對稅收法治化進程的探討工作心得(編輯修改稿)
2025-09-30 20:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 來，實施該法的整體社會、政治和經(jīng)濟背景已發(fā)生了重大變化。部分條文與其他法律的沖突，更凸顯了修改該法的必要性?！抖愂照鞴芊ā返男抻啠枰晟萍{稅人合法權(quán)益保護制度，構(gòu)建我國的納稅人權(quán)利體系；進一步明確稅收法律責任，完善稅收司法保障制度；加強部門協(xié)調(diào)，建立稅收行政協(xié)調(diào)制度；完善稅務(wù)登記制度、納稅申報制度；完善稅收保全措施與稅收強制執(zhí)行制度、稅款追征期制度；及時反映稅收征管活動的最新發(fā)展，促進依法治稅。 就我國當前實際而言，由于以行政授權(quán)為主的立法模式使稅法效力層次偏低，無法充分體現(xiàn)稅法應(yīng)有的權(quán)威性，且各單行稅法之間缺乏共性的法律約束，為總攬和協(xié)調(diào)稅收法律制度的全局，使稅法具有更高層次的權(quán)威和法律效力，形成更加統(tǒng)一的稅收執(zhí)法環(huán)境，應(yīng)加快設(shè)立作為統(tǒng)領(lǐng)稅法的法律性規(guī)范的《稅收基本法》。 《稅收基本法》是針對我國稅收活動中的共同問題、原則問題、重大問題和基本問題所作的法律規(guī)范，是一部帶有全局性和綜合性的稅收法律，在整個稅法體系中占據(jù)著重要地位，同時也是實現(xiàn)稅收法治的基礎(chǔ)，是稅法體系建設(shè)的靈魂和核心，是構(gòu)建納稅人權(quán)利保障體系的基石。目前，《稅收基本法》的研究已取得了重要成果，有關(guān)該法的立法規(guī)模與體例結(jié)構(gòu)、立法框架、適用范圍、基本概念的規(guī)定、基本原則的表述等，大都已有共識。隨著我國經(jīng)濟體制改革、稅制改革的進一步推進，為了貫徹落實黨的十六屆三中全會決定所提出的“在統(tǒng)一稅政的前提下，賦予地方適當?shù)亩愓芾頇?quán)”的改革精神，迫切需要通過制定《稅收基本法》，以法律的形式規(guī)范中央和地方稅收管理的權(quán)限，進一步明確地方稅的性質(zhì)、立法原則、管理體制，促進中央和地方稅收法律體制的完善。盡管由于各種因素，《稅收基本法》的立法未被列入本屆全國人大立
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