對非營利組織的思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 抵。從發(fā)展趨勢來看，非營利組織會計(jì)與政府會計(jì)差別越來越大。此外，會計(jì)的基本分類就是看其會計(jì)主體是否進(jìn)行經(jīng)營活動，是否以營利為目的。非營利組織會計(jì)與企業(yè)會計(jì)雖然從形式上有很多相似之處，但從本質(zhì)上又有很大的區(qū)別，即非營利組織不以營利為目的，即使期末有盈余，那只是結(jié)余而非目的。而且即便形式上非營利組織會計(jì)與企業(yè)會計(jì)也有很大的差別。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在今后發(fā)展中公立非營利組織肯定將被進(jìn)一步推向市場，大部分單位將提高經(jīng)費(fèi)的自給程度，與民間非營利組織越來越相似。兩者采用不同的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范似乎沒有必要。而可行的方案是：將行政事業(yè)單位會計(jì)和財政總預(yù)算會計(jì)歸為一類，統(tǒng)稱為“政府會計(jì)”，事業(yè)單位會計(jì)與民辦非企業(yè)單位會計(jì)、各種社會團(tuán)體會計(jì)、基金會會計(jì)等合稱為“非營利組織會計(jì)”。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建我國企業(yè)會計(jì)，政府會計(jì)、非營利組織會計(jì)“三足鼎立”的會計(jì)體系新模式。相應(yīng)地，應(yīng)當(dāng)建立我國政府會計(jì)準(zhǔn)則和非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則。 （二）我國非營利組織會計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu) 目前，世界各國的會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)可以劃分為三類。一是民間會計(jì)機(jī)構(gòu)或組織制定會計(jì)準(zhǔn)則并發(fā)布；二是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)制定會計(jì)準(zhǔn)則，由官方機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布；三是由政府機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布準(zhǔn)則或制度。美國作為當(dāng)代會計(jì)準(zhǔn)則理論與實(shí)務(wù)高度成熟的國家，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在美國，目前由財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會制定私立部門（包括企業(yè)會計(jì)和非營利組織）的會計(jì)準(zhǔn)則，政府會計(jì)委員會負(fù)責(zé)制定州和政府機(jī)關(guān)及其公立企業(yè)和非營利組織的會計(jì)準(zhǔn)則，會計(jì)總局負(fù)責(zé)制定聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)及其公立企業(yè)和非營利組織的會計(jì)準(zhǔn)則。美國會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)關(guān)權(quán)力超然獨(dú)立，具有廣泛的代表性，但非營利組織的會計(jì)準(zhǔn)則由三個不同
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