【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)，以抓好“財源建設(shè)、收入征管、協(xié)稅護稅”為主線，以完善“考核機制、聯(lián)動機制”為重點，不斷強化工作措施，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展和財政收入穩(wěn)定增長，%；，%；，%；今年1—9月，我區(qū)區(qū)級財政收入累計完成30,228萬元，%。（一）抓好三條主線，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，不斷壯大區(qū)級財政實力找準(zhǔn)工作重點，狠抓“財源建設(shè)”。一是進一步健全完善經(jīng)濟扶持政策，認真研究制定關(guān)于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟方面的扶持政策文件，建立財源建設(shè)長效管理機制，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。二是全面落實、兌現(xiàn)各項財政扶持、獎勵政策，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，扶持企業(yè)做大做強。認真貫徹落實國家關(guān)于外貿(mào)出口退稅及以稅還貸退稅有關(guān)規(guī)定，積極籌措資金，及時辦理退稅，有效緩解了區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)的資金壓力，促進了我區(qū)外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。積極落實、兌現(xiàn)各級政府出臺的對企業(yè)的各類財政獎勵政策，積極支持、培育、涵養(yǎng)和改良區(qū)域稅源，扶持企業(yè)創(chuàng)知名品牌和科技創(chuàng)新，支持企業(yè)做大做強，有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，增強了招商引資的吸引力。2003年以來，我區(qū)兌現(xiàn)各項經(jīng)濟扶持獎勵1,713萬元，至2005共辦理外貿(mào)出口退稅及以稅還貸退稅40,136萬元（區(qū)級5,017萬元）。三是完善重點監(jiān)控企業(yè)稅收監(jiān)控，提高動態(tài)分析質(zhì)量，高度關(guān)注區(qū)域骨干稅源。每年年初結(jié)合上我區(qū)企業(yè)的納稅區(qū)級收入以及重點扶持行業(yè)等綜合情況，將70戶規(guī)模大、納稅多、帶動作用強的企業(yè)納入當(dāng)年納稅監(jiān)控名單，并不斷改進分析方法，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可靠依據(jù)。四是建立財稅貢獻率考核機制，努力推進招商引資質(zhì)量，不斷擴大優(yōu)質(zhì)增量稅源。促進財政增收，抓好“收入征管”。財稅部門發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、勇于拼搏的精神，堅持依法治稅，在促進財政增收方面采取了一系列行之有效的措施。一是稅務(wù)部門通過完善覆蓋式管理、夯實征管基礎(chǔ)、實施納稅核定、推行納稅評估、加強稅收監(jiān)控、強化戶籍管理、實行綜合治稅和依法清欠等有力措施，進一步加大稅收征管力度，努力拓展稅收征管空間，全方位挖掘稅收潛力，加強對重點企業(yè)、重點稅種稅源以及隱蔽稅源、流動稅源等薄弱環(huán)節(jié)收入的征管，嚴格落實稅收征管規(guī)定，挖掘稅收潛力。二是財政部門進一步加強非稅收入管理，建立考核激勵機制，全方位、多渠道挖掘非稅收入增收潛力，為財政增收做出了重要貢獻。完善監(jiān)控管理，抓好“協(xié)稅護稅”。一是加強對建筑施工及房地產(chǎn)稅源的動態(tài)監(jiān)控，及時掌握此類企業(yè)的納稅動態(tài)，有針對性地解決出現(xiàn)的問題，從源頭抓好重點稅源管理。二是加強了對零散稅收及房屋租賃稅收的動態(tài)監(jiān)控。有效堵塞了零散稅收及房屋租賃稅收漏洞。三是對異地納稅情況進行依法清查糾正，有效規(guī)范了稅收秩序。四是充分利用市財稅信息網(wǎng)，進一步完善涉稅信息交流分析體系，進一步增強了我區(qū)對重點稅源企業(yè)、重點稅種稅源實施動態(tài)監(jiān)控分析的及時性、準(zhǔn)確性和主動性。（二）完善兩項機制，創(chuàng)新工作思路，不斷提高工作質(zhì)量建立完善考核機制，努力提高協(xié)稅護稅工作質(zhì)量。一是從2004年起實施《四方區(qū)街道協(xié)稅護稅及財政收支管理辦法（試行）》，按轄區(qū)稅收對街道辦事處進行考核，極大地調(diào)動了街道辦事處招商引資、協(xié)稅護稅、搞好企業(yè)服務(wù)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的積極性，為加強全區(qū)財源建設(shè)起到了積極作用。二是建立完善A類單位（街道辦事處）協(xié)稅護稅考核。按照企業(yè)屬地化管理規(guī)定，把轄區(qū)財政收入、協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)及涉稅信息提供、零散稅收代征、轄區(qū)企業(yè)動態(tài)監(jiān)控企業(yè)外遷信息提報情況納入考核項目。三是首次將B類經(jīng)濟單位協(xié)稅護稅納入績效考核。把市場規(guī)范整治、重點監(jiān)控企業(yè)經(jīng)濟運行分析、建筑施工及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅登記管理等納入有關(guān)單位績效考核范圍。完善聯(lián)動機制，努力形成齊抓共管的協(xié)稅護稅工作局面。一是借助我們專門開發(fā)了財稅信息分析軟件和市財稅信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了科學(xué)的涉稅信息交流體系，形成科學(xué)高效的財稅信息分析系統(tǒng)，進一步完善轄區(qū)稅源分析制度。二是完善協(xié)稅護稅工作網(wǎng)絡(luò)，形成了財政、稅務(wù)、工商、各職能部門及街道辦事處的協(xié)作聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)稅護稅作用，不斷完善協(xié)稅護稅工作網(wǎng)絡(luò)，加大協(xié)稅護稅工作力度，嚴防存量稅源流失、促進新引優(yōu)質(zhì)稅源不斷壯大，推進區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。二、依法科學(xué)理財及管理方面（一）規(guī)范預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是全面推進預(yù)算編制與管理改革，努力實現(xiàn)預(yù)算管理效益最大化。2002年起，我區(qū)率先實施了細化的部門預(yù)算，并逐年予以完善，預(yù)算約束力進一步增強，預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行分析水平不斷提高，工作預(yù)見性和措施的針對性進一步增強。二是整合財政資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排調(diào)度資金，集中有限的財力優(yōu)先保障全區(qū)各項重點支出需要，確保了科技、教育、醫(yī)療、社會保障和計劃生育、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生等社會公共事業(yè)的不斷發(fā)展。（二）依法科學(xué)理財，不斷提高財政管理水平。一是加強制度建設(shè)，夯實財政管理基礎(chǔ)。財政部門制定完善了《四方區(qū)部門預(yù)算編制及管理辦法》、《四方區(qū)非稅收入管理辦法》、《四方區(qū)專項資金管理辦法》、《四方區(qū)區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法》、《車輛更換處置管理暫行辦法》等一系列管理制度。二是在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中全面實施會計集中核算。為貫徹落實國務(wù)院、中紀(jì)委實行會計委派制改革的精神，切實加強財務(wù)管理，從根本上規(guī)范會計核算行為，管好用好財政資金，構(gòu)筑公共財政框架，2001年我們在市內(nèi)四區(qū)率先成立了會計核算中心，在全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位中本著“先易后難，穩(wěn)妥推進”的原則，實行了會計集中核算，實現(xiàn)了對單位資金支出全程監(jiān)督和管理，進一步加強了單位資產(chǎn)管理，對加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益，起到了積極的促進作用。三是積極推行政府采購，我區(qū)自2003年開始正式實施政府采購以來，我們始終以“上規(guī)模、抓質(zhì)量、促規(guī)范”為指導(dǎo)思想，以全力打造“陽光工程”為出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長, 政府采購制度建設(shè)以及具體業(yè)務(wù)的組織實施已經(jīng)逐步走入正軌，并成功完成了全區(qū)機動車定點保險、機動車定點維修、印刷定點、辦公耗材定點及辦公設(shè)備協(xié)議供貨等多項大難度的采購，走在了全市前列。四是加強國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)管理，進一步規(guī)范了我區(qū)資產(chǎn)處置工作，積極參與企業(yè)改制，認真做好資產(chǎn)評估管理工作。我局自行研究開發(fā)了資產(chǎn)管理軟件，建立了資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫，實現(xiàn)了對全區(qū)國有資產(chǎn)存量、變量全過程動態(tài)互動式網(wǎng)絡(luò)管理，及時準(zhǔn)確掌握各行政事業(yè)資產(chǎn)使用、變動情況。（三）改革行政審批制度，規(guī)范行政行為。2001年我們根據(jù)上級的要求，對承擔(dān)的行政審批事項進行了認真清理，對保留的審批事項，本著公正、公開、高效的原則，進一步規(guī)范了行政工作的運行程序，嚴格依法管理、依法審批。同時，積極推行政務(wù)公開，簡化辦事程序，實施“一個窗口”對外服務(wù)。將20項行政審批和服務(wù)事項集中在區(qū)便民服務(wù)中心，實行決策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”，并對審批、服務(wù)事項的辦理依據(jù)、程序、審批條件、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾匯編成冊，發(fā)給服務(wù)對象。嚴格實行“一次告知，二次辦結(jié)”制度，提高了辦事效率。（四）加強機關(guān)建設(shè)，努力打造“理財為民”政務(wù)服務(wù)品牌。我們借鑒企業(yè)打造服務(wù)品牌的經(jīng)驗，在群眾醞釀、局黨組研究的基礎(chǔ)上，確定了我局創(chuàng)“理財為民”政務(wù)服務(wù)品牌?！袄碡敒槊瘛弊鳛槲覀冐斦ぷ鞯膴^斗目標(biāo)，我們時刻以法律、法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范的機關(guān)管理為基礎(chǔ)，以高效的業(yè)務(wù)職能建設(shè)為抓手，全面提高財政干部的自身素質(zhì)和工作能力，提高財政資金的使用效率，推動全區(qū)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，財政局充分發(fā)揮政務(wù)品牌在提高機關(guān)行政效率和服務(wù)質(zhì)量方面的凝聚、保證和監(jiān)督作用，著眼于機關(guān)內(nèi)部管理水平的創(chuàng)新和業(yè)務(wù)職能建設(shè)的提升，創(chuàng)建了符合四方財政實際的機關(guān)文化。會計核算中心自2002年以來，分別被授予區(qū)級巾幗文明崗、市級巾幗文明崗和省級巾幗文明崗，今年正在爭創(chuàng)全國巾幗文明崗。第四篇：文明創(chuàng)建匯報材料文明單位創(chuàng)建情況匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 常寧市文化廣電新聞出版局作為市政府職能部門，全系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工246人，其中高級職稱4人，中級職稱26人。幾年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明辦的正確指導(dǎo)幫助下，我們始終把文明單位創(chuàng)建工作擺在重要位置，深入開展創(chuàng)建活動，有力的推動了文廣新局的體制改革，促進了各項事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，取得了顯著成效。在2002010年、2011衡陽市目標(biāo)管理考核 中，總分連續(xù)三年奪得第一，實現(xiàn)了三連冠。在爭創(chuàng)市級文明單位建設(shè)過程中，我們主要抓了以下幾方面工作：一、加強班子隊伍建設(shè)，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視文明單位創(chuàng)建工作，始終以市級文明單位創(chuàng)建活動指導(dǎo)全局工作。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，負總責(zé)，親自抓；主管副局長任副組長，具體抓；各部室負責(zé)人為成員，為文明單位創(chuàng)建工作的骨干力量。辦公室具體負責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門組織齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。建立健全了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了操作性比較強的實施方案，從加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強思想政治工作、加強道德風(fēng)尚教育、努力提高人員的自身素質(zhì)，加強制度建設(shè)、健全民主管理制度等多方面入手，提出了明確的目標(biāo)和要求，使創(chuàng)建工作有了強大的動力 和旺盛的生命力。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開會議，專門研究創(chuàng)建工作，落實創(chuàng)建經(jīng)費，分析和解決創(chuàng)建工作中存在的問題，實現(xiàn)了創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，常寧市文廣新局班子一是堅持政治理論學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方法認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，積極主動參加上級部門舉辦的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)決策能力和業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)。二是堅持民主與集中原則。凡是確立和部署重大工作任務(wù)、查處違紀(jì)問題、涉及職工切身利益、人事、單位大項財務(wù)開支等重大事項，都由班子成員、中層干部、群眾代表展開討論達成共識，集體研究決定。三是認真處理好分工與協(xié)作的關(guān)系。班子成員分工明確，權(quán)責(zé)分明，互相協(xié)調(diào)，團結(jié)奮進的良好氛圍。四是關(guān)愛職工。局里專門制定了職工子女獎學(xué)金方案，鼓勵干部職工子女努力學(xué)習(xí)；平時領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭倡導(dǎo)文明、簡潔、節(jié)儉的生活和工作之風(fēng)，職工紛紛效仿。通過扎實細微的工作，培養(yǎng)了感情，凝聚了人心，增強了向心力，樹立了威信。二、加強思想道德建設(shè)，提升創(chuàng)建工作水平。為使文明創(chuàng)建工作能夠高水平、高質(zhì)量開展，常寧市文廣新局一是通過組織廣大黨員干部職工認真學(xué)習(xí)十七大精神、文化廣電及新聞出版方面的業(yè)務(wù)知識、法律、法規(guī)及市場經(jīng)濟知識，使廣大干部深刻認識到文化廣電及新聞出版在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、引導(dǎo)社會輿論、傳播先進文化、滿足人民精神文化需求等方面的重要作用，進一步增強了做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。二是組織開展了針對性強的系列教育活動，注重提高思想政治工作的針對性、有效性。積極組織開展了各項活動，激發(fā)文化工作者、文化市場管理人員的“愛國、愛崗”熱情，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。以理想、信念、道德教育為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和愛國主義、社會主義的世界觀、人生觀、價值觀教育，使職工能夠正確認識國家、集體、個人三者利益關(guān)系，做到讓政府放心，讓群眾滿意。三是圍繞加強“四德”建設(shè)，深入開展“知榮辱、講正氣、促和諧”道德教育和實踐活動，大力倡導(dǎo)和踐行社會主義榮辱觀。四是深入開展“執(zhí)政為民、文明服務(wù)”活動。強化意識；結(jié)合行業(yè)實際，積極推進作風(fēng)建設(shè)。三、加強管理工作力度，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。長期以來，我們始終堅持緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進取，不斷創(chuàng)新，提升了文化廣電新聞出版工作的品位和質(zhì)量，各項工作取得了良好業(yè)績。文藝創(chuàng)作碩果累累。近年來，全市共創(chuàng)作各類文藝作品2000余件，其中：獲國家獎3件、省級獎15件、衡陽市級獎153件。如：復(fù)排的大型紅色經(jīng)典歌劇《紅巖頌》、原創(chuàng)的大型紅色歌劇《夏明翰》和小品《一籃土雞蛋》在市內(nèi)外巡回演出以后，反響良好，收到較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并榮獲了多項獎勵。其中：紅色歌劇《夏明翰》獲得全省“五個一”工程獎，湖南省第四屆藝術(shù)節(jié)田漢優(yōu)秀表演獎。歌舞《塔山瑤鄉(xiāng)龍嘟吶》在衡陽市“喜迎十八大 歡歌頌雁城”群眾文藝團體大賽總決賽中榮獲銅獎，民俗歌舞《瑤族談笑》，榮獲湖南省第三屆少數(shù)民族文藝調(diào)演金獎。這些作品都充分展示了我市文藝團體的風(fēng)貌和水平。群文活動精彩紛呈。2011年以來，我局共組織開展農(nóng)民綜合文體活動200余次，赴鄉(xiāng)村文藝演出300多場，電影放映7000多場。成功舉辦了二屆春節(jié)龍獅大匯演活動、三屆龍舟賽、“國深投、沃爾瑪”杯常寧賽區(qū)網(wǎng)友紅歌大賽、“黨在我心中”全市中小學(xué)生歌詠賽、“喜迎十八大 歡歌頌雁城”群眾文藝團體大賽。設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。截止目前，全市已建成松柏、洋泉、官嶺、塔山等22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，并為塔山、洋泉、大堡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備價值10多萬元的設(shè)備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放工作奠定了基礎(chǔ)。完成了488家農(nóng)家書屋建設(shè)。文物保護卓有成效。一是“水口山工人運動陳列館”正式開館對公眾免費開放，實現(xiàn)了常寧國有陳列館零的突破。二是“水口山鉛鋅礦冶遺址”批準(zhǔn)作為國家級重點文物保護單位。三是“常寧縣農(nóng)民協(xié)會舊址”、“中田村古建筑群”、“李氏宗祠”、“劉氏大屋” 被批準(zhǔn)為第九批省級重點文物保護單位（湘政函【2011】21號），使得我市的省級重點文物保護單位由原來的2個擴展到如今的6個。取得了歷史性突破。公共文化服務(wù)體系基本形成。一是圖書網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。二是文化信息資源共享工程在全市已建立558個基層網(wǎng)點，并實現(xiàn)了與全市基層黨員遠程教育點共享。三是送文化下鄉(xiāng)持之以恒。多年來，我們堅持組織送書、送戲、送科技下鄉(xiāng)活動，深受群眾歡迎。四是文化創(chuàng)建品牌凸現(xiàn)。我市已獲全國版畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)光榮稱號。農(nóng)村文化豐富多彩。一是政府牽頭組織活動，據(jù)統(tǒng)計，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處共組織開展各類文化活動300余次，主要開展卡拉ok大賽、體育競技、文藝演出等活動。二是群眾自發(fā)組織活動。每逢節(jié)日、喜慶日，農(nóng)民自發(fā)地組織開展一些文化活動。全市農(nóng)村共有民間業(yè)余劇團5個、演出隊13個、銅管樂隊124個、皮影隊3個、漁鼓隊6個、腰鼓（軍鼓）隊33個，從業(yè)人員1000人，年均演出2000余場。四、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，營造良好外部形象為進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，我局加大了管理力度，實行了量化管理，層層簽訂責(zé)任書，制定了各項規(guī)章制度，并