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正文內(nèi)容

新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-06 06:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 小河、板巖、楊地、銀花、法官、十里共14個鎮(zhèn)衛(wèi)生院1200元/人次;其余9個鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元/人次。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院重癥住院病人預計費用可能≥15000元、鎮(zhèn)衛(wèi)生院重癥住院病人預計費用可能≥5000元的,在征得患者或家屬同意后,由經(jīng)治醫(yī)生申請,科主任、醫(yī)務(wù)科長復核,主管院長審批,經(jīng)辦科備案,符合“三合理”要求的,單獨統(tǒng)計,不計入次均費用控制指標,年底根據(jù)當年基金使用情況另行處理。1全面執(zhí)行基本藥物制度:縣級醫(yī)院使用《陜西省基本醫(yī)療保險用藥目錄(2010版)》,優(yōu)先使用基本藥物,且藥品費用占住院總費用的比例不得超過45%;使用乙類藥品必須先由患者自付20%(不屬自費項目,不需簽訂協(xié)議),其余全部納入合規(guī)費用按比例核報。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室(門診和住院)全部使用基本藥物。凡超出以上范圍的藥品,均為自費藥品,嚴禁納入合規(guī)費用核報,自費藥品使用比例不得超過藥品費用的10%。特殊病人確需使用血液及血液制品(白蛋白)的,經(jīng)院科兩級批準,可以納入合規(guī)費用核報,且不計算藥品比例。1嚴格執(zhí)行入出院判定標準:嚴禁因單病種限額管理或非單病種次均費用管理而缺失服務(wù),特別是入院指標把關(guān)不嚴而造成的門診病人住院治療、掛床治療和小病大治現(xiàn)象,出院指標把關(guān)不嚴而造成的提前出院、重復住院和分解住院。同時規(guī)定,同一病人因同一種疾病在同一醫(yī)院的同一科室住院間隔時間不得少于14天,特殊情況確需重復住院的,由經(jīng)治醫(yī)生申請、科主任、醫(yī)務(wù)科長復核,主管院長審批,經(jīng)辦科備案,符合“三合理”規(guī)定的方可補償,否則,按分解住院對待。1嚴禁住院病人門診購藥:誘導或誘迫住院病人門診自費購藥,嚴重損害了病人的切身利益,群眾反響特別強烈,給新農(nóng)合制度造成了極壞的影響,特別是縣級醫(yī)院尤為突出,必須強力制止,嚴格管理,嚴肅查處。第二十一條 補償方式:參合患者在省市縣“直通車”補償定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,由經(jīng)治醫(yī)療機構(gòu)負責承辦相關(guān)補償業(yè)務(wù),統(tǒng)一實行“直通車”式現(xiàn)場補償制度,屬單病種定額付費病種的,入院時只交納該級別醫(yī)療機構(gòu)限額費用的自付部分;非單病種的,核準符合規(guī)定的費用后按比例補償,補償資金暫由經(jīng)治醫(yī)療機構(gòu)墊付,病人在出院時必須一次性結(jié)算清楚,由經(jīng)治醫(yī)療機構(gòu)在當月1619日到縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心報解,30個工作日辦結(jié)資金撥付手續(xù)。參合患者在縣外非“直通車”補償醫(yī)療機構(gòu)住院的,所有費用全部由患者墊付,出院后由患者本人或家屬或委托代理人到戶口所在地鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理報解手續(xù),由鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)辦科每月報縣經(jīng)辦中心審批一次,其補償資金60個工作日內(nèi)通過信用聯(lián)社“一折通”賬戶轉(zhuǎn)賬兌付。第二十二條 參合患者住院補償必須提供的材料:患者必須提供的材料:①、《合作醫(yī)療證》原件及復印件(縣外就醫(yī)報銷者60天后到衛(wèi)生院領(lǐng)取);②、戶口本或身份證原件及復印件(現(xiàn)場審結(jié)退回原件);③、住院分娩者必須提供符合計劃生育政策的相關(guān)證明原件及復印件;④、外傷患者必須提供受傷地村委會等單位證明; ⑤、縣外就醫(yī)補償需提供本縣信用社“一折通”戶名及賬號復印件。定點醫(yī)療機構(gòu)必須提供的材料: ①、報銷審核審批表;②、填報后的《合作醫(yī)療證》復印件; ③、戶口本或身份證復印件; ④、診斷證明原件;⑤、住院費用結(jié)算發(fā)票原件(醫(yī)保聯(lián))及費用清單原件(衛(wèi)生院為復式處方);⑥、符合計劃生育政策相關(guān)證件、出生醫(yī)學證明等復印件;⑦、病歷原件(審核后退回,外地就醫(yī)者提供復印件);⑧、其它必須的材料。第七章 新農(nóng)合管理及獎懲第二十三條 實行住院定點醫(yī)療機構(gòu)制度:定點醫(yī)療機構(gòu)原則為鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其以上非營利性醫(yī)療機構(gòu),鼓勵有條件的營利性醫(yī)療機構(gòu)和社會團體醫(yī)療機構(gòu)參與定點競爭。參合農(nóng)民患病后,原則上在縣境內(nèi)自愿選擇定點醫(yī)院就診,并按照新農(nóng)合有關(guān)規(guī)定標準補償。參合農(nóng)民在縣境外患急癥病后,可就近在當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)住院治療,并在三日內(nèi)電話報告縣經(jīng)辦中心備案,病情緩解后或患慢性病者,原則上返回本縣就治。第二十四條縣、鎮(zhèn)政府要把建立和推動新農(nóng)合制度納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展及目標管理,作為政府的一項長期性工作,列入政府及干部政績和目標責任考核內(nèi)容,確保本轄區(qū)農(nóng)民參合率不低于96%。第二十五條 縣新農(nóng)合管理委員會組織對全縣新農(nóng)合工作進行考核,對在新農(nóng)合工作中做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵。第二十六條新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者,對責任人按有關(guān)規(guī)定給予處理,并依法追繳非法所得。違反黨政法紀的,移送有關(guān)部門處理:工作失職或違反財經(jīng)紀律,造成新農(nóng)合基金損失的;貪污、擠占新農(nóng)合基金或索賄受賄、徇私舞弊的;擅自批準不屬新農(nóng)合補償項目的;截留、挪用新農(nóng)合基金的;其他違反新農(nóng)合政策規(guī)定的。第二十七條 凡定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合運行管理指標超標(指非單病種次均費用超標、藥品比例超標、自費藥品比例超標等行為)和違反新農(nóng)合政策規(guī)定(指單病種超限額報銷、非單病種自費藥品納入報銷、乙類藥品未20%自付報銷、違規(guī)多收報銷、分解住院報銷、超封頂線報銷、住院病人門診購藥等行為),由縣經(jīng)辦中心依據(jù)《協(xié)議》條款執(zhí)行。同時,對定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一者,進行通報批評或給予相應的經(jīng)濟處罰或行政處罰,并責令限期整改。拒不整改或整改無效的,取消定點資格,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理:對新農(nóng)合工作管理不到位,影響正常運行的;不嚴格執(zhí)行《基本用藥目錄》和國家物價政策,分解收費、亂收費的;不嚴格執(zhí)行診療規(guī)范,隨意放寬入院指征,隨意檢查、轉(zhuǎn)診、推諉病人的;不嚴格執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策規(guī)定,虛開發(fā)票、編寫假醫(yī)技資料套取新農(nóng)合基金,造成新農(nóng)合資金損失,醫(yī)務(wù)人員不驗證登記診治或為冒名就醫(yī)者提供方便的;違反新農(nóng)合用藥規(guī)定,開人情處方、大處方、假處方的;違反定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法,為非定點醫(yī)療機構(gòu)掛名報銷的;利用工作之便,搭車開藥或與患者聯(lián)手造假,將自費藥品、保健用品以及日常生活用品換成基本用藥目錄內(nèi)藥品的;其他違反新農(nóng)合管理規(guī)定行為的。第二十八條參合農(nóng)民有下列行為之一的,除追回已補償?shù)尼t(yī)藥費用外,視其情節(jié)給予批評教育,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理:提供虛假醫(yī)藥費收據(jù)、處方,冒領(lǐng)新農(nóng)合補償資金的;將戶口簿、《合作醫(yī)療證》轉(zhuǎn)借他人冒名就診的;私自涂改醫(yī)藥費收據(jù)、病歷、處方、檢查報告;其他違反新農(nóng)合管理規(guī)定行為的。第八章 新農(nóng)合補償除外責任第二十九條 新農(nóng)合補償除外責任:非單病種合規(guī)費用未達到規(guī)定起付線者;超出規(guī)定范圍的藥品費用;超出補償范圍的費用以及未經(jīng)批準的特殊材料費用;會診費、點名和預約手術(shù)(檢查、治療)費、會診交通費、醫(yī)療咨詢費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費(指醫(yī)院開設(shè)的特診及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價病房)、優(yōu)生優(yōu)價費、氣功診療費、食療費、體療費,特別營養(yǎng)費等;住院病人的伙食費、陪人費、取暖(降溫)費、電話費、損害公物賠償費、就醫(yī)交通費等;違法犯罪、打架斗毆、酗酒鬧事、自殺自殘、交通事故、工傷事故(個人從事生產(chǎn)生活勞動發(fā)生意外事故除外)、醫(yī)療事故及計劃生育手術(shù)、計劃外生育的醫(yī)藥費用;各種保健、健美、整容、美容、配鏡、常規(guī)鑲牙及自用的按摩、理療器具、磁療用品,家庭自備的各種診治材料和器具等費用以及與病情無關(guān)的醫(yī)藥費、不符合新農(nóng)合規(guī)定的費用;出國以及到港、澳、臺地區(qū)探親、洽談、考察期間所發(fā)生的醫(yī)藥費用。第九章 新農(nóng)合運行監(jiān)督第三十條 某縣新農(nóng)合監(jiān)督委員會:由縣人大副主任任主任,政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導、監(jiān)察局長任副主任,縣人大辦、政協(xié)辦、紀檢、監(jiān)察、審計、組織、人社等部門和人大代表、政協(xié)委員組成,其具體職責是:檢查、監(jiān)督政府、政府相關(guān)部門、新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合政策規(guī)定執(zhí)行情況;檢查、監(jiān)督新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)人員編制及工作經(jīng)費的落實情況;檢查、監(jiān)督新農(nóng)合實施方案和工作計劃的落實情況;檢查、監(jiān)督參合農(nóng)民繳費和各級財政新農(nóng)合補助資金的落實情況;檢查、監(jiān)督對農(nóng)村五保對象、一二類低保對象、計劃生育家庭成員參合補助政策的落實情況;檢查、監(jiān)督新農(nóng)合補償及時到位情況及有無超范圍、超標準補償?shù)葐栴};檢查、監(jiān)督新農(nóng)合基金封閉運行、??顚S谩⑹罩胶獾惹闆r及有無擠占、挪用、截留、貪污等問題;檢查、監(jiān)督定期公示新農(nóng)合基金收支、使用情況;檢查、監(jiān)督新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)提供服務(wù)、醫(yī)療收費情況;檢查、監(jiān)督專項審計新農(nóng)合基金的情況;1向政府、新農(nóng)合管理委員會和衛(wèi)生、財政、民政、計生等部門及經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)等反饋監(jiān)督檢查結(jié)果,提出意見和建議,責成相關(guān)部門糾正和解決新農(nóng)合籌資、運行和管理中的問題;1受理并調(diào)查處理群眾舉報和投訴;1根據(jù)有關(guān)規(guī)定,查處違規(guī)違紀和擠占、挪用、截留、貪污新農(nóng)合基金的單位和人員。第三十一條 建立新農(nóng)合內(nèi)部和外部監(jiān)管機制:新農(nóng)合基金按照收支分離、管用分離的原則封閉運行;補償審批實行醫(yī)療機構(gòu)和縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心兩級審核制度。聘請社會義務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立舉報箱和舉報電話;對補償情況實行縣、鎮(zhèn)、村三級同步公示。第三十二條 健全組織監(jiān)督體系:縣、鎮(zhèn)人大、政協(xié)定期對新農(nóng)合政策的執(zhí)行情況及運行情況進行視察調(diào)研;審計部門定期對新農(nóng)合基金管理、使用情況進行專項審計。第三十三條 縣新農(nóng)合技術(shù)指導委員會定期組織對全縣各級定點醫(yī)療機構(gòu)及管理經(jīng)辦機構(gòu)進行檢查指導??h新農(nóng)合管理委員會辦公室定期向縣人大和新農(nóng)合管理委員會、監(jiān)督委員會報告工作。第十章 附則第三十四條 本《辦法》自2012年1月1日起實施。2008年6月26日某縣人民政府發(fā)布的《某縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案(實行)》(山政發(fā)[2008]27號) 本《辦法》由縣新農(nóng)合管理委員會辦公室負責解釋。第四篇:廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)第一條 為建立和完善與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟承受能力相適應的新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)制度,提高農(nóng)民健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)建立新農(nóng)合制度的地區(qū)。第三條 新農(nóng)合制度是由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。第四條 新農(nóng)合制度堅持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學管理、社會監(jiān)督等基本原則。第五條 廣西壯族自治區(qū)的農(nóng)民,以家庭為單位自愿參加新農(nóng)合。第六條 參加新農(nóng)合的農(nóng)民(以下簡稱參合農(nóng)民),享有規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥費補償,獲得有關(guān)新農(nóng)合的知情、建議、選擇和監(jiān)督的權(quán)利;履行個人繳費、遵守新農(nóng)合各項規(guī)章制度的義務(wù)。第七條 工作目標:到2008年,新農(nóng)合制度基本覆蓋全區(qū)農(nóng)民。第八條 各級人民政府要將建立新農(nóng)合制度納入本地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立健全管理體制和工作機制,制訂實施方案,明確相關(guān)部門職責,落實管理機構(gòu)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費,并將完成任務(wù)情況納入工作目標責任制考核內(nèi)容。第九條 按照精簡、效能的原則,建立健全新農(nóng)合組織管理機構(gòu)。(一)自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))人民政府成立由政府領(lǐng)導任組長,衛(wèi)生、發(fā)展改革、財政、民政、農(nóng)業(yè)、教育、人事、審計、人口計生、食品藥品監(jiān)管、扶貧、殘聯(lián)等部門(單位)的負責人為成員的新農(nóng)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱合管辦)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府也要成立相應的領(lǐng)導小組和合管辦。(二)縣級(含縣級)以上合管辦設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門。鄉(xiāng)級合管
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