藏區(qū)三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點成效及問題研究(編輯修改稿)
2024-10-01 03:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 確定為網(wǎng)點、部門和員工三個層級，制定并建立了以績效為核心的多維績效考評工作體系，充分調(diào)動工作人員服務(wù)“三農(nóng)”的工作積極性。 （二）服務(wù)藏區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能力增強。結(jié)合藏區(qū)實際，認(rèn)真梳理并清晰反映了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、主要資源特點和同業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，描繪了全縣主要資源和特色產(chǎn)業(yè)詳細(xì)的生態(tài)圖譜，明確了“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域。，在金融市場資產(chǎn)總額占比第一。、呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。 （三）服務(wù)藏區(qū)“三農(nóng)”經(jīng)營活力得到提升。涉農(nóng)貸款投放快速增長。農(nóng)戶貸款投放力度逐年加大。農(nóng)戶小額貸款投放增勢強勁。 （四）服務(wù)藏區(qū)“三農(nóng)”基礎(chǔ)更加扎實。結(jié)合藏區(qū)實際，標(biāo)準(zhǔn)化裝修改造所有營業(yè)網(wǎng)點，創(chuàng)新、營銷并推廣的“三農(nóng)”產(chǎn)品達(dá)30余種，先后布放atm機5臺、pos機35部、轉(zhuǎn)賬電話76部。建設(shè)金穗惠農(nóng)支付系統(tǒng)，開展pos機使用、超級網(wǎng)銀等專題培訓(xùn)10余次，使農(nóng)牧民“足不出村”可以辦理業(yè)務(wù)。 （五）事業(yè)部可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強。2012年營業(yè)收入4888萬元，%。，%。經(jīng)濟資本回報率由2009年38%上升到2012年95%。經(jīng)濟資本機制得到貫徹執(zhí)行，回報率明顯提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。 三、改革試點中存在的主要問題 （一）政策支持及資源配置仍然不足。農(nóng)業(yè)及“三農(nóng)”客戶的弱質(zhì)性決定其需要加大政策支持力度。目前在稅費方面享受的優(yōu)惠有限，“三農(nóng)”業(yè)務(wù)中僅有幾個業(yè)務(wù)品種有稅費減免；%，在資金相對過剩的情況下，存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠政策效率明顯低下；在資源配置、費用安排、人力資源、績效考核方面未給予傾斜，對三農(nóng)金融事業(yè)部改革的投入有限是改革緩慢的重要原因之一。 （二）農(nóng)牧區(qū)金融服務(wù)供給能力較弱。2012年末，地廣人稀的現(xiàn)實，對金融機構(gòu)的經(jīng)營效益和經(jīng)營成本產(chǎn)生較大壓力。目前，全縣能夠向農(nóng)牧區(qū)提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)主要有農(nóng)行和農(nóng)村信用社，而農(nóng)行的服務(wù)網(wǎng)點僅有6個，其中，農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)點只有2個?；鶎訝I業(yè)所存在人員少、素質(zhì)低，又人員老化，難以滿足現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展要求，金融供給能力較弱。 （三）信貸產(chǎn)品創(chuàng)新乏力，抵押擔(dān)保機制不健全。目前，縣域農(nóng)行的信貸產(chǎn)品基本上是全國一個標(biāo)準(zhǔn)化模式，同樣的信貸準(zhǔn)
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