村民自治新模式推行社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)思考(編輯修改稿)
2024-09-30 22:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自治的熱情，從制度上保障了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。 二、推行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要?jiǎng)右? 一是黨的十六大和十七大精神的指引。黨的十六大提出了“完善村民自治，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制”的要求；十七大報(bào)告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。”**縣的做法是從體制、機(jī)制和制度上解決當(dāng)前村民自治存在問題的一種嘗試。 二是農(nóng)村發(fā)展的客觀要求。一是農(nóng)村社區(qū)事務(wù)管理的需要。農(nóng)村稅費(fèi)改革合村并組以后，村組范圍擴(kuò)大，農(nóng)村出現(xiàn)了利益多元化、需求多樣化的傾向，以村為單位組織村民代表討論決定某一事務(wù)意見難以統(tǒng)一，形成公共事務(wù)難管，公益事業(yè)難辦等難題?！俺方M建社”模式劃小了自治單元，使村民自治的形式和方式更加靈活，效率更加快捷高效。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制，雖然保障了農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)利，但不可否認(rèn)的也形成了生產(chǎn)資料分割的局面。農(nóng)民長(zhǎng)期分散經(jīng)營(yíng)，組織化程度低。千家萬(wàn)戶進(jìn)入市場(chǎng)難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。農(nóng)村增產(chǎn)不增收，減負(fù)不增收情況突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一種新的模式來(lái)整合農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源，提高組織化程度，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是正確引導(dǎo)農(nóng)村民主政治發(fā)展的需要。隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，逐步富裕起來(lái)的農(nóng)民開始更加關(guān)注自身的權(quán)利和利益。必須要建立一種適應(yīng)時(shí)代要求，讓農(nóng)民真正成為農(nóng)村主人的新模式來(lái)
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