可研報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別與聯(lián)系共5則(編輯修改稿)
2025-10-08 22:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 告：①對(duì)于一個(gè)理性的投資主體，在進(jìn)行投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究；②項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)－董事會(huì)批準(zhǔn)后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府行政許可；③項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是在企業(yè)可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的提升和拓展，二者即不排斥，也不重復(fù)；④必要時(shí)，可以將企業(yè)可行性研究報(bào)告作為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的附件。法律效力不同可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部投資決策，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告具有政府行政的強(qiáng)制力，是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù)，受?chē)?guó)家有關(guān)法律法規(guī)的約束。過(guò)去，企業(yè)編制可行性研究報(bào)告，其核心目的是為了獲得政府有關(guān)部門(mén)的審批。隨著投資體制改革完成后，政府不再直接審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。這就要求企業(yè)在投資項(xiàng)目的前期論證中，不是從政府審批的角度，而是重點(diǎn)從企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)論證。分析項(xiàng)目的投資建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系，分析如何從實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的角度來(lái)篩選投資機(jī)會(huì)。特別當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響嚴(yán)重，公司正處于投資發(fā)展壯大時(shí)期，更好地認(rèn)識(shí)投資可行性研究與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告關(guān)系、分析項(xiàng)目的投資建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系，充分發(fā)揮項(xiàng)目前期論證的作用，促進(jìn)理性投資。（黃強(qiáng)）第三篇：可研與申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是目的不同?？尚行匝芯繄?bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對(duì)是否滿(mǎn)足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題，目的是為了獲得政府投資管理部門(mén)的行政許可。二是角度不同。企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究，因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人———政府的角度進(jìn)行論證，因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。三是內(nèi)容不同。企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析，以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證，回答企業(yè)所關(guān)心的各類(lèi)問(wèn)題。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問(wèn)題。四是時(shí)序不同?？尚行匝芯繄?bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)———董事會(huì)同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府部門(mén)的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。五是法律效力不同?？尚行匝芯繄?bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù)，受?chē)?guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國(guó)家行政主管部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目投資管理約定的約束。可行性研究報(bào)告 適用于所有投資建設(shè)項(xiàng)目 目的是論證項(xiàng)目的可行性，供企業(yè)內(nèi)部董事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)使用；作為內(nèi)、外資銀行以及國(guó)際金融組織和外國(guó)政府等貸款方確定貸款的依據(jù) 包括項(xiàng)目的內(nèi)、外部影響，既要對(duì)市場(chǎng)前景、技術(shù)方案、項(xiàng)目選址、投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)效益、投資風(fēng)險(xiǎn)等企業(yè)關(guān)注的方面進(jìn)行分析與研究；又要對(duì)涉及公共利益方面的政府關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論證項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 適用于企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行政府核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，既列入“政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄”的項(xiàng)目 目的是對(duì)政府關(guān)注的項(xiàng)目外部影響的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論證說(shuō)明，報(bào)請(qǐng)政府投資主管部門(mén)的核準(zhǔn)（行政許可）。在政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)之前，企業(yè)需要根據(jù)規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)的要求，進(jìn)行相關(guān)分析論證，以獲得各有關(guān)部門(mén)的許可 主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證，屬于市場(chǎng)、資源來(lái)源、財(cái)務(wù)效益等不涉及政府公共權(quán)利的影響，不作為主要內(nèi)容，但需要對(duì)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題加以簡(jiǎn)要說(shuō)明，以作為對(duì)項(xiàng)目外部影響評(píng)估的基礎(chǔ)材料第四篇：項(xiàng)目建議書(shū)與可研報(bào)告區(qū)別項(xiàng)目建議書(shū)介紹定義及作用定義：項(xiàng)目建議書(shū)又稱(chēng)立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書(shū)內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。項(xiàng)目建議書(shū)通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為177。30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。作用：項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依
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