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中國石油天然氣集團公司高處作業(yè)安全管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-08 20:17 本頁面
 

【文章內容簡介】 打開通風口或人孔,并采取空氣對流或采用機械強制通風換氣;作業(yè)前應當檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度,合格后方可進行動火作業(yè)。第五十四條 煉化專業(yè)系統(tǒng)在生產界區(qū)內非防爆區(qū)域中的相對獨立場所可劃出固定動火作業(yè)區(qū)。動火申請單位要對設置的固定動火區(qū)進行風險評價并制定相應安全措施,畫出固定動火范圍平面圖,經區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批,辦理許可手續(xù)。固定動火有效期最長為6個月。固定動火區(qū)必須符合以下要求:(一)邊界外50米范圍內不準有易燃易爆物品。(二)制定固定動火區(qū)域管理制度,指定防火負責人。(三)配備消防器材。(四)設有明顯的“固定動火區(qū)”標志,設置警戒線。(五)建立應急聯(lián)絡方式和應急措施。(六)固定動火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進行檢查。其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設置固定動火作業(yè)區(qū),明確相應要求。第五十五條 緊急情況下的應急搶險所涉及的動火作業(yè),遵循應急管理程序,確保風險控制措施落實到位。第五章附則第五十六條 本辦法由集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部負責解釋。第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!吨袊吞烊粴饧瘓F公司工業(yè)動火安全管理辦法》(中油質字〔1999〕第267號)同時廢止。附錄動火作業(yè)等級劃分油氣與勘探系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分(1)一級動火作業(yè)1)原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內爆炸危險范圍內的在用油氣管線及容器本體動火。2)在用容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火。3)在用天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐動火。4)在用容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火。5)直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備動火。6)在用天然氣凈化裝置、集輸站及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備動火。7)在用天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火。8)天然氣井井口無控制部分動火。(2)二級動火作業(yè)1)原油儲量在1000m3~10000m3的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內爆炸危險區(qū)域范圍內的在用油氣管線及容器本體動火。2)容量小于5000m3儲罐、容器本體及附件動火。3)容量小于400m3石油液化氣儲罐動火。4)容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲罐動火。5)容量1000m3~10000m3原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房動火。6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內外設備及管線上動火。7)輸油(氣)站、石油液化氣站站內外設備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等動火。(3)三級動火作業(yè)1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內爆炸危險區(qū)域范圍內的在用油氣管線及容器動火。2)容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房動火。3)在油氣生產區(qū)域內的油氣管線穿孔正壓補漏動火。4)采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火。5)鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火。6)輸油(氣)干線穿孔微正壓補漏、腐蝕穿孔部位補焊加固動火。7)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質的桶、箱、槽、瓶動火。8)制作和防腐作業(yè)中,使用有揮發(fā)性易燃介質為稀釋劑的容器、槽、罐等處動火。9)除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產和嚴禁煙火區(qū)域生產動火。煉油與化工系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分(1)特級動火作業(yè)在帶有可燃、有毒介質的容器、設備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位不允許動火,確屬生產需要必須進行的動火作業(yè),按特級動火處理。(2)一級動火作業(yè)1)處于生產狀態(tài)的工藝生產裝置區(qū)(爆炸危險場所以內區(qū)域)。2)各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)防火堤內(無防火堤的距罐壁15米以內的區(qū)域)。3)有毒介質區(qū)、液化石油氣站。4)可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質的泵房與機房。5)可燃液體、氣體及有毒介質的裝卸區(qū)和洗槽站。6)工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點,包括距上述地點及工業(yè)下水井、污水池15米以內的區(qū)域。7)危險化學品庫、油庫、加油站等。8)儲存、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線。9)運行生產裝置內按照爆炸性氣體(粉塵)環(huán)境劃分屬于2(11)區(qū)的區(qū)域。10)裝置停車大檢修,工藝處理合格后裝置內的第一次動火。11)檔案室、圖書館、資料室、網絡機房等場所。(3)二級動火作業(yè)1)裝置停車大檢修,工藝處理合格后經廠級單位組織檢查確認,并安全實施了第一次動火作業(yè)的裝置內動火。2)運到安全地點并經吹掃處理合格的容器、管線動火。3)在生產廠區(qū)內,不屬于一級動火和特級動火的其它臨時動火。油氣銷售系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分(1)一級動火作業(yè)1)石油庫爆炸危險區(qū)域內的動火作業(yè),即在油(氣)庫儲存收發(fā)甲、乙類油品的罐區(qū)、泵房(泵棚)、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路、碼頭)、桶裝倉庫等爆炸危險區(qū)域內的動火作業(yè)。2)加油(氣)站罐區(qū)、加油(氣)場地的爆炸危險區(qū)域內和壓縮機房等場所的動火作業(yè)。3)盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、油輪、駁船、污水處理設施等現(xiàn)場的動火作業(yè)。(2)二級動火作業(yè)1)在石油庫火災危險區(qū)域的動火作業(yè),即油(氣)庫儲存收發(fā)丙類油品的儲罐、桶裝倉庫、收發(fā)作業(yè)區(qū)、泵房、卸油作業(yè)區(qū)等場所的動火作業(yè)。2)在盛裝過丙類油品的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場的動火作業(yè)。(3)三級動火作業(yè)石油(氣)庫、加油(氣)站除了一級、二級動火范圍以外的動火作業(yè)的動火均為三級動火作業(yè)。天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分(1)一級動火作業(yè)1)在油氣管道(不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道)及其設施上進行管道打開的動火。2)在輸油氣站場可產生油、氣的封閉空間內對油氣管道及其設施的動火。(2)二級動火作業(yè)1)在油氣管道及其設施上不進行管道打開的動火。2)在輸氣站場對動火部位相連的管道和設備進行油氣置換,并采取可靠隔離(不包括黃油墻)后進行管道打開的動火。3)在輸油氣站場可產生油氣的封閉空間內對非油氣管道、設施的動火。4)在燃料油、燃料氣、放空和排污管道進行管道打開的動火。5)對運行管道的密閉開孔作業(yè)。(3)三級動火作業(yè)除一、二級動火外在生產區(qū)域的其他動火。第三篇:中國石油天然氣集團公司動火作業(yè)安全管理辦法關于印發(fā)《中國石油天然氣集團公司動火 作業(yè)安全管理辦法》等兩個制度的通知安全〔2014〕86號各企事業(yè)單位:現(xiàn)將新修訂的《中國石油天然氣集團公司動火作業(yè)安全管理辦法》、《中國石油天然氣集團公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》印發(fā)給你們,請認真抓好執(zhí)行落實。附件1:《中國石油天然氣集團公司動火作業(yè)安全管理辦法》附件2:《中國石油天然氣集團公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》安全環(huán)保與節(jié)能部 2014年3月11日中國石油天然氣集團公司 動火作業(yè)安全管理辦法安全〔2014〕86號 第一章總則第一條 為加強中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)動火作業(yè)安全管理,防止發(fā)生火災、爆炸等事故,依據(jù)集團公司安全生產管理規(guī)定、作業(yè)許可管理規(guī)定等制度,制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))。集團公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序實施本辦法。第三條 本辦法所稱的動火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險性的生產或施工作業(yè)區(qū)域內能直接或間接產生明火的各種臨時作業(yè)活動。第四條 所屬企業(yè)應當根據(jù)動火場所、部位的危險程度,結合動火作業(yè)風險發(fā)生的可能性、后果嚴重程度以及組織管理層級等情況,對動火作業(yè)實行分級管理。動火作業(yè)等級原則上劃分三級,各專業(yè)系統(tǒng)可結合專業(yè)特點進行動火作業(yè)分級。煉油與化工系統(tǒng)可劃分為特級、一級、二級,其他系統(tǒng)可劃分為一級、二級、三級。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分見附錄。第五條 動火作業(yè)管理應當遵循“管工作管安全”的原則,有效落實直線責任和屬地管理,強化作業(yè)風險管控,落實安全措施,確保安全作業(yè),防止事故發(fā)生。第六條 專業(yè)分公司負責對所屬企業(yè)落實本辦法進行專業(yè)指導和監(jiān)督檢查。第七條 所屬企業(yè)應當依據(jù)本辦法制定相應的實施細則,明確動火作業(yè)每一級的審批程序和權限,開展相應培訓,落實動火作業(yè)安全管理要求,并及時開展檢查指導,確保動火作業(yè)安全。第二章動火作業(yè)流程第八條 實施動火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實施和作業(yè)關閉等四個環(huán)節(jié)。第九條 作業(yè)申請由作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負責人提出,作業(yè)單位參加作業(yè)區(qū)域所在單位組織的風險分析,根據(jù)提出的風險管控要求制定并落實安全措施。第十條 作業(yè)審批由作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人等有關人員進行書面審查和現(xiàn)場核查,確認合格后,批準動火作業(yè)。第十一條 作業(yè)實施由作業(yè)人員按照動火作業(yè)許可證的要求,實施動火作業(yè),監(jiān)護人員按規(guī)定實施現(xiàn)場監(jiān)護。第十二條 作業(yè)關閉是在動火作業(yè)結束后,由作業(yè)人員清理并恢復作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人和作業(yè)批準人在現(xiàn)場驗收合格后,簽字關閉動火作業(yè)許可證。第三章動火作業(yè)安全職責第十三條 作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動火作業(yè)許可審批權限,組織動火作業(yè)的屬地主管單位,安全職責主要包括:(一)組織開展動火作業(yè)風險分析。(二)提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,向作業(yè)單位進行安全交底,告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風險。(三)審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關方案,監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。(四)負責動火作業(yè)相關單位的協(xié)調工作。(五)監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權停止作業(yè)。第十四條 作業(yè)批準人應當是作業(yè)區(qū)域所在單位負責人或其授權人,對動火作業(yè)全面負責,安全職責主要包括:(一)與作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風險和安全要求。(二)組織現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關方案的落實情況。(三)負責簽發(fā)和關閉動火作業(yè)許可證。(四)指定屬地監(jiān)督,明確監(jiān)督工作要求。第十五條 屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員,安全職責主要包括:(一)了解動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險。(二)監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可相關手續(xù)齊全。(三)監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。(四)核查動火作業(yè)人員資格和現(xiàn)場設備的符合性。(五)在動火作業(yè)過程中,根據(jù)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督。(六)及時糾正或制止違章行為,發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時要求停止作業(yè)并立即報告。第十六條 作業(yè)單位是指具體承擔動火作業(yè)任務的單位,安全職責主要包括:(一)參加動火作業(yè)現(xiàn)場風險分析。(二)制定并落實動火作業(yè)安全措施。煉油與化工系統(tǒng)特級動火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動火作業(yè)時,必須制定HSE作業(yè)計劃書(動火作業(yè)安全工作方案)。(三)開展作業(yè)前安全培訓,安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè),組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。(四)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時糾正違章行為。(五)當人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化,以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,立即停止作業(yè),并及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。第十七條 作業(yè)申請人是指作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負責人,對動火作業(yè)實施環(huán)節(jié)負管理責任,安全職責主要包括:(一)提出申請并辦理動火作業(yè)許可證。(二)參加動火作業(yè)風險分析,并落實安全措施。(三)對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓和安全交底,保證作業(yè)人員和設備設施滿足規(guī)定要求。(四)指定具體作業(yè)監(jiān)護人,明確監(jiān)護工作要求。(五)參與書面審查和現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關方案的落實情況。(六)參與現(xiàn)場驗收和關閉動火作業(yè)許可證。(七)當人員、工藝、設備發(fā)生變更時,及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。第十八條 作業(yè)監(jiān)護人是指由作業(yè)單位指定實施安全監(jiān)護的人員,安全職責主要包括:(一)對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護。(二)熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險。(三)檢查確認動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況。(四)檢查作業(yè)人員資質和現(xiàn)場設備符合性。(五)保證動火作業(yè)實施過程滿足安全要求,有權糾正或制止違章行為。(六)發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化等異常情況,以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負責人報告。(七)熟悉緊急情況下的應急處置程序和救援措施,熟練使用相關消防設備、救護工具等應急器材,可進行緊急情況下的初期處置。第十九條 作業(yè)人員是指動火作業(yè)的具體實施者,對動火作業(yè)安全負直接責任,安全職責主要包括:(一)在動火作業(yè)前確認動火作業(yè)區(qū)域、內容和時間。(二)動火作業(yè)前,參加工作前安全分析,清楚動火作業(yè)安全風險和安全措施。(三)動火作業(yè)過程中,執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關要求。(四)服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管;作業(yè)監(jiān)護人不在現(xiàn)場時,不得動火作業(yè)。(五)發(fā)現(xiàn)異常情況有權停止作業(yè),并立即報告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。(六)動火作業(yè)結束后,負責清理作業(yè)現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場無安全隱患。第三章動火作業(yè)安全職責第二十條 作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動火作業(yè)許可審批權限,組織動火作業(yè)的屬地主管單位,安全職責主要包括:(一)組織開展動火作業(yè)風險分析。(二)提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,向作業(yè)單位進行安全交底,告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風險。(三)審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關方案,監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。(四)負責動火作業(yè)相關單位的協(xié)調工作。(五)監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權停止作業(yè)。第二十一條 作業(yè)單位是指具體承擔動火作業(yè)任務的單位,安全職責主要包括:(一)參加動火作業(yè)現(xiàn)場風險分析。(二)制定并落實動火作業(yè)安全措施。煉油與化工系統(tǒng)特級動火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動火作業(yè)時,必須制定HSE作業(yè)計劃書(動火作業(yè)安全工作方案)。(三)開展作業(yè)前安全培訓,安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè),組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。(四)檢查作
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