【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 預(yù)測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。（二）、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村，村 1不漏組，組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人。各級(jí)調(diào)處組織要定期將轄區(qū)糾紛的種類(lèi)、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到縣矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心。各級(jí)調(diào)處組織都應(yīng)按戶(hù)建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi)，詳細(xì)記入檔案。（三）、包案機(jī)制。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大或解決難度較大的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)，實(shí)行督查制度，限期解決。鎮(zhèn)要把矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任落到包村干部和包片、包行業(yè)、包單位、包分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)身上，同經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰。（四）、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由治安中心戶(hù)長(zhǎng)（信息員或村民小組長(zhǎng)）調(diào)處；一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處；疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處；跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣級(jí)重大疑難矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心調(diào)處。涉及到部門(mén)的矛盾糾紛，由各級(jí)調(diào)處組織分流到部門(mén)限期調(diào)處。同時(shí)實(shí)行集體會(huì)議制，對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或久調(diào)未決的疑難糾紛，由各級(jí)調(diào)處組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公，制定調(diào)處方案，確保調(diào)處成功。（五）、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題，二是部門(mén)督查，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)涉及的矛盾糾紛進(jìn)行督查。三是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門(mén)調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)2調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果，有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。四是會(huì)議督查，縣級(jí)每季度、鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。（六）、回訪(fǎng)機(jī)制。堅(jiān)持回訪(fǎng)預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專(zhuān)人包案，定期回訪(fǎng)，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。（七）、報(bào)告機(jī)制。村、每月向鎮(zhèn)，鎮(zhèn)每月向縣矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報(bào)表），排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)化解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向縣矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。（八）、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)鎮(zhèn)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制一是矛盾糾紛排查責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)調(diào)處組織要積極排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，確定專(zhuān)人定期或不安期進(jìn)行排查建檔登記，凡有下列情形之一，造成不良影響的直接領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處，給予警告或嚴(yán)重警告處分。（1）不安排、不檢查督促矛盾糾紛排查登記建檔工作的；（2）對(duì)突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的；（3）對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時(shí)排查調(diào)解的；（4）排查措施不力，反饋不及時(shí)，致使矛盾糾紛升級(jí)的。二是矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任追究機(jī)制。在調(diào)處方面，有下列情形之一，造成惡劣影響或矛盾糾紛激化的，由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事和政法部門(mén)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或行政記過(guò)處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或撤銷(xiāo)職務(wù)處分。（1）不認(rèn)真調(diào)處矛盾糾紛，導(dǎo)致三人以上群體性越級(jí)上訪(fǎng)的；（2）對(duì)已排查出的矛盾糾紛，調(diào)處不及時(shí)，工作不到位，致使矛盾糾紛激化，造成重大人身或財(cái)產(chǎn)損害的；（3）因工作不負(fù)責(zé)任，調(diào)處不當(dāng)，對(duì)可能發(fā)生的矛盾隱患未采取有效的預(yù)防措施，導(dǎo)致矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)為重大刑事案件的；（4）在調(diào)處工作中，因違背有關(guān)法律政策規(guī)定或不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾糾紛擴(kuò)大，且造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；（5）對(duì)因跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)的矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)釀成重大案件的；（6）在履行職責(zé)中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的。中共中坪鎮(zhèn)黨委2011年3月9日第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制今年以來(lái)，我局把進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制作為維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，從四個(gè)方面入手健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，使原有的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加完善和科學(xué)。（一）健全責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理的原則，強(qiáng)化矛盾糾紛發(fā)生地