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正文內(nèi)容

蘭州新區(qū)土壤污染防治工作方案(編輯修改稿)

2025-10-03 19:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,化肥利用率提高到40%以上。到2020年,全區(qū)農(nóng)藥利用率提高到45%以上,化學(xué)農(nóng)藥施用量減少15%以上,測(cè)土配方施肥技術(shù)物化落地率提高到98%以上,化肥施用量降低20%以上。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心、區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)供銷合作總社等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理。自2017年起,在蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)開展試點(diǎn)并逐步推廣。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)供銷合作總社等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。本區(qū)禁止新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(育種、科研用途除外)。嚴(yán)格落實(shí)已劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),2020年底前禁養(yǎng)區(qū)外保留的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要實(shí)施雨污分流,并全部配備糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進(jìn)源頭減量。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。禁止污水灌溉。嚴(yán)格管理再生水灌溉,建立再生水灌溉水質(zhì)、土壤土質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開展歷史污灌區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查,對(duì)因歷史上曾使用污水灌溉或長(zhǎng)期使用再生水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)種植中心牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食品藥— 8 — 品監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。全面實(shí)施生活垃圾資源化、減量化、無害化處臵。2017年底前,區(qū)級(jí)及以上垃圾填埋場(chǎng)全部完成防滲處理工程和垃圾滲濾液處理能力建設(shè),確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放;全面整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。集中收集家用廢舊電池,送有資質(zhì)單位處臵。(區(qū)市政市容委牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。落實(shí)以獎(jiǎng)促治政策,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。到2020年,在2015年基礎(chǔ)上再完成27個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。(區(qū)市政市容委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)新農(nóng)村辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))防止污泥污染土壤。推進(jìn)污泥無害化處理處臵,取締非法污泥堆放點(diǎn)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。全面排查煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所,對(duì)可能存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的,制定整治方案并組織實(shí)施。(區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局、房山國(guó)土分局、房山規(guī)劃分局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處臵行為實(shí)施全過程監(jiān)管。危險(xiǎn)廢物集中利用、處臵企業(yè)每5年要對(duì)廠區(qū)及周邊土壤污染狀況進(jìn)行評(píng)估,并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)— 9 — 防控或治理修復(fù)措施。評(píng)估結(jié)果和防治措施及時(shí)報(bào)市、區(qū)環(huán)保部門。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。按照減量臵換原則,嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建涉重金屬項(xiàng)目。落實(shí)《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》,淘汰退出電鍍等重金屬污染行業(yè)和工藝。明確本區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的重金屬排放企業(yè)名單,列入名單的企業(yè)每?jī)赡觊_展1次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,并強(qiáng)化重金屬污染全過程控制。本區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量下降比例達(dá)到本市要求。(區(qū)經(jīng)信委牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。防控突發(fā)環(huán)境事件造成土壤污染,督促事件責(zé)任方及時(shí)處臵殘留物及已污染土壤。事件責(zé)任方不能及時(shí)有效采取處臵措施的,由區(qū)環(huán)保部門組織代行處臵,并向事件責(zé)任方追繳處臵費(fèi)用。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)強(qiáng)化建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。土地開發(fā)利用應(yīng)符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。規(guī)劃、國(guó)土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途。(房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭,區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))— 10 — 。自2017年起,對(duì)關(guān)停企業(yè)原址用地,環(huán)保部門根據(jù)其停產(chǎn)前原材料使用及污染物排放等情況,組織開展污染篩查,建立疑似污染地塊檔案,作為地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的重要依據(jù)。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。自2017年起,對(duì)工業(yè)企業(yè)用地和加油站、汽車修理等服務(wù)業(yè)用地,擬收回土地使用權(quán)或用途擬變更為居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公園、城市綠地和游樂場(chǎng)等建設(shè)用地的,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,明確污染物、污染范圍和程度;已收回土地使用權(quán)的,由土地收儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)開展調(diào)查評(píng)估。自2018年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市環(huán)保、規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門備案。(區(qū)環(huán)保局、房山國(guó)土分局、房山規(guī)劃分局牽頭,區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。根據(jù)疑似污染地塊篩查及地塊調(diào)查評(píng)估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單并動(dòng)態(tài)更新。清單信息納入全市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),作為土地規(guī)劃利用的重要依據(jù)。(區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭,區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。不符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量— 11 — 要求的污染地塊,可優(yōu)先實(shí)施綠化并封閉管理,嚴(yán)格限制開發(fā)利用。確需開發(fā)利用的,須經(jīng)治理修復(fù)后方可開工建設(shè)。暫不開發(fā)利用或不具備治理修復(fù)條件的,由區(qū)政府責(zé)成相關(guān)部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公告,開展必要的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,土地使用權(quán)人或管理人要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。規(guī)劃、國(guó)土部門結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理,嚴(yán)格土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理活動(dòng)的監(jiān)管。建立規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、住建等部門間的信息溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。以土壤環(huán)境調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南,按污染程度將農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類三個(gè)類別。2018年底前,完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,報(bào)市政府審定,并定期更新。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭,房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各— 12 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜。對(duì)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類耕地土壤環(huán)境質(zhì)量下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同環(huán)保部門進(jìn)行預(yù)警提醒,并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。(區(qū)農(nóng)委、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)種植中心牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)輕度和中度污染耕地的,區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)受污染耕地安全利用技術(shù)指南,制定實(shí)施安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。全區(qū)輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用和治理修復(fù)面積達(dá)到市級(jí)要求。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重度污染耕地的,區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的,要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并落實(shí)有關(guān)措施。到2020年,重度污染耕地得到全面嚴(yán)格管控。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局、— 13 — 區(qū)園林綠化局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。加強(qiáng)受污染耕地治理,因地制宜采取外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應(yīng)用、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、替代種植等技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特別是對(duì)重度污染耕地,積極開展耕地休耕輪作試點(diǎn),加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策扶持力度。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。嚴(yán)格控制農(nóng)藥施用量,完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度。建立有機(jī)肥重金屬含量、施肥土壤重金屬污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,應(yīng)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)有序推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)。以影響人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點(diǎn),結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整,針對(duì)擬開發(fā)為居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公園、城市綠地和游樂場(chǎng)等建設(shè)用地,制定土壤污染治理修復(fù)規(guī)劃,2017年9月底前,報(bào)市環(huán)保局備案。根據(jù)污染地塊規(guī)劃用途,有序推— 14 — 進(jìn)治理修復(fù)。(房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,造成土壤污染的單位或個(gè)人承擔(dān)治理修復(fù)主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。(區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)住建委、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。土壤污染治理修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理處臵,并達(dá)到國(guó)家和本市環(huán)保要求,防止對(duì)地塊及周邊環(huán)境造成二次污染。治理修復(fù)工程施工期間,責(zé)任單位應(yīng)設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;環(huán)保部門應(yīng)對(duì)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。治理修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處臵措施等,提前向所在地和接收地的區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。修復(fù)后的土壤,可以綜合利用的,應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(區(qū)環(huán)保局牽頭,房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))— 15 — 。治理修復(fù)工程完工后,責(zé)任單位應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。環(huán)保部門組織開展治理修復(fù)效果抽查,未達(dá)到修復(fù)目標(biāo)要求的,責(zé)任單位應(yīng)繼續(xù)開展修復(fù)工作。落實(shí)土壤污染治理修復(fù)終身責(zé)任制,并按照國(guó)家有關(guān)責(zé)任追究辦法實(shí)施責(zé)任追究。(區(qū)環(huán)保局牽頭,房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))三、保障措施(一)健全監(jiān)管體系。區(qū)環(huán)保部門要明確設(shè)臵專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土壤污染防治工作,并充實(shí)土壤環(huán)境監(jiān)管人員。自2017年起,將土壤污染監(jiān)管工作納入網(wǎng)格化城市管理平臺(tái),將土壤污染監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),并明確監(jiān)管責(zé)任人。(區(qū)編辦、區(qū)社會(huì)辦牽頭,區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。以土壤中多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物和鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物為重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo),以石油加工、化工、制藥、固體廢物集中處臵等污染源單位和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,落實(shí)雙隨機(jī)抽查制度,采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式,切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)貯存或非法處臵危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。(區(qū)環(huán)保局牽— 16 — 頭,區(qū)經(jīng)信委、房山公安分局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。配合市級(jí)部門建立跨區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、京津冀地區(qū)受污染土壤治理修復(fù)資源共享機(jī)制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。增加土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)人員力量和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。每年至少組織開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)編辦牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。改善基層土壤環(huán)境執(zhí)法條件,配備土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備。組織環(huán)境執(zhí)法人員參加全市每3年開展一輪的土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。將突發(fā)土壤環(huán)境污染應(yīng)急納入本區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。依托社會(huì)力量,建立專業(yè)應(yīng)急處臵隊(duì)伍,提升應(yīng)急保障能力。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)應(yīng)急辦牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)強(qiáng)化科技支撐— 17 — 。配合市級(jí)部門開展土壤中各類污染物監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法、土壤環(huán)境損害鑒定評(píng)估等科學(xué)研究。加大對(duì)土壤污染防治類科研項(xiàng)目支持力度,促進(jìn)國(guó)際合作研究與技術(shù)交流。(區(qū)科委、區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財(cái)政局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)科委、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)引導(dǎo)多元投入。區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各項(xiàng)相關(guān)資金,切實(shí)加大對(duì)土壤污染防治的投入,重點(diǎn)支持土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)估、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)建設(shè)、受污染耕地和污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)防控和治理修復(fù)、涉重金屬生產(chǎn)工藝和設(shè)備技術(shù)改造及落后產(chǎn)能和工藝淘汰退出等。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)域。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委牽頭,區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)水
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