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正文內(nèi)容

農(nóng)村客運(yùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策(編輯修改稿)

2024-10-03 20:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 夠長(zhǎng)久生存下去,切實(shí)解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民出行難的問(wèn)題。(四)在農(nóng)村實(shí)行交通管理便民服務(wù)措施。農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理工作量大面廣,任務(wù)繁重??陀^造成農(nóng)村大量無(wú)牌無(wú)證、沒(méi)有年檢車輛違法行駛和沒(méi)有審驗(yàn)駕駛員違法駕車的現(xiàn)象,又由于遠(yuǎn)離城市,上牌辦證、檢驗(yàn)審驗(yàn)很不方便,且手續(xù)繁雜,以及收費(fèi)較高、群眾難以承受。針對(duì)這些實(shí)際情況,交通管理部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),掌握農(nóng)村公路沿線車輛、駕車人的基本情況,適時(shí)派出車管民警下到農(nóng)村開(kāi)展便民服務(wù),為群眾車輛辦理牌證,聯(lián)系駕駛員培訓(xùn)學(xué)校召集農(nóng)村駕車人員集中進(jìn)行培訓(xùn)等。從而提高農(nóng)村群眾辦理牌證的積極性,解決農(nóng)村公路交通中車輛無(wú)牌、駕車人無(wú)證的突出問(wèn)題,一定程度上減少違法現(xiàn)象的惡性循環(huán),加強(qiáng)農(nóng)村車輛及駕駛員的源頭管理。(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民的安全意識(shí)。由于農(nóng)村覆蓋面廣,交通安全教育要緊緊依靠各級(jí)政府和學(xué)校,逐步形成全民性的宣傳活動(dòng)。一是借助新聞媒體廣泛宣傳。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、宣傳車和手機(jī)短信、開(kāi)展交通安全知識(shí)競(jìng)賽等方式,深入廠、校、社區(qū)、鄉(xiāng)村,開(kāi)展廣泛的交通法規(guī)宣傳,宣傳乘坐非客運(yùn)車輛的危害性,增強(qiáng)每個(gè)出行農(nóng)民的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),使廣大群眾養(yǎng)成“珍惜生命,拒絕違章”的良好習(xí)慣。通過(guò)宣傳,督促農(nóng)村群眾不乘坐農(nóng)用車等“五小”車輛,避免發(fā)生交通事故;通過(guò)宣傳,使廣大群眾支持、理解、配合公安交通管理工作,形成全社區(qū)共同參與的交通安全社會(huì)化管理格局。二是積極探索宣傳教育工作新路子。公安交警部門可聘用熟知交通安全常識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)公安交通管理工作的同志擔(dān)任農(nóng)村交通安全員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村確定1—2名,協(xié)助辦理車輛、駕駛證年檢審,并反復(fù)向村民宣傳應(yīng)該注意什么,應(yīng)該怎樣過(guò)公路,努力增強(qiáng)群眾的交通法制和交通安全意識(shí)。三是充分發(fā)揮“學(xué)?!边@一重要宣傳陣地的積極作用。我們每個(gè)人都要接受在校教育,必須堅(jiān)持交通安全教育從娃娃抓起,使人們的交通安全意識(shí)在啟蒙階段就開(kāi)始產(chǎn)生,從而形成良性循環(huán)。建議教育部門將交通安全常識(shí)列入德育教學(xué)大綱計(jì)劃,使學(xué)生從小學(xué)時(shí)就懂得如何走路、乘車,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,走出校門后能迅速適應(yīng)社會(huì)。讓孩子們學(xué)習(xí)交通法規(guī),通過(guò)“小手拉大手”的傳導(dǎo)作用,還可以影響到一個(gè)家庭,進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)。隨著新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村道路設(shè)施的不斷提高和完善,農(nóng)村人口的交通安全意識(shí)也應(yīng)不斷的提高。為了使農(nóng)村人口的交通安全意識(shí)與不斷提高的道路交通相適應(yīng),交警部門還將不解的努力,堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)的道路交通安全宣傳教育工作,不懈努力地狠抓農(nóng)村客運(yùn)車輛違法行為。第三篇:農(nóng)村基層組織存在問(wèn)題及對(duì)策***區(qū)農(nóng)村基層組織存在問(wèn)題及對(duì)策******為落實(shí)中央、省市委關(guān)于后進(jìn)村整頓文件精神,全面掌握村級(jí)組織工作現(xiàn)狀,提升我區(qū)村級(jí)組織建設(shè)水平,加強(qiáng)村級(jí)黨組織核心作用,***區(qū)委就村級(jí)黨組織建設(shè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及解決方法,對(duì)全區(qū)行政村進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),近年來(lái)我區(qū)農(nóng)村黨的建設(shè)總體上是好的,成績(jī)是有目共睹的,但同時(shí)也看到了缺點(diǎn)和不足。一、村級(jí)組織建設(shè)現(xiàn)狀我區(qū)共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),38個(gè)行政村,一個(gè)資產(chǎn)管理委員會(huì)。村書(shū)記、主任“一肩挑”12個(gè)村,村“兩委”委員305人,交差任職88人,農(nóng)民黨員2128人。近年來(lái),在“和諧社區(qū)(村)創(chuàng)建”、“ 精神文明建設(shè)”、“ 三向培養(yǎng)工程”、“ 農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)”、“ 無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等工作中取得了可喜的成績(jī),涌現(xiàn)出全國(guó)勞動(dòng)模范陳宏發(fā),“五個(gè)好”村書(shū)記李揚(yáng)等一批先進(jìn)典型。近五年新發(fā)展黨員近400名,極大地改善了黨員的年齡結(jié)構(gòu),提高了黨員整體文化水平,為村級(jí)黨組織注入了新鮮血液。二、村級(jí)黨組織建設(shè)存在主要問(wèn)題及原因(一)村黨組織核心地位受到挑戰(zhàn)近年來(lái),隨著村民自治越來(lái)越受到村民關(guān)注,村委會(huì)地位逐漸上升,村黨組織地位迅速下降。具體表現(xiàn)為村主任強(qiáng)勢(shì),“兩委”不合諧村數(shù)量在增加,“兩委”交差任職比例低(只有28%的黨組織成員當(dāng)選為村委會(huì)成員),村支委干部隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,文化層次普遍偏低。(全區(qū)村支委共161人,年齡50歲以上有93人,最大的支委67歲,初中以下文化占76人)。問(wèn)題存在原因:村書(shū)記隊(duì)伍管理教育不到位。存在有能力、有影響的易失控,不犯錯(cuò)誤的沒(méi)能力,年紀(jì)大的“混日子”現(xiàn)象。本次走訪的村級(jí)黨組織中,真正有規(guī)劃想干事的負(fù)責(zé)人并不多,多數(shù)村只把發(fā)展停留在口頭上或寄希望于上級(jí)的政策、資金和物資支持。更有甚者以上級(jí)政策不支持,村民致富有門路等理由掩蓋自己的不作為。同時(shí),來(lái)自上級(jí)的約束也相對(duì)不足。村班子自身建設(shè)不到位。村級(jí)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)明顯少于社區(qū),有的村只有到了“七一”才找黨員開(kāi)個(gè)會(huì),旅個(gè)游、吃頓飯層面上,對(duì)黨員進(jìn)行教育更是奢望。有的村級(jí)組織缺乏有效手段解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題,導(dǎo)致村部和村民活動(dòng)場(chǎng)所破舊,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,活動(dòng)難以開(kāi)展。有的村“兩委”班子主觀上不作為,總以資金不足、沒(méi)有場(chǎng)地為借口,少開(kāi)展、不開(kāi)展活動(dòng),造成了一些黨員與群眾沒(méi)區(qū)別,甚至黨員不如群眾的現(xiàn)象,極大地?fù)p害了黨在農(nóng)村的形象。黨員隊(duì)伍不能涵蓋所有鄉(xiāng)村能人,村黨組織后備人才奇缺。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因有五個(gè):一是有的村書(shū)記嫉賢妒能,怕發(fā)展了鄉(xiāng)村能人,頂了自己的 2 位臵,故意拖著不予發(fā)展。二是少數(shù)村書(shū)記業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,不會(huì)做發(fā)展黨員工作。三是有的村入黨靠自然成熟,村黨組織不聞不問(wèn),坐門等客,對(duì)入黨申請(qǐng)人漠不關(guān)心。四是個(gè)別村受家庭、宗派勢(shì)力影響,在發(fā)展黨員的支部大會(huì)上意見(jiàn)不一致,通過(guò)不了。五是部分黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和吸引力,個(gè)別黨員自身形象不好,在群眾中威信低,影響壞,致使申請(qǐng)入黨人數(shù)逐年減少。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民黨員2128名,其中55歲以上1050名,%,35歲以下250名,%。(二)執(zhí)行力差、不能因地制宜和缺少創(chuàng)新建國(guó)以來(lái),黨在農(nóng)村黨建方面一直很重視,出臺(tái)了一系列較為完備的規(guī)章制度。最近幾年出臺(tái)的:“雙述雙評(píng)”、“農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定則”、“四議一審兩公開(kāi)”等一批制度都很好。但一進(jìn)村就出現(xiàn)了問(wèn)題。一方面,許多好制度只是流于形式,掛在墻上,沒(méi)能認(rèn)真執(zhí)行,效果不明顯。另一方面,當(dāng)遇到村里的個(gè)性問(wèn)題時(shí)很難收到良好效果。另外,新形勢(shì)下我區(qū)農(nóng)村情況發(fā)生了巨大變化,大批青壯年勞力外出務(wù)工,種養(yǎng)殖收入占農(nóng)民總收入比重大幅下降,城郊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展城市化明顯,現(xiàn)有社會(huì)管理模式已不能完全適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。農(nóng)村社區(qū)工作還在探索階段,許多相關(guān)政策制度還沒(méi)有落實(shí),對(duì)于大量入城務(wù)工人員的教育管理還沒(méi)有抓起來(lái)。由經(jīng)濟(jì)大發(fā)展推動(dòng)的收入激增與村民的社會(huì)文化娛樂(lè)生活要求得不到滿足的矛盾突出。問(wèn)題存在原因:雖然有較為完善的規(guī)章制度,但缺乏行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制和相應(yīng)的執(zhí)行力,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)完備的監(jiān)督制約機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。一方面,因?yàn)闆](méi)有相關(guān)制度制約,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村務(wù)、村財(cái)政的監(jiān)督形同虛設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)多充當(dāng)村報(bào)帳員角色,對(duì)村里的大事知道的少、管的更少。例如:村委會(huì)一屆只有三年,有的村領(lǐng)導(dǎo)卻敢簽署10年以上的長(zhǎng)合同,給繼任者造成工作上極大的被動(dòng),給村級(jí)財(cái)政造成極大損失。對(duì)村書(shū)記、村主任制約手段少,沒(méi)有硬手腕,不少村35歲以下黨員幾乎沒(méi)有,后備人才幾乎為零,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也拿不出好辦法來(lái)。書(shū)記一干幾十年,想換沒(méi)人選,嚴(yán)重降低了黨在農(nóng)村的影響力和戰(zhàn)斗力。另一方面,村主任為民選產(chǎn)生,多數(shù)家里條件好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其制約手段多為扣工資,這對(duì)他們幾乎沒(méi)用
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