干部教育干部人事改革思考(編輯修改稿)
2024-09-29 04:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 印出來(lái)就完事了，這樣的考核又有什么意義呢。而且，目前干部提拔任用的實(shí)際操作中，根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑓⒓舆^(guò)培訓(xùn)的干部，如果綜合能力素質(zhì)不高，可以不作提拔，而沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的干部，由于各方面能力素質(zhì)都很強(qiáng)，也是完全可以得到提拔的，因此，干部的教育培訓(xùn)與提拔任用不可能完全掛鉤。加上上面所提到的，由于干部任用有一個(gè)年齡的限制，干部到了一定的年齡，不管參不參加培訓(xùn)，都不再有可能得 到任用。由此給人們?cè)斐傻?第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 印象是， “ 要用的干部，培不培訓(xùn)都可以；不用的干部，不管參加多少次培訓(xùn)都沒(méi)用。 ” 這樣的理解雖然比較片面，但也給我們的干部教育工作提了一個(gè)醒，參加一些主體班次培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)如何謹(jǐn)慎選擇確定，干部培訓(xùn)如何與干部的任免考察、在任干部的年度考核掛鉤，都應(yīng)進(jìn)一步加以認(rèn)真探討和摸索。 以上這些矛盾的出現(xiàn)，雖然有培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等等方面的原因，但究其根本，筆者認(rèn)為，是干部人事制度方面的原因，用句時(shí)髦話來(lái)說(shuō)，是 “ 體制的原因 ” 。因?yàn)楦刹拷逃嘤?xùn)工作，畢竟只是整體干部工作中的一個(gè)環(huán)節(jié)， 如果脫離干部工作的整體就事論事，單純地去做干部教育培訓(xùn)工作，不免就會(huì)發(fā)生偏差，事倍而功半。如果能跳出干部教育工作的范圍，站到高一點(diǎn)的位置，結(jié)合干部工作的整體過(guò)程，結(jié)合當(dāng)前干部人事制度改革的進(jìn)程，來(lái)進(jìn)行一些干部教育培訓(xùn)工作的改革，所取得的成效可能會(huì)更加明顯而合理。 一、干部任免制度的進(jìn)一步突破，是提高干部參加教育培訓(xùn)自覺(jué)性和積極性的根本動(dòng)力。 干部任免制度的突破，主要就是干部能上能下這一難點(diǎn)的突破，如果能不管學(xué)歷、資歷，不管年齡、性別，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做到 “ 能者上、弱者下 ” ， 則干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然就提高了。因?yàn)橹挥姓J(rèn)真參加培訓(xùn)，自身的能力和素質(zhì)才能提高，才有可能得到任用。如果不參加教育 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 培訓(xùn)，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來(lái)，只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺(jué)地去參加，甚至沒(méi)有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)主動(dòng)地去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。 至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員，只要做到公務(wù)員隊(duì)伍的 “ 能進(jìn)能出 ” ，通過(guò)考核的社會(huì)各類人才能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，年度考核不稱職的公務(wù)員要被除職出公務(wù)員隊(duì)伍，那么他們參加教育培訓(xùn)的自 覺(jué)性和積極性自然也會(huì)提高。有壓力才會(huì)有動(dòng)力。當(dāng)然，從人道主義的角度考慮，工齡滿三十年的公務(wù)員可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)，畢竟年齡不饒人，這另當(dāng)別論。
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