【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目是可行的。 經(jīng)濟(jì)敏感性 分析 經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表 （當(dāng)投資增加 20％，同時(shí)效益減少 20％） 表 1－ 7 靜態(tài) 折現(xiàn)率 8％ 內(nèi)部收益率 EIRR (％ ) 回收期 N （年） 凈現(xiàn)值 ENPV (萬元 ) 回收期 N (年 ) 效益費(fèi)用比 EBCR 凈現(xiàn)值 ENPV (萬元 ) 對本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加 20％，效益減少 20％，同時(shí)發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為 8％時(shí)，效益費(fèi)用比為 ，內(nèi)部收益率為 %，回收期為 年，說明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目實(shí)施后，改善了 鶴仔 鎮(zhèn) 的交通條件， 為 沿線 居 民 出入 公路 主干線和開通客運(yùn)班線 提供了便利的交通條件 ， 為 鶴仔 鎮(zhèn) 的農(nóng) 林 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 、 特1 概 述 ☆☆安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)酒泉橋新建工程可行性研究報(bào)告☆☆ 9 色 旅游 開發(fā)創(chuàng)造 良好 的 交通 環(huán)境 ，同時(shí) 對 安遠(yuǎn) 縣 的 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 產(chǎn)生積極的影響 。本項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。 、工程環(huán)境、節(jié)能及社會(huì)影響評價(jià) 土地利用評價(jià) 本項(xiàng)目的 引道 路基寬度 7 米 、路面 6 米 ，工可階段采取了有效的節(jié)約土地措施。本項(xiàng)目總用地為 畝 ， 占用土地 公頃 /公里，小 于《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》（建標(biāo)【 1999】 278 號）中規(guī)定的 山嶺重丘 區(qū)四 級公路用地最低標(biāo)準(zhǔn) /公里，符合《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》（建標(biāo)【 1999】 278 號）中規(guī)定公路建設(shè)項(xiàng)目用地總體指標(biāo)要求，因此本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的用地規(guī)模是合理的。 工程環(huán)境影響 工程建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響主要有： 1）本項(xiàng)目的實(shí)施，可能將在一定程度上改變河湖水網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)。 2）路線及棄土場將占用農(nóng)田、旱地等。 3）項(xiàng)目的實(shí)施將對原有的水利排灌體系產(chǎn)生一定影響。 4）建設(shè)時(shí)期，對土體產(chǎn)生擾動(dòng)，對地下水的流動(dòng)將產(chǎn)生一定的影響。 5） 擬建項(xiàng)目跨越九曲河，路線跨河段水質(zhì)均滿足相應(yīng)功能區(qū)劃要求，且達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn) 。 6） 環(huán)境空氣質(zhì)量：汽車的尾氣污染是一個(gè)普遍性的問題。本項(xiàng)目的實(shí)施，將不可避免地增加路線周邊地區(qū)大氣污染的程度。 7）運(yùn)營期間還會(huì)帶來揚(yáng)塵污染，降低空氣的能見度，污染水源，但影響范圍較小。 項(xiàng)目的建設(shè)對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成了一定的影響，但通過精心設(shè)計(jì)，在路線選擇、路基防護(hù)、棄方及水土保持等方面采取預(yù)防控制措施，施工時(shí)做好對施工場地的管理，可將項(xiàng)目帶來負(fù)面影響降到最低。 節(jié)能 評價(jià) 建設(shè)期的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，存在著對能源的直接消耗。運(yùn)用先進(jìn)設(shè)施、施工手段，提高資源的利用效率是公路設(shè)計(jì)、建設(shè)期節(jié)能的有效途徑。本報(bào)告節(jié)能評價(jià)期與經(jīng)濟(jì)評價(jià)期相同，即項(xiàng)目建成后 20 年。通過計(jì)算，本項(xiàng)目建成通車至評價(jià)末年共可節(jié)約燃油 321噸，換算為標(biāo)準(zhǔn)煤為 401噸，節(jié)能效益比較可觀。 社會(huì)評價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)對社會(huì)及沿線居民的影響可以通過設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理1 概 述 ☆☆安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)酒泉橋新建工程可行性研究報(bào)告☆☆ 10 階段的各種方法來緩解、消除。項(xiàng)目的 建設(shè) 將極大的促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善地區(qū)投資環(huán)境、 擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的共享效益 、提高沿線居民生活質(zhì)量。因此，從社會(huì)評價(jià)的角度來看本項(xiàng)目是可行的。 問題和建議 本項(xiàng)目位于 安遠(yuǎn)縣 南 部 區(qū)域 內(nèi) ， 連接 鶴仔圩 鎮(zhèn) 、陽佳村等村莊 ，本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域?yàn)?山嶺重丘 區(qū)，生態(tài)保持較好，地勢高差 一般 ， 路線 沿山地、丘陵、崗地 ， 應(yīng)加強(qiáng)水土保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工作。 實(shí)施階段應(yīng) 注重生態(tài)保護(hù)， 減少 施工 對生態(tài)的破環(huán)，對路基邊坡盡量采用植物防護(hù)措施，與 原自然生態(tài) 景觀相協(xié)調(diào)，減少水土流失。 擬建項(xiàng)目是由地方籌資建設(shè)， 安遠(yuǎn) 縣 是革命老區(qū)， 貧困縣之一，在建設(shè)資金和經(jīng)濟(jì)政策方面，希望得到上級有關(guān)部門的大力扶持，使公路早日建成通車。 本建設(shè)項(xiàng) 目屬橋梁工程，標(biāo)準(zhǔn)高、投資大，應(yīng)按基建程序，選配好施工單位和監(jiān)理單位，保質(zhì)保量按期完成該橋的建設(shè)任務(wù)。 建議及時(shí)做好項(xiàng)目的前期工作，抓住河流枯水季節(jié)完成該橋基礎(chǔ)工程。 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)酒泉橋新建工程可行性研究報(bào)告☆☆ 11 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 擬建項(xiàng)目位于 安遠(yuǎn)縣鶴仔 鎮(zhèn) 境內(nèi) ， 安遠(yuǎn)縣 鶴子鎮(zhèn)酒泉橋 的興建 ，必將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別是將帶動(dòng) 安遠(yuǎn)縣 南 部 區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 加強(qiáng) 鎮(zhèn) 村兩級組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入交通更加便捷 。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中 安遠(yuǎn) 縣為直接影響區(qū)， 定南 、尋烏 為間接影響區(qū)。直接影響區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀見表 21。 直接影響區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀 表 21 指標(biāo) 區(qū)域 人口 （萬人） 土地面積 （平方公里） 國內(nèi)生 產(chǎn)總值 （萬元） 工業(yè) 總產(chǎn)值 （萬元） 農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 （萬元） 影響區(qū)域內(nèi) 贛州市 39380 安遠(yuǎn)縣 35 2375 占全市比重 安遠(yuǎn)縣 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì) 概況 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。贛南土地面積 39380平方公里，占全省土地總面積 %，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。 贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個(gè)縣， 20xx 年年未總?cè)丝?897 萬人，平均每平方公里 人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，平均年降水量 毫米，水電資源可開發(fā)量 萬千瓦，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點(diǎn)建設(shè)的十八 大林區(qū)之一。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點(diǎn)金屬 基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽(yù)。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。 贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。地理位置優(yōu)2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)酒泉橋新建工程可行性研究報(bào)告☆☆ 12 越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。 贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯(cuò)，水資源豐富，旅游資源獨(dú)特，是江西所有城市中 保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又?jǐn)?shù)宋代最多、品位高，被專家學(xué)者譽(yù)為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟” ─ 通天巖、北宋建造的慈 云 塔、名揚(yáng)海內(nèi)外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，成為旅游觀光的好去處。 改革開放以來，贛州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯出獨(dú)有的特色和優(yōu)勢。國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，綜合實(shí)力得到加強(qiáng)。20xx 年， 全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到 億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長 %，增速比上年提高 個(gè)百分點(diǎn) ，創(chuàng)1996 年以來新高。 從生產(chǎn)角度看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，其中，工業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，增速比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 從增長貢獻(xiàn)率來分析，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為 %；第二產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁，是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量，其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為 42%，比上年提高 ，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 點(diǎn)。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來觀察，第一產(chǎn)業(yè)占 GDP比重為 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)比重為 38%，提高 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 。 縣 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 基本概況 安遠(yuǎn)縣位于江西南部， 贛州市東南部，地處長江水系贛江上游和珠江水系東江源發(fā)源地。處于東經(jīng) 114176。 34′至 115176。 19′、北緯 29176。 59′至 25176。 33′之間，北鄰于都、贛縣，東臨會(huì)昌縣，東南接尋烏縣，西南連定南縣，西與信豐接 壤，東西長 公里，南北長 公里，土地面積為 2375 平方公里 ， 始建縣于南梁大同十年（公元 544 年），是典型的丘陵山區(qū)縣，總?cè)丝?約 37萬人，轄 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 170個(gè)行政村 。 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)酒泉橋新建工程可行性研究報(bào)告☆☆ 13 安遠(yuǎn) 是資源大縣。自然資源豐富，遍布全縣各地，有植物、動(dòng)物、礦物、太陽能、地?zé)岬戎饕匀毁Y源。 安遠(yuǎn)縣礦產(chǎn)資源豐富，中國稀土王國。如鉛鋅礦、稀土礦、硫鐵礦、鉬礦、電氣石礦、高嶺土等，還有優(yōu)質(zhì)的地?zé)豳Y源。水資源豐富，有水庫 37 座，中小水電站 40 多個(gè)，年發(fā)電量近 5000 萬千瓦時(shí)，電力充裕。交通便利，距京九鐵路和贛粵高速公路均 為 70 公里左右，有四條二級公路通往周邊各縣。 安遠(yuǎn)縣果業(yè)總面積達(dá) ，其中無公害臍橙面積達(dá) 萬畝，是全國第一個(gè)無公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣、全國優(yōu)質(zhì)園藝產(chǎn)品（臍橙）出口示范區(qū)，被國家農(nóng)業(yè)部列入贛南湘南桂北柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。安遠(yuǎn)縣“ 三百山 ” 臍橙榮獲 “ 綠色食品證書 ” 和 “ 無公害產(chǎn)品標(biāo)志證書 ” ，榮獲全國唯一的臍橙類綠色農(nóng)產(chǎn)品殊榮，在中國贛州第二、第三屆臍橙節(jié)上連續(xù)兩屆評為贛南臍橙金獎(jiǎng)。 安遠(yuǎn)山青水秀，森林覆蓋率達(dá) %，旅游資源豐富。境內(nèi)三百山是香港同胞飲用水東江水的發(fā)源地，是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和 國家級森林公園，有獨(dú)特的原始森林景觀，三百山虎崗溫泉群水溫高達(dá) 75℃ ，每年都吸引大批的海內(nèi)外游客觀光旅游。 20xx 年 三百山通過了國家 4A 級旅游區(qū)評審驗(yàn)收。 20xx 年 全縣完成生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 ，增長 %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長 %。完成財(cái)政總收入 ，增長 8%；農(nóng)民人均純收入 3127元，增長 8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7430元，增長 %。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 贛州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 根據(jù)今后五 年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應(yīng)的較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競爭能力明顯增強(qiáng)，到 20xx 年全市生產(chǎn)總值躍上 1000 億元臺階，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省名列前茅；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二產(chǎn)比重超過 40%，財(cái)政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在 4%以下， 城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長 9%和 8%以上，人口自然增長率控制在 %%以內(nèi)。 人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 （ 1）人口預(yù)測 表中數(shù)據(jù)可見，各各影響區(qū)的人口增長都比較穩(wěn)定，基本隨時(shí)間的變化呈線性增長，在本省人口計(jì)劃政 策控制下，預(yù)計(jì)未來年各影響區(qū)的增2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)酒泉橋新建工程可行性研究報(bào)告☆☆ 14 長趨勢比較平穩(wěn)，選用一元線性模型預(yù)測未來人口值。具體模型及預(yù)測值見下表： 未來特征年人口預(yù)測（萬人） 表 22 人口 年份 R 20xx 年 20xx 年 2020 年 2025 年 2033 年 回歸曲線 贛州市 900 933 995 1040 1109 安遠(yuǎn)縣 （ 2）社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展預(yù)測 根據(jù)國內(nèi)外多個(gè)國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是先慢 再快后慢的過程。目前我國正處在高速發(fā)展時(shí)期，對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測，根據(jù)已有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)集當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的方法進(jìn)行預(yù)測。個(gè)影響區(qū)未來年的經(jīng)濟(jì)增長率及預(yù)測值，如下表： 未來特征的 GDP 增長率（ %） 表 23 贛州 安遠(yuǎn)縣 正常方案 20xx 年～ 20xx 年 9 11 20xx 年～ 2020 年 8 9 2020 年～ 2025 年 8 2025 年～ 2033年 7 未來特征年的 GDP 預(yù)測值（億元） 表 24 20xx 年 2020 年 2025 年 2033年 正常方案 贛州市 1227 2103 3019 4391 安遠(yuǎn) 縣 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 贛州市綜合運(yùn)輸網(wǎng) 全