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正文內(nèi)容

發(fā)改委要求境外項目資金申請報告可研參考(編輯修改稿)

2024-10-08 22:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 5年4月,完成中心項目備案; 2015年5月~2015年6月,完成檢驗用房的設(shè)計; 2015年6月,檢驗中心開工;2015年6月~2015年8月,完成新建檢驗用房的建設(shè); 2015年9月~2015年10月,完成儀器設(shè)備選型招標(biāo)采購; 2015年11月~2016年3月,完成設(shè)備安裝調(diào)試、檢驗人員培訓(xùn);2016年4月~2016年6月,完成平臺設(shè)置,開展服務(wù)運行。2016年7月~2016年12月,完成國家級中心的計量認(rèn)證、資質(zhì)認(rèn)定、國家實驗室認(rèn)可。(二)當(dāng)前實施情況目前已組織爭取項目建設(shè)資金3820萬元,其中興化市政府支持專項資金500萬元,興化市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支持專項資金3000萬元,國家食品藥品監(jiān)督管理總局建設(shè)食品檢驗中心配套專項資金800萬元,江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配套資金1000萬元,單位自籌資金1820萬元。在興化市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)征用土地30畝,已完成土地規(guī)劃、征用及環(huán)境評審等相關(guān)手續(xù),基建工程于2013年8月28日開工建設(shè),目前實驗辦公大樓正在建設(shè),即將進(jìn)入外部裝修施工階段。外部裝修施工完工即轉(zhuǎn)交興化市產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗檢測中心進(jìn)行辦公、實驗場所內(nèi)部裝修施工,目前已多方咨詢實驗室專業(yè)裝修施工設(shè)計單位,著手開始實驗室內(nèi)部規(guī)劃、設(shè)計方案,包括功能區(qū)分布、集中供氣、通風(fēng)排氣、廢棄物收集、儀器設(shè)備的擺放等。目前,按照國家級食品檢驗中心籌建計劃的建設(shè)要求,在興化市產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗檢測中心原有食品設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)準(zhǔn)備新開展檢驗檢測項目的需要,對相關(guān)儀器設(shè)備進(jìn)行方案論證、調(diào)研選型、多方意見征求。擬購置包括ICPMAS、液質(zhì)聯(lián)用、凝膠色譜凈化系統(tǒng)、全自動微生物培養(yǎng)系統(tǒng)、全自動氨基酸分析儀、氣質(zhì)聯(lián)用等一批具有國際先進(jìn)水平的大型精密儀器設(shè)備。新增設(shè)備無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都將滿足國家級食品中心運行需要,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流檢驗檢測水平。目前已與南京市衛(wèi)生監(jiān)督所、江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所、江蘇省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院、江蘇省質(zhì)檢院等單位建立了合作伙伴關(guān)系。并聘請了多名專家學(xué)者擔(dān)任國家級食品檢驗中心的技術(shù)顧問,協(xié)助食品檢驗中心的規(guī)劃、建設(shè)。并擬在現(xiàn)有食品檢驗人員的基礎(chǔ)上,再招聘3名碩士研究生和3名本科畢業(yè)生,充實了中心食品檢驗的技術(shù)力量。后續(xù)根據(jù)發(fā)展需要,將逐年增加技術(shù)人員數(shù)量,并通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式提高技術(shù)人員能力水平,服務(wù)中心。我們還在著手申報創(chuàng)建省級工程技術(shù)中心,努力打造一支專業(yè)技術(shù)水平高、科研開發(fā)及服務(wù)能力強的人才隊伍。下一階段,我們將繼續(xù)努力,爭取各方支持,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善中心內(nèi)部管理機制的設(shè)置,早日建成國家級食品檢驗中心,服務(wù)我市地方、周邊、全省乃至全國的食品產(chǎn)業(yè),提供準(zhǔn)確、高效、優(yōu)質(zhì)、一流的食品檢測服務(wù)。并經(jīng)過數(shù)年努力,把中心建成國內(nèi)一流國際先進(jìn)水平、軟硬件設(shè)施配套齊全的食品檢驗檢測技術(shù)平臺。興化市產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗檢測中心第三篇:可研報告和項目申請報告(一)項目可行性研究報告定義可行性研究報告(Feasibility Study Report)是企業(yè)從事建設(shè)項目投資活動之前,由可行性研究主體(一般是專業(yè)咨詢機構(gòu))對政治法律、經(jīng)濟、社會、技術(shù)等項目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項目必要性、項目是否可行,評估項目經(jīng)濟效益和社會效益,為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復(fù)的文件。(二)項目可行性研究報告的用途項目可行性研究報告是項目實施主體為了實施某項經(jīng)濟活動需要委托專業(yè)研究機構(gòu)編撰的重要文件,其主要體現(xiàn)在如下幾個方面作用:、行政審批的可行性研究報告根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(2004)20號的規(guī)定,我國對不使用政府投資的項目實行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式,其中核準(zhǔn)項目向政府部門提交項目申請報告,備案項目一般提交項目可行性研究報告。同時,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,對某些項目仍舊保留行政審批權(quán),投資主體仍需向?qū)徟块T提交項目可行性研究報告。我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機構(gòu)在接受項目建設(shè)貸款時,會對貸款項目進(jìn)行全面、細(xì)致的分析平谷,銀行等金融機構(gòu)只有在確認(rèn)項目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險情況下,才會同意貸款。項目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報告,銀行等金融機構(gòu)只有在確認(rèn)項目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過大的風(fēng)險情況下,才會同意貸款。、對外招商合作的可行性研究報告此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認(rèn)書的項目需要提供項目可行性研究報告。企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。、審批工業(yè)用地的可行性研究報告我國當(dāng)前對項目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高,項目實施需要進(jìn)行環(huán)境評價,項目可行性研究報告可以作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù),同時項目可行性研究報告也作為向項目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。(三)可行性研究報告需要的資料項目初步設(shè)想方案:總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來源及價格)。技術(shù)及來源、設(shè)計專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖,對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。項目廠區(qū)情況:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當(dāng)?shù)赝恋貎r格。企業(yè)近三年設(shè)計報告(包含財務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù))。項目擬新增的人數(shù)規(guī)模,擬設(shè)置的部門和工資水平,估計項目工資總額(含福利費)。提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補貼及優(yōu)惠事項。項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進(jìn)項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。項目設(shè)備選型表(設(shè)備名稱及型號、來源、價格、進(jìn)口的要注明,備案項目耗電指標(biāo)等可不做單獨測算,工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標(biāo)明)。其他資料及信息根據(jù)可研研究工作需要隨時溝通。(四)可行性研究報告的主要內(nèi)容 第一章 項目總論概括性論述項目背景、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、結(jié)論及建議 第二章 項目建設(shè)背景及必要性從宏觀和微觀方面分析項目提出的背景情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,用定性和定量的方法分析企業(yè)進(jìn)行投資的必要性。第三章 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模采用問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等市場調(diào)查方法對現(xiàn)有市場情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析,采用專家會議、特爾菲、類推預(yù)測等定性分析方法和時間序列、因果分析等定量分析方法對市場進(jìn)行預(yù)測,通過競爭力對比分析、戰(zhàn)略態(tài)勢分析、波士頓矩陣分析、SWOT分析等確定項目市場戰(zhàn)略和企業(yè)營銷策略,通過差額投資內(nèi)部收益率法、凈現(xiàn)值法、最小費用法等定量分析方法確定項目的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模,采用成本導(dǎo)向定價法、需求導(dǎo)向定價法、競爭導(dǎo)向定價法等方法確定產(chǎn)品的銷售價格。第四章 建設(shè)條件與廠址選擇通過工程技術(shù)條件和建設(shè)投資費用的對比確定場址方案。第五章 工程技術(shù)方案采用評分法、投資效益評價法確定項目的技術(shù)方案,采用投資回收期法、投資收益率法、運營成本法、壽命周期法確定項目的設(shè)備方案,通過對技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、總圖布置費用、拆遷方案的對比確定項目的總圖方案。第六章 節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護從建筑設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)、平面布置、設(shè)備選型、工藝流程等方面論述項目的節(jié)能方案,從設(shè)備選型、工藝流程、綜合利用等方面論述項目的節(jié)水方案,從項目建設(shè)和項目運營兩方面論述項目的環(huán)境保護措施及對環(huán)境的影響情況。第七章 勞動保護、安全衛(wèi)生、消防從危害因素、建筑施工、項目運營等方面論述項目的勞動保護與安全衛(wèi)生措施,從建筑設(shè)計、功能布局、平面設(shè)計等方面論述項目的消防措施。第八章 企業(yè)組織和勞動定員根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有組織情況、以及行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗,采用勞動生產(chǎn)率等方法確定企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和勞動定員情況,并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計劃安排、員工定崗情況和人力資源情況制定人員培訓(xùn)計劃。第九章 項目實施進(jìn)度安排根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗和企業(yè)特點安排項目的實施計劃和進(jìn)度。第十章 投資估算與資金籌措采用單位建筑工程投資估算法、單位實物工程估算法估算項目的建筑工程費用,采用設(shè)備原價加設(shè)備運雜費估算設(shè)備購置費用,以設(shè)備購置費用為基數(shù)估算工具器具及生產(chǎn)家具購置費用,根據(jù)設(shè)備購置費用、采用比率法確定項目的安裝工程費用,根據(jù)國家有關(guān)計費文件估算工程建設(shè)其他費用,采用全額流動資金估算法估算項目所需流動資金。通過投資內(nèi)部收益率、投資回收期、融資成本等對比確定項目的融資方案。第十一章 財務(wù)分析與敏感性分析利用資金時間價值方法對項目進(jìn)行財務(wù)評價、采用不確定性分析、盈虧平衡分析等方法確定項目的抗風(fēng)險能力和保本水平。第十二章 社會效益分析通過項目對社會的影響、項目與所在地互適性兩方面對項目的社會效益進(jìn)行分析,確保項目符合社會發(fā)展要求。第十三章 風(fēng)險分析通過技術(shù)和產(chǎn)品風(fēng)險、市場風(fēng)險、原材料、自然資源或供貨渠道的風(fēng)險、政策性風(fēng)險、持續(xù)融資風(fēng)險等方面的風(fēng)險分析,并提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對機制,增加企業(yè)風(fēng)險防范意識、提高項目抗風(fēng)險能力。第十四章 可行性研究結(jié)論與建議附件項目承辦單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土、環(huán)保等部門關(guān)于項目的支持文件查新檢索報告檢測報告相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)復(fù)印件自有資金存款證明相關(guān)銀行貸款承諾其他相關(guān)證明材料項目財務(wù)分析報表(五)編制依據(jù)編制要點對項目進(jìn)行詳細(xì)可行性分析,詳細(xì)的編制參考依據(jù)主要有:——國家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。包括對該行業(yè)的鼓勵、特許、限制、禁止等有關(guān)規(guī)定;——項目主管部門對項目建設(shè)要請示的批復(fù);——項目審批文件;——項目承辦單位委托進(jìn)行詳細(xì)可行性分析的合同或協(xié)議;——企業(yè)的初步選擇報告;——主要工藝和裝置的技術(shù)資料;——擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料;——項目承辦單位與有關(guān)方面簽訂的協(xié)議,如投資、原料供應(yīng)、建設(shè)用地、運輸?shù)确矫娴某醪絽f(xié)議;——國家和地區(qū)關(guān)于工業(yè)建設(shè)的法令、法規(guī)。如“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)、土地法規(guī)、勞動保護條例等;——國家有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)定。如中外合資企業(yè)法、稅收、外資、貸款等規(guī)定;國家關(guān)于建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額資料等。在項目可行性研究報告編制過程中,尤其是對項目做財務(wù)、經(jīng)濟評價時,還需要參考如下相關(guān)文件:《中華人民共和
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