公立醫(yī)院的改制思路及其四道門檻(編輯修改稿)
2024-10-03 14:33 本頁面
【文章內容簡介】 用員工、臨時工等不屬于身份置換的對象。這主要適用于原用人單位主體消失的、新設立醫(yī)院屬非國有形式的、改制后的醫(yī)院國有資本未達到控股的、醫(yī)院因改制而提前解除聘用合同的人員。 三是要明確人員與醫(yī)院的勞資關系。對分流到國有資本絕對控股的改制醫(yī)院的，員工與原醫(yī)院解除、與改制醫(yī)院重簽勞資合同、權利義務接續(xù)，但職工意見與改制醫(yī)院意見不一致的，與改制醫(yī)院簽訂3年以上合同，不足3年延至3年。對分流到改制為非國有控股醫(yī)院的，員工與原醫(yī)院解除合同并支付經濟補償金，同時與改制醫(yī)院簽訂的聘用合同不得低于3年。 四是要明確聘用合同關系處理的事項與程序，這與國有企業(yè)改制的程序大體一致，如制定《職工安置方案》、清償各項社會保險費用、落實安置費用、聽取工會及職代會對《改制方案》和《職工安置方案》的意見，以及方案審批、辦理合同手續(xù)等。 參照國有企業(yè)改制人員分流安置的政策規(guī)定，醫(yī)院改制人員分流安置有四個途徑： 一是競聘上崗。本著完善競爭機制，搞活用人制度，促進人才流動，優(yōu)化人才資源的辦法和規(guī)范的聘任程序進行。 二是自謀出路。對于未能競聘到工作崗位的人員，根據(jù)本人的具體情況，與原醫(yī)院解除聘用合同，并參照有關規(guī)定支付經濟補償金。 三是內部退養(yǎng)。對距法定退休年齡5年以內、符合內部退養(yǎng)條件的員工，原單位與員工協(xié)商一致，可以實行內部退養(yǎng)。同時要員工自愿申請及醫(yī)院批準同意，最后簽訂退養(yǎng)協(xié)議。 四是身份置換。對于原用人單位主體消失的、新設醫(yī)院屬非國有形式的、改制后的醫(yī)院國有資本未達到控股的、醫(yī)院因改制而提出提前解除聘用合同的人員，需進行身份置換并支付經濟補償金，可由原單位以現(xiàn)金的方式支付，也可將經濟補償金折算為資產再折算為員工股份，還可由改制醫(yī)院與員工簽訂還款協(xié)議，但時間不宜過長。 第三道門檻：運行機制改革 醫(yī)院改革的關鍵問題是產權問題、人員問題和運行機制問題，運行機制的改革是醫(yī)院改革的目的，應該著重抓好以下幾方面： 第一，堅持和完善院長任期目標責任制、年度責任目標管理制，實行院長離任審計制。完善“以病人為中心”、以質量為核心的規(guī)范化服務和全面質量管理制度，不斷提高醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和業(yè)務
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