勞資爭(zhēng)議處理與勞工權(quán)益之保障(編輯修改稿)
2024-10-03 17:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體協(xié)約關(guān)係人無(wú)法知悉其內(nèi)容，將原有團(tuán)體協(xié)約法 僅課以雇主揭示義務(wù)之規(guī)定，於是在第 11條新修訂條文中加以 明確說(shuō)明團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人雙方應(yīng)將備查後之團(tuán)體協(xié)約公開(kāi)揭示 ，並備置一份供團(tuán)體協(xié)約關(guān)係人查閱之義務(wù)，以確保團(tuán)體協(xié)約 關(guān)係人之權(quán)益。 四、團(tuán)體協(xié)約法第 12條規(guī)定團(tuán)體協(xié)約得約定之事項(xiàng)，團(tuán)體協(xié)約以約 定勞動(dòng)關(guān)係及勞動(dòng)條件等相關(guān)事項(xiàng)，團(tuán)體協(xié)約亦可就非勞動(dòng)關(guān) 係事項(xiàng)為約定，此條文除有教示作用外，亦因涉及不同法規(guī)效 力。 第十三頁(yè)，共三十頁(yè)。 柒、團(tuán)體協(xié)約法內(nèi)容之限制 一、之前已提及依團(tuán)體協(xié)約法第 12條之規(guī)定為團(tuán)體協(xié)約得約定之事 項(xiàng)，然依同法第 20條第 1項(xiàng)之規(guī)定：「團(tuán)體協(xié)約有約定第 12條第 1項(xiàng)第 1及第 2款以外之事項(xiàng)者，對(duì)於其事項(xiàng)不生前三條 (第 1 1 19條之效力?！辜磮F(tuán)體協(xié)約對(duì)勞資團(tuán)體之拘束力、團(tuán)體協(xié) 約拘束力之延伸以及法規(guī)性效力。上開(kāi)有關(guān)法規(guī)性之內(nèi)容係以 勞雇間約定之勞動(dòng)條件猶如法律之規(guī)定一般，具有法律原則之 適用，假設(shè)依法律解釋有所缺乏時(shí)，得以斟酌當(dāng)事人之真意。 二、工會(huì)平安條款，由於工會(huì)平安條款涉及團(tuán)體協(xié)約關(guān)係人以外之 第三人，可以說(shuō)是修正後團(tuán)體協(xié)約法第 17條規(guī)定之例外情形。 依團(tuán)體協(xié)約法第 13及第 14條之規(guī)定團(tuán)體協(xié)約為防止非會(huì)員享有 因工會(huì)團(tuán)體協(xié)約所爭(zhēng)取得之利益，可以要求雇主不得同等待 遇，除非勞工繳交一定之費(fèi)用後始得享受同等待遇，這是一種 防止搭便車之做法， 另工會(huì)團(tuán)體亦可要求雇主要以一定之工會(huì) 會(huì)員為優(yōu)先雇用之對(duì)象，這是仿效美國(guó)封閉性工會(huì)之做法。第14 條係採(cǎi)限制條件下之例外雇用規(guī)定。另第 14條為工會(huì)平安條款 之例外。 第十四頁(yè)，共三十頁(yè)。 柒、團(tuán)體協(xié)約法內(nèi)容之限制 (續(xù) 1) 一、依團(tuán)體協(xié)約法第 3條之規(guī)定為團(tuán)體協(xié)約違反法律強(qiáng)制或禁止之規(guī) 定者，無(wú)效。但其規(guī)定並不以之為無(wú)效者，不在此限。這是一 種守法原則，這種強(qiáng)行法之規(guī)定是要符合：一、強(qiáng)制規(guī)定，指 團(tuán)體協(xié)約必頇遵守的法律規(guī)定。如團(tuán)體協(xié)約應(yīng)以書(shū)面為之。 二、禁止規(guī)定，指團(tuán)體協(xié)約不得約定之法律規(guī)定。如團(tuán)體協(xié)約 中不得以約定限制雇主採(cǎi)用新式機(jī)器或改進(jìn)生產(chǎn)之條款，這是 一種不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)限制的約定。 二、不得與企業(yè)內(nèi)現(xiàn)存之團(tuán)體協(xié)約相異之限制 團(tuán)體協(xié)約法第 16條規(guī)定團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人之一方或雙方為多數(shù)時(shí) ，當(dāng)事人不得再各自為異於團(tuán)體協(xié)約之約定，但團(tuán)體協(xié)約另有 約定者，從其約定?？剂科髽I(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)改變時(shí)，數(shù)個(gè)工會(huì)有可 能同時(shí)與雇主簽約，勞資雙方簽訂團(tuán)體協(xié)約後，如於團(tuán)體協(xié)約 未特別約定情形下，再以個(gè)別方式另為異於團(tuán)體協(xié)約之約定， 將造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，因此將條文修正為勞資雙方當(dāng)事人均得受 此條文限制，以符合衡平。 第十五頁(yè)，共三十頁(yè)。 捌、團(tuán)體協(xié)約的債法效力 團(tuán)體協(xié)約之債法效力只拘束團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人，其效力有以下： 一、和平義務(wù) 團(tuán)體協(xié)約最重要之債法性效力是和平義務(wù)。又可分為絕對(duì)和平 與相對(duì)和平義務(wù)二種。 (一 )相對(duì)和平義務(wù)指團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人不得基於變更或廢除現(xiàn)行團(tuán)體 協(xié)約中已有規(guī)定之事項(xiàng)為目的，而進(jìn)行爭(zhēng)議行為。相對(duì)和平義 務(wù)無(wú)頇特別約定，經(jīng)過(guò)勞資雙方合意所簽定之協(xié)約內(nèi)容下，即 在有效期間內(nèi)即不可就約定範(fàn)圍內(nèi)有爭(zhēng)議行為。 (二 )絕對(duì)和平義務(wù)指團(tuán)體協(xié)約中約定勞雇雙方在團(tuán)體協(xié)約期間，無(wú) 論基於何種理由，均不得行使罷工、鎖廠等任何勞資爭(zhēng)議行 為。實(shí)務(wù)上相當(dāng)少的勞雇團(tuán)體會(huì)訂定此類型之約定。 二、實(shí)施義務(wù) 團(tuán)體協(xié)約和其他民事契約一樣，當(dāng)事人有義務(wù)注意契約之履行 ，團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人應(yīng)防止團(tuán)體協(xié)約履行產(chǎn)生障礙的情事，並且必頇 將契約內(nèi)容告知其成員，雖然個(gè)別勞工不受實(shí)施義務(wù)的拘束，如其 參加一個(gè)反團(tuán)體協(xié)約的爭(zhēng)議行為，其所違反的不是和平義務(wù)與實(shí)施 義務(wù)，而是個(gè)別勞動(dòng)契約的違反。 第十六頁(yè)，共三十頁(yè)。 捌、團(tuán)體協(xié)約的債法效力 (續(xù) 1) 三 、敦促義務(wù) 團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人有責(zé)任要求其成員遵守團(tuán)體協(xié)約規(guī)則 ，當(dāng)事人 對(duì)於不願(yuàn)遵守的成員在緊急情況下通過(guò)團(tuán)體章程要求其會(huì)員按照?qǐng)F(tuán) 體協(xié)約照章行事，特別是制定合於章程的制裁，例如罰款 、停權(quán)或 除名等。團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人明確獲悉其成員的行為不符合團(tuán)體協(xié)約 ， 例如因?yàn)閳F(tuán)體協(xié)約通過(guò)有法律效力的判決或者團(tuán)體協(xié)約仲裁機(jī)構(gòu)有 拘束力的裁決被解釋，敦促義務(wù)始存在，如在爭(zhēng)議的法律狀況下則 不能要求團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人影響其成員 。 四 、違反團(tuán)體協(xié)約債法性義務(wù)之法律效果 有關(guān)團(tuán)體協(xié)約法第 23條第 1 、 2項(xiàng)是團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事人或團(tuán)體約束其 會(huì)員或權(quán)利繼承人有和平義務(wù)、敦促履行義務(wù) ，雙方可以約定當(dāng)事 人一方不履行團(tuán)體協(xié)約所約定義務(wù)或上開(kāi)和平義務(wù)時(shí)可要求他方給 付違約金，另除本法之規(guī)定外，其餘之求償可依民法辦理 。 第十七頁(yè)，共三十頁(yè)。 捌、團(tuán)體協(xié)約的債法效力 (續(xù) 2) 有關(guān)違反團(tuán)體協(xié)約法之相關(guān)義務(wù)時(shí)，如何進(jìn)行求償，依據(jù)團(tuán)體 協(xié) 約法第 24及 25條之規(guī)定辦理 ，即「團(tuán)體協(xié)約當(dāng) 事團(tuán)體 ，對(duì)於違反團(tuán) 體協(xié)約之約定者，無(wú)論其為團(tuán)體或個(gè)人為本團(tuán)體之會(huì)員或他方團(tuán)體 之會(huì)員，均得以團(tuán)體名義，請(qǐng)求損害賠償?！?、 「團(tuán)體協(xié)約當(dāng)事團(tuán) 體，得以團(tuán)體名義，為其會(huì)員提出有關(guān)團(tuán)體協(xié)約一切訴訟。但應(yīng)先 通知會(huì)員， 並不得違反其明示之意思?！沽怼戈P(guān)於團(tuán)體協(xié)約
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