（二）附件：將可行性研究報告編制依據(jù)以及與項目有關(guān)的、必要的政策、技術(shù)、經(jīng)濟資料列為附件。第四章其他一、本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。二、本辦法自頒布之日起實行。附表：1．應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表2．項目軟硬件配置清單3．項目投資估算表4．項目資金來源和運用表5．系統(tǒng)年運行經(jīng)費估算表第三篇：電子政務(wù)建設(shè)項目可行性研究報告沈陽市電子政務(wù)建設(shè)項目可行性研究報告項目名稱：三維應(yīng)急指揮及綜合演練平臺 項目單位（公章）：沈陽市消防局地址及郵編：沈陽市沈河區(qū)小北關(guān)街202巷14號 法定代表人：牛晉叢 財務(wù)負責(zé)人：謝連衛(wèi) 項目負責(zé)人：陶亮 項目聯(lián)系人：陶亮聯(lián)系人電話： 88390167 手機：*** 填報時間：2013年10月10日沈陽市電子政務(wù)建設(shè)項目可行性研究報告三維應(yīng)急指揮及綜合演練平臺（一）概述隨著人類社會的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高，要求人類抵御自然災(zāi)害的能力也相應(yīng)的提高。我國正處于現(xiàn)代化建設(shè)進程，改革從農(nóng)村推向城市，城市建設(shè)的發(fā)展也日新月異，城市公共安全在人們生活中占據(jù)著越來越重要的地位，據(jù)權(quán)威資料統(tǒng)計，在公共安全中城市火災(zāi)給國家財產(chǎn)和人民生命安全帶來了巨大的損失，由于火災(zāi)，每年給出我國所造成的損失達幾十億元之巨。目前我國正處于經(jīng)濟增長較快的時期，城市建設(shè)的種類和數(shù)量在不斷增加，人口居住越來越密集，各種燃燒物的種類與性質(zhì)日趨復(fù)雜，建筑、道路、水源等要素中的不定因素大大增多，因此偶發(fā)性火災(zāi)頻頻發(fā)生，這給消防工作增加了一定的難度。當(dāng)遇到火災(zāi)事故時，指揮員沒有預(yù)案，憑臨場指揮，缺少臨場指揮的科技依據(jù)，這就增加了滅火的盲目性，降低了滅火救援的成功率。為了確保在發(fā)生火災(zāi)時能快速救援，每年我國在消防安防的宣傳教育及部隊培訓(xùn)上需要耗費大量的時間及人力物力，針對這樣一項需要長期進行的工作，我公司將當(dāng)今世界先進的模擬仿真技術(shù)融合使用到日常消防培訓(xùn)演練系統(tǒng)中，可開發(fā)一系列滿足不同需求的消防培訓(xùn)系統(tǒng)。（二）需求分析如何強化我國重大事故應(yīng)急演習(xí)機制，以開放式演習(xí)方式代替照本宣科式的表演性演習(xí)方式，積累應(yīng)急演習(xí)的經(jīng)驗，找出應(yīng)急體系中的弱點，是目前應(yīng)急體系建設(shè)中急需解決的一個問題。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)通過對各類災(zāi)害數(shù)值模擬和人員行為數(shù)值模擬的仿真，在虛擬空間中仿真災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以及人們在災(zāi)害環(huán)境中可能做出的各種反應(yīng)；并在演練平臺上，在最大限度仿真實際災(zāi)害的條件下，開展應(yīng)急演練。在此基礎(chǔ)上，制定各類企事業(yè)單位的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)可以用來訓(xùn)練各級決策與指揮人員、事故處置人員，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置過程中存在的問題，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性，提高應(yīng)急能力。系統(tǒng)可以使企事業(yè)單位能夠運用現(xiàn)代化手段，加強協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急能力，使應(yīng)急演練科學(xué)化、智能化、虛擬化。該系統(tǒng)結(jié)合市消防工作的特點，利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)在場景中模擬設(shè)置了不同火災(zāi)場景，使消防人員在近似實戰(zhàn)的逼真環(huán)境中進行模擬訓(xùn)練，為將來更加主動靈活的應(yīng)付復(fù)雜的火場情況打下堅實的技能基礎(chǔ)。平臺建設(shè)目標(biāo)是為了滿足應(yīng)急演練和各種預(yù)案落實和考核的需要，建立在虛擬現(xiàn)實和災(zāi)害仿真技術(shù)的基礎(chǔ)之上。系統(tǒng)通過對災(zāi)害現(xiàn)場和災(zāi)害過程的模擬仿真，為參訓(xùn)者在計算機系統(tǒng)上提供執(zhí)行各項應(yīng)急救援任務(wù)的虛擬環(huán)境。參訓(xùn)者在此環(huán)境中按照職能和任務(wù)的不同，模擬不同的角色，各角色相互合作，協(xié)同訓(xùn)練，完成所設(shè)定的任務(wù)。該系統(tǒng)主要采用幾何建模方法和建模軟件3Dmax、C