【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 7 頁(yè) 共 91 頁(yè) 是雞西市民營(yíng)企業(yè)千萬(wàn)財(cái)團(tuán)納稅大戶(hù)，是雞西市財(cái)政的經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)。 項(xiàng)目提出背景 面對(duì)全球化能源和礦產(chǎn)資源的日趨枯竭以及生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，一些發(fā)達(dá)國(guó)家早在上世紀(jì)中葉就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到節(jié)能、降 耗、循環(huán)利用原材料以及全面控制污染源的必要性和緊迫性，并相應(yīng)制定了一系列的法律、法規(guī)和鼓勵(lì)政策，收效十分顯著。 我國(guó)早在建國(guó)初期就制定了“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”，“多、快、好、省”的勤儉建國(guó)方針，但受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件，科技水平以及運(yùn)行體制等因素的制約，除較初級(jí)的廢舊物質(zhì)回收體系相對(duì)健全外，其它方面均未得到具體落實(shí)。 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著 經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，人口的不斷增加，生活水平的大幅度提高，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 社會(huì)需求之間的矛盾日益突 出。為此，黨中央和國(guó)務(wù)院不失時(shí)機(jī)地制定了以創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、 建設(shè)節(jié)約型社會(huì) 為核心的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并在相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中作出了具體部署。 當(dāng)前，如何實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略部署是全社會(huì)所面臨的重大課題。對(duì)于企業(yè)界來(lái)講，這既是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一次難得的機(jī)遇，本項(xiàng)目正是在這樣的宏觀背景下提出的。 煤矸石是煤礦和洗煤廠排出的廢渣，在礦區(qū)堆積如山，占用了大量的土地，而且經(jīng)長(zhǎng)期堆放會(huì)發(fā)生自燃，排放出 CO、 SO2等有害氣體 以及溫室氣體 CO2。雨淋后，其所含硫化物和重金屬的溢出會(huì)危及水源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般煤礦煤矸石排出量約占煤炭產(chǎn)量的 20℅，數(shù)量驚人。為了黑龍江天源煤炭股份有限公司年產(chǎn) 億標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 8 頁(yè) 共 91 頁(yè) 保護(hù)我們子孫后代賴(lài)以生 存的生態(tài)環(huán)境，為了節(jié)約土地等 各類(lèi)資源，徹底處理，充分利用煤矸石 已勢(shì)在必行，刻不容緩。 黑龍江省雞西市是以煤炭工業(yè)為主的重工業(yè)城市，煤矸石堆放量據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已 近 12億噸 ，環(huán)境污染程度令人擔(dān)憂(yōu)。但由于種種原因和受各類(lèi)條件的制約，至今未能得到有效治理和充分利用。 以煤矸石為主要原料，添加粉煤灰、爐渣等工業(yè)廢棄物，生產(chǎn) 燒結(jié)空心磚，起源于歐美各國(guó)，我國(guó)的第一條生產(chǎn)線(xiàn)從法國(guó)引進(jìn)，經(jīng)多年的使用和消化吸收，能夠設(shè)計(jì)制造類(lèi)似生產(chǎn)線(xiàn)的企業(yè)在我國(guó)北方地區(qū)已有多家，生產(chǎn)技術(shù)及工藝相當(dāng)成熟，目前利用煤矸石生產(chǎn)燒結(jié) 空心 磚已投產(chǎn)和在建中的生產(chǎn)線(xiàn)達(dá)百余條，僅黑龍江省 就有近十條。由于燒結(jié) 空心磚具有其它墻體材料不可比擬的優(yōu)越性，所以多年來(lái)市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況普遍良好，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益非?？捎^。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已明確規(guī)定“要大力推廣以煤矸石為原料的建筑材料，限制 黏 土磚生產(chǎn)，嚴(yán)禁占用耕地建設(shè) 黏 土磚廠”。然而作為黑龍江省四大產(chǎn)煤區(qū)之一的雞西市，到目前為止 僅 有一條類(lèi)似的生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)。 本項(xiàng)目正是在這樣的背景下提出的。 項(xiàng)目建設(shè)的目的及意義 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 ， 要求逐步禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心黏土磚。已限制禁止生 產(chǎn)、使用實(shí)心黏土磚（包括瓦）的 170個(gè)城市，要逐步淘汰黏土制品，并向郊區(qū)城鎮(zhèn)延伸。其它城市要按照國(guó)家統(tǒng)一部署，分期分批禁止或限制生產(chǎn)、使用實(shí)心黏土磚，并逐步向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城黑龍江天源煤炭股份有限公司年產(chǎn) 億標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 9 頁(yè) 共 91 頁(yè) 市和人均耕地面積低于 畝的城市，要逐步禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心黏土磚；黏土資源較豐富的西部地區(qū)，要推廣發(fā)展黏土空心制品，限制生產(chǎn)和使用實(shí)心黏土磚；在新型墻體材料基本能夠滿(mǎn)足工程建設(shè)需要的地區(qū)，要禁止生產(chǎn)黏土磚。到 20xx年底，所有城市禁止使用實(shí)心黏土磚，全國(guó)實(shí)心黏土磚年產(chǎn)量控制在 4000 億以下。到 20xx年，新型墻體 材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比重達(dá)到 55%以上，建筑應(yīng)用比例達(dá)到 65%以上；嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)執(zhí)行節(jié)能率 65%的標(biāo)準(zhǔn)。 20xx 年國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部以發(fā)改環(huán)資 [20xx]2656號(hào)文件發(fā)布第二批禁止使用實(shí)心黏土磚城市名單，共 256個(gè)城市，要求到 20xx年底之前禁止使用實(shí)心黏土磚。 黑龍江省 政府按照國(guó)家的安排和要求，已經(jīng)明確規(guī)定 雞西等 城市于20xx 年前在新設(shè)計(jì)、新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目禁止使用實(shí)心黏土磚。同時(shí)要求加快開(kāi)發(fā)建設(shè)煤矸石燒結(jié)磚等新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)墻體材料工業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用的資源節(jié)約和能 源節(jié)約 的 目的。 大力發(fā)展節(jié)能、利廢、保護(hù)耕地的新型墻體材料已刻不容緩 ， 在“九五”計(jì)劃和“ 20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃”綱要中提出將建材工業(yè)與建筑業(yè)列為振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，提出 了 “以調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能節(jié)地節(jié)水、減少污染為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和推廣新型建材及制品，積極利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)墻體材料”的要求。為了加強(qiáng)對(duì)全國(guó)墻體材料改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，兩部?jī)删纸M建了“墻體材料革新與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組”，各省市自治區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu) 。以促進(jìn) 這項(xiàng)工作 的實(shí)施 。國(guó)家有關(guān)部委已明令限時(shí)禁止使用黏土實(shí)心磚，提倡大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地 、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料。 之 后國(guó)家又陸續(xù)發(fā)布了扶持新型墻體材料的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括生黑龍江天源煤炭股份有限公司年產(chǎn) 億標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 10 頁(yè) 共 91 頁(yè) 產(chǎn)原料摻入工業(yè)廢渣的建材產(chǎn)品免征增值稅等等。 黑龍江省 各級(jí)政府對(duì)生產(chǎn)使用新型墻體材料，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定出許多優(yōu)惠政策。因此，改變生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)高質(zhì)量的 節(jié)能 制品對(duì)于節(jié)約能源、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境和自然資源、改善建筑功能、促進(jìn)建筑和建材工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有重要意義，也是磚瓦工業(yè)面臨的首要任務(wù)。 推進(jìn)墻體材料革新是保護(hù)耕地和節(jié)約能源的需要，我國(guó)耕地占地面積僅占國(guó)土面積的 10%，不到世界平 均水平的一半。我國(guó)房屋建筑材料中 70%是墻體材料，其中黏土磚占據(jù)主導(dǎo)地位，生產(chǎn)黏土磚每年耗用黏土資源達(dá) 10 多億立方米，約相當(dāng)于毀田 50 萬(wàn)畝。因此節(jié)約和保護(hù)土地資源，如同保護(hù)環(huán)境一樣也是我國(guó)的一項(xiàng)迫切的任務(wù)。大力發(fā)展新型墻體材料，利用“三廢”制磚代替毀田制磚，利用煤矸石燒結(jié)磚代替黏土實(shí)心磚，是墻體材料革新的大趨勢(shì)和必由之路。 隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)國(guó)土資源不足的問(wèn)題將日益突出，因此，節(jié)約和有效利用土是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。目前項(xiàng)目所在地雞西市煤矸石所占土地?fù)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)大約為 760萬(wàn) m2，折合1 萬(wàn)余畝，大小 黏 土磚瓦廠二十余個(gè)，占用土地 2 千余畝（合計(jì)相當(dāng)于一個(gè)中等城鎮(zhèn)的占地面積），并正在逐年擴(kuò)大。如不采取有效的解決辦法其后果可想而之。 本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，通過(guò)消耗煤矸石，取替 黏 土磚而直接退還并復(fù)耕的土地每年可達(dá) 300余畝，間接節(jié)省的土地資源量在此無(wú)法統(tǒng)計(jì)。總之，本項(xiàng)目在節(jié)約國(guó)土資源方面能發(fā)揮積極有效的作用。 治理 污染，保護(hù)環(huán)境的需要 煤矸石是礦區(qū)所排放的主要污染源，其對(duì)環(huán)境的破壞極為嚴(yán)重，甚黑龍江天源煤炭股份有限公司年產(chǎn) 億標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 11 頁(yè) 共 91 頁(yè) 至?xí)o周邊地區(qū)生態(tài)帶來(lái)毀滅性的影響。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先是對(duì)大氣的污染，煤矸石長(zhǎng)期堆放后會(huì)發(fā)生 自燃，并產(chǎn)生大量的HC、 SO2和 CO等有害氣體和溫室氣體 CO2，直接影響大氣質(zhì)量和氣候。其次是對(duì)水源和周邊地表水的污染。煤矸石中不同程度地含有硫化物，重金屬，各類(lèi)無(wú)機(jī)鹽，經(jīng)雨水和雪水多年浸泡后會(huì)大量溢出，直接危害當(dāng)?shù)厮|(zhì)并 危及下游水源。第三是對(duì)周邊環(huán)境的影響，矸石堆內(nèi)除大粒徑矸石外， 大部分為煤粉塵，隨風(fēng) 飄出后 ，不但破壞了居民的生活環(huán)境還會(huì)直接影響人畜的健康。 本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可無(wú)公害（二次污染）處理煤矸石 35 萬(wàn)噸，從而有效控制環(huán)境污染程度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。按項(xiàng)目生產(chǎn)綱領(lǐng)計(jì)算，30 年后，可使當(dāng)?shù)匚廴驹吹玫?徹底治理，并為當(dāng)?shù)厝嗣翊蛟斐鲆黄{(lán)天凈土。 ，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 用 黏 土燒制的磚瓦是極原始的建筑材料，通常稱(chēng) 其 為“秦磚漢瓦”，足見(jiàn)其生產(chǎn)方式的原始和落后。然而，我國(guó)目前仍在大量生產(chǎn)并使用這種延續(xù)了 20xx多年的產(chǎn)品，近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門(mén)為了改變這一狀況，制定了一系列相關(guān)法律、法規(guī)和政策，但收效并不顯著，其根本原因在于沒(méi)有找到理想的替代產(chǎn)品。 煤矸石煤結(jié) 磚是有條件地區(qū)理想的 黏 土磚替代產(chǎn)品之一。原因在于除其具備節(jié)能、省地、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)外，還可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、自動(dòng)化生產(chǎn)，進(jìn)而改變我國(guó)建材行業(yè)的落后面 貌。 本項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)后，能完善并優(yōu)化當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 黑龍江天源煤炭股份有限公司年產(chǎn) 億標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 12 頁(yè) 共 91 頁(yè) “十一五”期間是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。中央在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，明確了今后 5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。 當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展的墻材革新與建筑節(jié)能工作，基本上是針對(duì)城鎮(zhèn)建筑而言，對(duì)于數(shù)量巨大的農(nóng)村建筑基本上很少考慮，廣大農(nóng)村地區(qū)是非 常薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村建房仍然是以黏土實(shí)心磚為主， 黑龍江省雞西市 及周邊地區(qū)基本也是以黏土實(shí)心磚為主。在我國(guó) 400 億 m2的既有建筑中，約 270 億 m2屬農(nóng)村建筑，每年還有 8億多 m2農(nóng)村建筑竣工，我國(guó)農(nóng)村住宅每年的建造量大約是城市的兩倍多?，F(xiàn)在，國(guó)家已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅，免除了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，建立了新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系，解決了農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，提高了農(nóng)民的收入水平。需新建大批住宅 。因此 ，加 快農(nóng)村墻體材料革新 促進(jìn) 建筑節(jié)能， 可 提升農(nóng)村住宅的功能與質(zhì)量，節(jié)約有限的資源，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村城鎮(zhèn)化健康發(fā)展， 以滿(mǎn)足建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村 的需要。 編制的依據(jù)和原則 委托編寫(xiě)年產(chǎn) 標(biāo) 塊煤矸石燒結(jié)磚生產(chǎn)線(xiàn)可行性研究報(bào)告委托書(shū)； 黑龍江省、雞西市 有關(guān)墻體材料革新、建筑節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、規(guī)劃； 黑龍江天源煤炭股份有限公司 委托，對(duì)其原料樣品所做出的黑龍江天源煤炭股份有限公司年產(chǎn) 億標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 13 頁(yè) 共 91 頁(yè) “原料試驗(yàn)分析報(bào)告”； 及有關(guān)部門(mén)提供的廠區(qū)地形圖、氣象等資料； 提供的其它相關(guān)資料。 、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、 制度等。 編制的基本原則 、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照建材行業(yè)“十一五”技術(shù)發(fā)展規(guī)劃要求設(shè)計(jì)。 ，在設(shè)計(jì)中遵循“切合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全適用”的原則。 、交通便利、地形、地質(zhì)、氣象、勞保、消防、環(huán)保、安全等因素，協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)。 ，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)盡可能降低工程造價(jià)，生產(chǎn)工藝要科學(xué)、合理、簡(jiǎn)潔、流暢。 黑龍江省 有關(guān)財(cái)政、稅務(wù)規(guī)定及各工程定額和收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格實(shí)際情況， 依據(jù)國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 )進(jìn)行投資估算、經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。 、節(jié)能、國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)及消防安全的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，確保生產(chǎn)線(xiàn)各種污染物的排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地方要求；消防、安全防范設(shè)施齊全。 編制的內(nèi)容和范圍 本項(xiàng)目的《可行性研究報(bào)告》編制的范圍為 黑龍江天源煤炭股份有黑龍江天源煤炭股份有限公司年產(chǎn) 億標(biāo)塊煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 14 頁(yè) 共 91 頁(yè) 限公司 新建年產(chǎn) 億 標(biāo) 塊 利用煤矸石生產(chǎn)燒結(jié)磚一次碼燒、隧道窯生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目。 包括原料處理、 陳化、 成型、干 燥、焙燒及廠房土建、電氣工程、成品堆場(chǎng)和必需的輔助設(shè)施，以及該項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)、 技術(shù)分析、投資和效益的估算與分析。 生產(chǎn)綱領(lǐng) 與產(chǎn)品指標(biāo) 通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)， 結(jié)合國(guó)內(nèi)定型設(shè)備及成熟技術(shù)，本項(xiàng)目擬采用一次碼燒、大斷面隧道窯焙燒生產(chǎn)線(xiàn)。其中原材料集中處理。成型為兩條生產(chǎn)線(xiàn)，干燥與焙燒窯為 二 條 內(nèi)寬 的干燥窯 和焙燒窯。兩條生產(chǎn)線(xiàn)為年產(chǎn) ，（拆標(biāo) 磚）恰具規(guī)模效益。 綱領(lǐng) 承 重 多孔 磚 （ 240179。 115179。 90mm） 為主（占 70%），非 承重空心磚占 30%，其它 規(guī)格可根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整。 GB1354420xx和 GB1354520xx等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 重 多孔 磚抗 壓強(qiáng)度不低于 MU15。非 承 重空心磚抗壓強(qiáng)度不低于 MU305。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)