【文章內(nèi)容簡介】 裝，鼓勵使用環(huán)境標志產(chǎn)品。責任單位：市住建局、城管局、規(guī)劃局配合單位：市發(fā)改委、工信局、財政局、環(huán)保局、林業(yè)局落實單位：各縣（市）區(qū)政府.加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準。對因長期使用污水灌溉導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。責任單位：市水務(wù)局、農(nóng)牧局落實單位：各縣（市）區(qū)政府（六）制定土壤環(huán)境保護規(guī)劃，改善土壤環(huán)境質(zhì)量。.在土壤環(huán)境調(diào)查基礎(chǔ)上，完成土壤環(huán)境保護與修復治理規(guī)劃編制，開展示范工程。年底前，制定全市土壤環(huán)境保護與污染治理修復規(guī)劃，明確重點任務(wù)、責任單位。積極爭取國家、自治區(qū)土壤污染治理與修復技術(shù)應(yīng)用試點項目，實施受污染土壤污染綜合整治試點工程項目。責任單位：市財政局、環(huán)保局配合單位：市發(fā)改委、國土局、住建局、農(nóng)牧局落實單位：各縣（市）區(qū)政府四、保障措施（一）明確任務(wù)，落實土壤污染防治屬地責任。.嚴格落實地方政府主體責任。全面落實土壤污染防治屬地責任。各縣（市）區(qū)是實施本方案的責任主體，要按照《土壤污染防治行動計劃》要求，加強組織領(lǐng)導，盡快制定并公布土壤污染防治工作方案，分年度確定重點任務(wù)和工作目標。各縣（市）區(qū)政府工作方案報市政府備案。責任單位：市環(huán)保局配合單位：市發(fā)改委、財政局、國土局、住建局、農(nóng)牧局落實單位：各縣（市）區(qū)政府（二）多方配合，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。.建立完善土壤污染防治工作聯(lián)動機制。按照大氣環(huán)境污染防治行動計劃、水環(huán)境污染防治行動計劃、土壤污染防治工作要求，建立全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)席會議機制，定期研究解決土壤污染防治的重大問題。各有關(guān)部門要按照職責分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。責任單位：市環(huán)保局配合單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、公安局、財政局、國土局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計委、市場監(jiān)管局、國資委、安監(jiān)局、林業(yè)局、城管局、規(guī)劃局、行政審批局落實單位：各縣（市）區(qū)政府（三）守法自律，落實企業(yè)主體責任。.嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。有關(guān)企業(yè)要執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系，嚴格依法依規(guī)建設(shè)和運營污染治理設(shè)施，確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的，應(yīng)承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)行業(yè)自律機制。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要帶頭落實。責任單位：市環(huán)保局配合單位：市發(fā)改委、工信局、國資委落實單位：各縣（市）區(qū)政府（四）拓寬投資渠道，建立土壤污染防治投入機制。.加大財政投入，完善激勵政策。逐步加大土壤環(huán)境保護和綜合治理的投入力度，切實保障土壤環(huán)境保護工作經(jīng)費。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。堅持“誰污染、誰治理”，督促企業(yè)落實土壤污染治理主體責任和治理資金；按照“誰投資、誰受益”的原則，充分發(fā)揮市場機制，引導和鼓勵社會資金投入土壤環(huán)境保護和土壤污染綜合治理。研究制定運用價格、稅費、補貼等激勵政策，扶持有機肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)；支持企業(yè)對涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行技術(shù)改造。責任單位：市發(fā)改委、工信局、財政局配合單位：市國土局、環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、城管局、規(guī)劃局、地稅局、國稅局落實單位：各縣（市）區(qū)政府（五）加強目標考核，嚴格責任追究。.依據(jù)目標任務(wù)和“一崗雙責”嚴格考核。市政府與各縣（市）區(qū)政府簽訂土壤污染防治目標責任書，分解落實目標任務(wù)。分年度對各縣（市）區(qū)重點工作進展情況進行評估，年對各縣（市）區(qū)完成《實施方案》的目標任務(wù)情況進行考核，評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。責任單位：市政府督查室配合單位：市委組織部、環(huán)保局、審計局.考核結(jié)果與資金分配掛鉤。評估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據(jù)。責任單位：市財政局配合單位：市環(huán)保局.嚴肅追究相關(guān)責任。對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的，市政府將約談有關(guān)縣（市）區(qū)政府及其相關(guān)部門負責人，提出限期整改意見；整改完成前，對有關(guān)縣（市）區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū)，對負有責任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。對領(lǐng)導干部土壤環(huán)境損害行為，依據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）的通知》（中辦發(fā)〔〕號）、《寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）的通知》（寧黨辦〔〕號），予以誡勉、責令公開道歉，組織處理或黨紀政紀處分，對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責任。責任單位：市監(jiān)察局、市委組織部、環(huán)保局、行政審批局落實單位：各縣（市）區(qū)政府（六）依法公開土壤環(huán)境信息，加強社會監(jiān)督。.強化信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果，適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。各縣（市）區(qū)政府定期公布本區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“”一號通及“”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。責任單位：市環(huán)保局配合單位：市工信局、國土局、住建局、農(nóng)牧局落實單位：各縣（市）區(qū)政府（七）增強土壤保護意識。.開展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段，利用新聞傳媒集團全媒體矩陣，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入到黨政機關(guān)、學校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓工作之中。責任單位：市委宣傳部、環(huán)保局配合單位：市教育局、國土局、住建局、農(nóng)牧局、城管局、糧食局落實單位：各縣（市）區(qū)政府附件：土壤污染防治工作重點任務(wù)分解表 33 / 33附件：土壤污染防治工作重點任務(wù)分解表序號重點任務(wù)細化分解責任部門配合部門完成時限備注開展土壤污染狀況調(diào)查。配合自治區(qū)完成土壤污染狀況詳查總體方案。市環(huán)保局市工信局、財政局、國土局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計委、市場監(jiān)管局年月底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。年底前建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置。市環(huán)保局市工信局、財政局、國土局、農(nóng)牧局年底前在“重金屬防治”重點靈武市、賀蘭縣、西夏區(qū)，布設(shè)省控監(jiān)測點位。年底前提升土壤環(huán)境信息化管理水平。建立全市土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建市、縣二級土壤環(huán)境信息化管理平臺。市環(huán)保局市發(fā)改委、工信局、國土局、住建局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計委、大數(shù)據(jù)局年底前劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別。有序推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，逐步建立分類清單。市農(nóng)牧局、國土局市環(huán)保局、林業(yè)局年底切實加大保護力度。切實加大保護力度。各縣（市）區(qū)要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)項目不得占用。市國土局市發(fā)改委、環(huán)保局等市發(fā)改委、環(huán)保局等按年度開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目向優(yōu)先保護耕地集中的縣（市）區(qū)傾斜。市水務(wù)局