對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識與思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 源共享的良好格局。尤其是在制定出臺各項(xiàng)政策措施、深化城鄉(xiāng)配套改革、健全社會(huì)保障體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置、為“三農(nóng)”創(chuàng)造平等發(fā)展的機(jī)會(huì)等方面，要積極探索走出一條“有限區(qū)域、無限發(fā)展”的加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的路子。 樹立依靠工業(yè)強(qiáng)區(qū)的觀念，走以農(nóng)村工業(yè)化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)、富裕農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民的根本途徑就在于農(nóng)村的工業(yè)化。這一點(diǎn)，在我區(qū)也有充分的驗(yàn)證，具體表現(xiàn)在，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附近的農(nóng)民通過產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營，遠(yuǎn)處的農(nóng)民通過上礦山和進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和建筑企業(yè)，都實(shí)實(shí)在在地增加了收入，建筑行業(yè)、脫水菜加工企業(yè)大量使用的外地農(nóng)民工也都掙到了不少錢。同時(shí)，由于近年來全區(qū)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奶牛、肉牛、肉羊、肉雞、蔬菜、啤酒花、牧草種植等都已有一定規(guī)模，對這些農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，既發(fā)展了農(nóng)村工業(yè)，又有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，既促進(jìn)了這些骨干產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，也有效地增加了農(nóng)民的收入?？梢哉f，我區(qū)現(xiàn)在如果沒有好為爾、好牛、祁雪、雄鵬等這樣一批乳制品龍頭加工企業(yè)，就不能消除農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛的后顧之憂，也不會(huì)有近兩年來全區(qū)奶牛養(yǎng)殖的快速發(fā)展；沒有大業(yè)草業(yè)、草原興發(fā)等這樣一些草產(chǎn)品加工企業(yè)和畜禽加工企業(yè)的建成投產(chǎn)，全區(qū)牧草種植面積、肉牛肉羊肉雞的養(yǎng)殖增加速度就不可能這么快；沒有全區(qū)30多家有一定規(guī)模和水平的脫水菜、啤酒花加工企業(yè)，全區(qū)洋蔥、辣椒、豆角、啤酒花及其它可加工農(nóng)產(chǎn)品的種植面積就不可能常增不減等等。這些有目共睹的事實(shí)告訴我們，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，應(yīng)該以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展；以農(nóng)村工業(yè)化水平的提高來增加農(nóng)民的收入；并通過產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)的互動(dòng)，進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)界限，縮小城鄉(xiāng)差距，進(jìn)而不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。 樹立聚集資源發(fā)展的觀念，走以農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展市場化運(yùn)作程度越來越高的今天，我們進(jìn)一步感覺到，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的城鄉(xiāng)壁壘和城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制，是造成城鎮(zhèn)化滯后和城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大的根本原因，也是“三農(nóng)”問題長期難以解決的關(guān)鍵所在。黨的十六大發(fā)出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”和“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的號召，強(qiáng)調(diào)在全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，都必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、保持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和
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