對(duì)當(dāng)前農(nóng)民增收問(wèn)題的思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一直得不到有效解決。 傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及與此相關(guān)聯(lián)的城市化嚴(yán)重滯后，制約農(nóng)民增收。當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化水平已在80%左右，發(fā)展中國(guó)家平均在40%左右，而我國(guó)目前的城市化水平則剛突破30%。我國(guó)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)已由建國(guó)初期的3：： ，而城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)仍為3。7，這在世界上是絕無(wú)僅有的。這就是說(shuō)，在依靠市場(chǎng)機(jī)制和農(nóng)村工業(yè)化力量來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，我國(guó)城市化滯后的問(wèn)題日益突出。城市化嚴(yán)重滯后帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題有可能日益加重。如果城市化長(zhǎng)期游離于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程之外，農(nóng)民仍然束縛于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下，那么農(nóng)民增收難問(wèn)題將永遠(yuǎn)無(wú)法從根本上加以解決。 二 “三農(nóng)”問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題說(shuō)到底是收入問(wèn)題。要解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，必須靠工業(yè)化；要解決農(nóng)民問(wèn)題，必須靠非農(nóng)民化；要解決農(nóng)村問(wèn)題，必須靠城鎮(zhèn)化。 以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以將生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體，多層次提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。目前，由于信息、市場(chǎng)、資源、技術(shù)、管理等多方面因素的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步子還不快。要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、追求效益、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，把有限的產(chǎn)出能力調(diào)整到最佳狀態(tài)。著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)三元豬和優(yōu)質(zhì)水果，大力發(fā)展蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧、水產(chǎn)品，全面開(kāi)發(fā)綠色食品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)功能，把千家萬(wàn)戶與大市場(chǎng)聯(lián)起來(lái)，使農(nóng)民有比較可靠的市場(chǎng)銷售保證，避免農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性。繼續(xù)有計(jì)劃的扶持一批有活力有市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商品基地。 大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力，變農(nóng)民為市民。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)
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