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正文內(nèi)容

交通運輸局五年規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-10-08 21:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)??瓦\業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。隨著人口的增加,經(jīng)濟的發(fā)展,以及對外貿(mào)易的流通和第三產(chǎn)業(yè)的擴大,人口流性頻 增,預(yù)計到2017 年客運量將達到82 萬人次,客運周 轉(zhuǎn)量17550 萬人公里,年均增長率分別為6%和5%以 上。新增蘇木鄉(xiāng)客運班線 臺以上。在場站建設(shè)方面,到2015前,建設(shè)明安圖二 級客運站、寶力根陶海四級客運站和那日圖四級客運 站,建設(shè)候車亭10 個、招呼站25 個。到2017 年建設(shè) 明安圖南站,建設(shè)候車亭35 個、招呼站40貨物運輸發(fā)展規(guī)劃。按照現(xiàn)代物流運作要求,建設(shè)那日圖物流園區(qū)并運轉(zhuǎn),并積極推進貨運車輛的大型 化、廂式化和專業(yè)化,鼓勵發(fā)展集裝箱、廂式、冷藏、散裝、液罐、城市配送等專用運輸車輛和多軸重載大 型車輛,逐步淘汰敞式貨運車輛。到2014 年重點建設(shè) 那日圖物流園區(qū)煤炭公鐵聯(lián)運中心培育2 家以上大企 業(yè)落戶我旗。到2016 年那日圖物流園區(qū)初具規(guī)模,基 本形成 家具有品牌效應(yīng)的煤炭物流企業(yè),23家競爭力強的建材物流企業(yè)和 家農(nóng)畜產(chǎn)品綜合商貿(mào)物流企業(yè)。2016 年以后要逐步完善和擴大規(guī)模。力爭到2017 年末,全旗貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別達到 350 萬噸、61000 萬噸公里,年均增長率分別為9%和 5%以上。汽車維修業(yè)發(fā)展規(guī)劃。隨著全旗車輛的增加,營運 車輛的遞增,到2017 年新增一類企業(yè)1 家,二類企業(yè) 將,樹立維修品牌,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)水平,建立機動車維修救援網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)機動車維修救援 信息服務(wù)系統(tǒng),提高救援響應(yīng)速度。六、交通扶貧建設(shè)重點及資金籌措(一)建設(shè)重點(詳細見附表)升級改造工程:2014 年S308 線、S309 線、X509 線、X518 線升級改造為二級公路。農(nóng)林牧場公路:2015 公里為三級公路。2016 年改建 X501額力圖鐵礦公路 公里為三級公路。嘎查村通瀝青水泥路建設(shè)項目:2013 年改建通村 公里,打通14 個嘎查村。2014 年改建通村 公路188 公里,打通 19 個嘎查村。2015 年改建通村 公路 公里,打通 17 個嘎查村。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級 水泥路。農(nóng)村牧區(qū)公路橋梁:2014 年擬新建明安圖洪格 爾林場段浩力寶小橋, 億元。其他公路建設(shè):縣鄉(xiāng)連網(wǎng)公路文貢烏拉(黃旗)烏蘭察布(白旗)扎格斯臺(藍旗)段公路,建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)為二級公路。礦區(qū)公路2014 年擬建C013寶力根陶 海煤礦公路,6 公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級公路。2015 擬建X501三面井礦區(qū)公路, 公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 二級公路。2016 年擬建X509都北礦區(qū)公路,18 公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級公路。2017 年擬建 S105道西廟石灰 礦公路,20 公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級公路。蘇木鎮(zhèn)公路 2015 年擬建S105寶力根陶海蘇木公路,29 公里,建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三級公路。項目庫外通村公路2016 年改建項 公里,2017 。交通戰(zhàn)備公路2015 年新建X501雷達 站公路5 公里。汽車客運站建設(shè)項目:2014 年將明安圖客運站改 建為二級客運站。2014 年計劃擬建公交車站 8000 方米。(二)資金籌措 資金籌措包括上級投資和地方配套。七、效益分析 利用五年的時間,可使我旗公路交通網(wǎng)絡(luò)通行能力得 到進一步改善和提高,基本改變公路晴通雨阻的狀況,降低行車成本,減少出行時間,對緩解交通制約經(jīng)濟 社會發(fā)展“瓶頸”作用,促進對外開放,促進城鄉(xiāng)交 流,繁榮農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會有著至關(guān) 重要的作用。(一)交通扶貧規(guī)劃實施后,有利于推進經(jīng)濟發(fā)展。公 路的建設(shè),直接拉近農(nóng)牧區(qū)與市場中心的距離,農(nóng)牧 業(yè)成本特別是運輸成本降低,有利于進一步搞活商品 流通,加快形成大市場、大流通的格局。促進農(nóng)牧區(qū) 種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進程。有利帶動農(nóng)牧區(qū)交通運輸業(yè)、旅游業(yè)、餐 飲業(yè)的發(fā)展,將農(nóng)牧區(qū)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增加農(nóng) 牧民就業(yè)機會,促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,繁榮 農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。(二)交通扶貧規(guī)劃實施后,有利于推進工業(yè)化進程。公路的建設(shè),改善投資環(huán)境,進一步吸引外地客商投 資辦廠,對加大培植龍頭企業(yè)力度,發(fā)展生物資源開 發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),加快全旗工業(yè)化進程,培育新的經(jīng)濟增 長點,進一步壯大區(qū)域經(jīng)濟等均有重要的意義。(三)交通扶貧規(guī)劃實施后,有利于推進城鎮(zhèn)化進程。公路的建設(shè),進一步增強中心城市和中心鎮(zhèn)的輻射力,增強城鎮(zhèn)對農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的影響力、吸引力,吸收和消 化大量的農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力到城鎮(zhèn)務(wù)工和居住,推進 我旗城鎮(zhèn)化進程。(四)交通扶貧規(guī)劃實施后,有利于推進農(nóng)牧區(qū)精神 文明建設(shè)。農(nóng)牧區(qū)公路交通的便捷,進一步增強城鄉(xiāng) 交流,有利于新技術(shù)、新知識、新信息向農(nóng)牧區(qū)流動,有利于在農(nóng)牧區(qū)普及科學(xué)知識,弘揚科學(xué)文化,豐富 群眾文化生活,抑制封建迷信,不斷提高人民群眾的 科學(xué)文化素質(zhì),推進農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)。八、保障措施 保障措施根據(jù)我旗公路網(wǎng)總體布局和目標(biāo),同時結(jié)合資金的可 能情況、外部環(huán)境的約束條件和可能發(fā)生的政策變動 等因素,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分布實施、相 互銜接”的原則,先通暢,后成網(wǎng)。先急后緩,根據(jù) 不同地區(qū)、不同階段經(jīng)濟社會發(fā)展的需要確定目標(biāo)。統(tǒng)一思想,形成共識。我旗公路交通事業(yè)近年來得 到快速發(fā)展,公路交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約得 到改善。但是要適應(yīng)以后的經(jīng)濟社會發(fā)展要求,公路 交通的發(fā)展任務(wù)仍然艱巨繁重。因此,必須加強行業(yè) 內(nèi)外宣傳,統(tǒng)一各級政府部門和社會各界的認識,從 戰(zhàn)略高度認識加快公路交通發(fā)展的重要性,繼續(xù)樹立 搶抓機遇和加快發(fā)展的主導(dǎo)思想,各有關(guān)部門要相互 配合,相互支持,相互協(xié)調(diào)、各司其職,確保項目建 設(shè)順利進行。極爭取國家、自治區(qū)對我旗公路建設(shè)的資金投放。由于我旗財力有限,不可能在短時間內(nèi)籌措大量的資 金用于公路建設(shè)。而且交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的資金 數(shù)額較大,因此必須爭取國家和自治區(qū)的支持,在進 行項目前期工作時,應(yīng)使項目符合國家和自治區(qū)的資 金投向,爭得國家和自治區(qū)的扶持。做好項目的前期工作。提高項目研究報告的質(zhì)量,把基礎(chǔ)工作做深做實做細,為項目科學(xué)決策和順利審 批創(chuàng)造條件。積極做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,提前做好建設(shè)用地、拆遷,保障線位資源。抓好工程建設(shè)的管理,確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)要 嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,按規(guī)劃立項,按項目進 行動態(tài)管理,按設(shè)計組織施工,按工程進度安排建設(shè) 資金。引入競爭機制,允許不同經(jīng)濟主體參與工程建 設(shè)的投標(biāo)。建立和完善質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系,嚴 格按國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計和施工,完善工程監(jiān)理 制度,定期對工程建設(shè)情況進行檢查、考核、確保工 程質(zhì)量。做好生態(tài)環(huán)境保護。為保護環(huán)境,減少工程對生態(tài) 環(huán)境的影響和破壞。在公路建設(shè)中應(yīng)做到集中取(棄)土,應(yīng)做好植被恢復(fù)工作。采取有效措施力爭少占土 地。公路建設(shè)均作綠化設(shè)計,使之超前美化公路景觀 和防塵的作用。堅持建養(yǎng)并重的原則,正確處理新建與改建、建設(shè) 與養(yǎng)護的關(guān)系。在加大建設(shè)力度的同時,注重加強養(yǎng) 護,要努力加大養(yǎng)護資金的投入和養(yǎng)護工作的管理力 度,積極進行養(yǎng)護體制的改革,追求路網(wǎng)整體的最大 效益和最長周期。第二篇:xxx交通運輸局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃xxx交通運輸局 開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃根據(jù)縣《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定交通系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則“六五”普法的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以“發(fā)展現(xiàn)代交通的、奉獻一流服務(wù)”為目標(biāo),緊緊圍繞交通建設(shè)這個中心,按照“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)及率先突破發(fā)展主題,按照實施依法治縣戰(zhàn)略的要求,繼續(xù)全面深入地開展法制宣傳教育,使全系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)不斷提高,推進依法行政,為全面建設(shè)“法制西鄉(xiāng)”、“平安西鄉(xiāng)”營造良好的法制環(huán)境,保障和促進經(jīng)濟建設(shè)和交通事業(yè)健康發(fā)展。在推進法制宣傳教育工作中,必須堅持和遵守以下基本原則:(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。有了黨的領(lǐng)導(dǎo),實施和推進法制宣傳教育工作才有政治保證。法制宣傳教育工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)作用,保證黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。(二)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的原則。法制宣傳教育工作必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服從服務(wù)于中心,保障和推進經(jīng)濟建設(shè)順利進行。(三)堅持以人民群眾為主體的原則。法制宣傳教育工作必堅持群眾路線,充分發(fā)動和依靠人民群眾,動員全系統(tǒng)力量共同參與,促進宣傳教育工作廣泛開展,收到實效。二、目標(biāo)任務(wù)(一)通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐,進一步提高全體干部職工的法律意識和法律素質(zhì);進一步增強廣大干部的社會主義法治理念,提高依法行政水平;進一步增強系統(tǒng)依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平,形成崇尚法制的社會氛圍。(二)任務(wù)l、繼續(xù)深入學(xué)習(xí),突出抓好《憲法》和社會主義法治理念宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作,也是“六五”普法的首要任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)是全體干部職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。要努力提高廣大干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳意識,自覺遵守憲法,采取多種形式、多渠道深入持久地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容。把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項重要工作和長期任務(wù),結(jié)合開展“12〃4’’全國法制宣傳日活動,把憲法的精神、主要內(nèi)容逐步滲透到廣大干部職工當(dāng)中,進一步增強干部職工的憲法意識和民主法制觀念,使憲法在全系統(tǒng)得到一體遵行。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義去制國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳合同法、環(huán)保法、婚姻法、知識產(chǎn)權(quán)保護法等國家基本法律,學(xué)習(xí)宣傳與交通建設(shè)密切相關(guān)的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公路法》、《陜西省公路路政管理條例》、《陜西省道路運輸管理條例》等行業(yè)法律法規(guī),努力提高干部職工的法律素質(zhì)。注重提高交通行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制水平,提高依法決策、依法行政和依法管理能力。圍繞保障促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展工作,積極開展法律法規(guī)宣傳教育。要宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),宣傳社會主義市場經(jīng)濟基本法律、法規(guī)制度,宣傳與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的法律法規(guī),宣傳整頓和規(guī)范市場秩序的法律法規(guī),宣傳文化娛樂市場、信息網(wǎng)絡(luò)市場等專門類別的法制宣傳教育,宣傳維護社會和諧穩(wěn)定,促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),宣傳依去維權(quán)、依法信訪以及治安和刑事法律法規(guī),促進社會公平正義、預(yù)防和減少社會矛盾,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法制環(huán)境。突出抓好法制宣傳教育形式創(chuàng)新。要充分利用行業(yè)職能優(yōu)勢、崗位優(yōu)勢、設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢開展法制宣傳教育,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)行業(yè)時代特點,把法制宣傳教育融入管理服務(wù)全過程。圍繞交通建設(shè)和交通行業(yè)的熱點、難點問題,結(jié)合開展“12〃4”法制宣傳日、法律法規(guī)頒布日等紀念活動,集中開展專項依法治理活動,促進各項工作順利開展。堅持法制教育和法制實踐相結(jié)合。努力深化依法治理工作,結(jié)合實際,廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育;大力開展職業(yè)道德教育活動,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀,提高道德覺悟、提高遵守法律的自覺意識。引導(dǎo)全系統(tǒng)形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風(fēng)尚。三、工作要求(一)系統(tǒng)全體人員都要認真學(xué)習(xí)憲法和國家法律法規(guī),做到學(xué)法、知法、守法、用法、護法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,依法決策、依法行政、依法管理,提高執(zhí)政能力。交通行政執(zhí)法人員要進一步加強社會主義法制理念學(xué)習(xí),熟練掌握運用相關(guān)法律知識,牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)務(wù)大局的理念,確保憲法和法律的嚴格實施,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。(二)建立健全各單位分工責(zé)任制和階段目標(biāo)責(zé)任考核制;建全完善干部學(xué)法用法考試考核制度;制定本單位計劃和實施意見,并采取有效措施確保目標(biāo)任務(wù)的完成。把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法律素質(zhì)培訓(xùn)納入干部綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃中。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法行政能力;建立公務(wù)員學(xué)法用法、依法行政培訓(xùn)制度,提高公務(wù)員的依法行政水平。繼續(xù)大力推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法程序、嚴肅執(zhí)法紀律。強化監(jiān)督,推行執(zhí)法公示制、評議考核制。四、方法步驟(一)方法l、針對實際,狠抓落實。各單位要結(jié)合本行業(yè)具體情況和所擔(dān)負的工作任務(wù)及職責(zé),有針對性地采取多渠道、多形式,廣泛開展以憲法為核心的系列法制宣傳教育活動,并保證法制宣傳教育收到實效。注重調(diào)查研究,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗,推廣典型,充分發(fā)揮典型在周圍的輻射作用,同時,也要吸取工作中存在的反面教訓(xùn),使法制宣傳教育不斷完善、不斷創(chuàng)新。(二)步驟“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束,分三個階段實施,l、準(zhǔn)備啟動階段,從現(xiàn)在開始到2011年12月底完成。主要做以下幾個方面的工作:一是制定本單位的“六五”普法教育實施規(guī)劃,要求規(guī)劃既要有時間的連續(xù)性,又有便于實施的可操作性。二是建立健全本單位的普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做到單位有人組織,系統(tǒng)有人管。三是積極征訂學(xué)習(xí)材料。四是系統(tǒng)內(nèi)選擇一個“六五”普法試點單位。先行實施普法工作,為系統(tǒng)全面開展做好示范。五是培訓(xùn)骨干,縣局將舉辦培訓(xùn)班,對局系統(tǒng)各單位的普法專干、輔導(dǎo)員、宣傳員進行培訓(xùn),保證普法教育工作順利實施。
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