【文章內(nèi)容簡介】 要投資人）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律法規(guī)，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件；建立健全以全員“一崗雙責(zé)”為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”規(guī)定；建立隱患排查治理制度，經(jīng)常性地開展安全隱患排查與治理，及時消除安全隱患；加強對重大危險源的登記、備案和監(jiān)控管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要現(xiàn)場帶班，煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井；要及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援和調(diào)查處理工作。企業(yè)要全面公示上述安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，接受全體職工和社會監(jiān)督。 （二）明確各縣（市）區(qū)黨委、政府和部門的監(jiān)管責(zé)任 按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求，各縣（市）區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，常務(wù)（常委）副縣（市）區(qū)長分管安全生產(chǎn)工作，對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；其他 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 二、進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究 （一）建立安全生產(chǎn)過程責(zé)任追究制度 ，對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予規(guī)定上限的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣有關(guān)證照等處罰；對相關(guān)人員給予記過、記大過、撤職等處分或降職、責(zé)令辭職、辭退等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任： （1）未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員的； （2）煤礦、非煤礦山礦領(lǐng)導(dǎo)未履行與工人同時下井、同時升井帶班規(guī)定的； （3）未對重大危險源進(jìn)行普查、辨識、登記、評估和監(jiān)控，或未制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的； （4）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)整改指令或拒絕、阻撓安全檢查、暗訪和督查的； （5）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書上崗的； （6）未依法提取安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，未按規(guī)定向勞動者提供合格勞動防護用品的，高危行業(yè)未繳存安全風(fēng)險抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險的； （7）承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗、鑒定等工作的中介機構(gòu)，出具虛假證明或者虛假評價報告的； （8）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的； （9）未制定和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練的。 ，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過、記大過處分或停職、降職、免職處理： （1）未按規(guī)定開展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的，或未認(rèn)真組織實施政府和上級主管部門安排的安全生產(chǎn)檢查、暗訪和督查的； （2）未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可審查或向不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位（經(jīng)營者）頒發(fā)有關(guān)證照的； （3）對經(jīng)責(zé)令整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的。 、政府在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過、記大過處分或停職、降職、免職處理： （1）未建立安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，未層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的； （2）未堅持每季度召開一次黨委會議和政府常務(wù)會議，專題研究解決安全生產(chǎn)重大問題的； （3）未將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，不能保障安全生產(chǎn)監(jiān)管所需人員、經(jīng)費、裝備和車輛的； （4）未組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合大檢查的； （5）分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按要求完成分包檢查任務(wù)的，或?qū)Ψ职髽I(yè)安全生產(chǎn)重大問題解決不力的； （6）未制定和完善本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練的。 （二）建立安全生產(chǎn)隱患追究制度 ，對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，采取停供生產(chǎn)用水、用電、用氣和停供火工用品等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)證照或依法予以關(guān)閉；對相關(guān)人員給予撤職、開除等處分或停職、免職等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任： （1）未制定安全隱患排查治理制度，或未建立安全隱患排查治理臺賬，或未定期組織安全隱患排查的； （2）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的； （3）未依法取得相關(guān)證照、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的； （4）存在重大安全隱患不報告，或未做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，或未按期完成重大安全隱患整改治理任務(wù)的； （5）關(guān)閉取締后或停產(chǎn)整頓、整合技改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)的； （6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 ，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過、記大過、降級處分