【文章內(nèi)容簡介】 報告必須堅(jiān)持 客觀性、公正性和科學(xué)性，要實(shí)事求是 。不能把可行性研究當(dāng)成一種目的 ,為了可行而研究 ,以它作為爭投資 ,爭項(xiàng)目 ,爭計(jì)劃的一個“通行證” 。 目的上的差別： 國企 的可行性報告是為了 說服上級領(lǐng)導(dǎo)并得到相應(yīng)的批準(zhǔn)和支持，并假定上級領(lǐng)導(dǎo)比他們自己更了解情況。而報告一旦被批準(zhǔn)，上級領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 外企 的可行性報告從目的上講是寫給自己企業(yè)看的，是為了 說服自己 而不是說服別人，盡管一些大項(xiàng)目也要上級批準(zhǔn)，但其目的主要是在企業(yè)內(nèi)部各部門之間達(dá)成共識，對機(jī)會、挑戰(zhàn)、困難和風(fēng)險有詳細(xì)的分析。 內(nèi)容上的差別： 國企 ： 一是國企的可行性報告強(qiáng)調(diào)為什么要上這個項(xiàng)目，但忽視如何進(jìn)行這個項(xiàng)目 ，似乎要等項(xiàng)目批準(zhǔn)之后才去考慮具體的實(shí)施方案和計(jì)劃 ； 二是國企的可行性報告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多，而微觀的、具體的數(shù)據(jù)和信息少 ，如果上級領(lǐng)導(dǎo)不了解相應(yīng)的市場和用戶的狀況，很難作出判斷，只能閉著眼睛簽字； 三是國企的可行性報告沒有或很少有具體的、可以量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分配 ，這為以后出現(xiàn)大的偏差和問題打好了伏筆，便于 “ 過關(guān) ” ； 四是國企的可行性報告對今后幾年的市場預(yù)測偏于樂觀 ，似乎不這樣樂觀就得不到批準(zhǔn)，對可能發(fā)生的各方面的“不測風(fēng)云”認(rèn)識不足，甚至有認(rèn)識也不寫上去。這樣出現(xiàn)偏差時就可以強(qiáng)調(diào)客觀原因，歸結(jié)到不可預(yù)測性上； 五是國企的可行性報告對市場、用戶、競爭和風(fēng)險的評估太粗、太少 ，沒有考慮到自己企業(yè)投資一個熱門項(xiàng)目的同時，其他企業(yè)也可能在準(zhǔn)備上類似的項(xiàng)目，成為自己的競爭對手，所以就不講市場份額的問題，把市場總規(guī)模當(dāng)成了決策的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，自然也就沒有“市場細(xì)分”和“市場定位”這樣一些概念。 很多國企領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常談?wù)撌袌鼋?jīng)擠、市場導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向、目標(biāo)管理等方面的內(nèi)容，也能從宏觀上講得很明白，做一個非常出色的報告和職工動員大會，但接下來人們能做什么，企業(yè)如何去實(shí)施這些概念則不甚了。 外企 ： 一是跨國公司在全球范圍內(nèi)采用同樣的或類似的報告格式 ，便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分析方法，便于他人理解，同時也便于企業(yè)去搜集信息、整理數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備報告； 二是宏觀的和微觀的數(shù)據(jù)并存 ，有量化的數(shù)據(jù)和信息以及其“出處”（信息來源），對結(jié)果做出最差情況下、通常情況下和最佳情況下的三種預(yù)測； 三是將今后幾年如何實(shí)施這個項(xiàng)目寫得很具體 ，從人員、資金、設(shè)備、組織結(jié)構(gòu)等方面做出全盤規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃和預(yù)算，以保證項(xiàng)目能按規(guī)劃順利實(shí)施并完成，同時由于每個月或每個季度都有明確的 “ 里程碑 ” 式的分階段目標(biāo)和檢查方法，就便于及時調(diào)整和修正，以達(dá)到最終目標(biāo)； 四是對市場和潛在市場、用戶和潛在用戶、競爭與潛在競爭、風(fēng)險與潛在風(fēng)險、問題與潛在問題分析講得很具體 ，對各種可能發(fā)生的偏差有一個基本的估計(jì)，并對客觀環(huán)境可能發(fā)生的變化及發(fā)展趨勢做出一系列假定和預(yù)測，這樣企業(yè)就必須從主觀上檢查自己，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不是強(qiáng)調(diào)客觀原因； 五是對執(zhí)行的方式和方法，流程和步驟有一個明確的描述，便于上級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士進(jìn)行評估和分析，因?yàn)檫@兩類人不會比企業(yè)自己的相關(guān)人員更了解所在的市場、用戶、競爭等方面的情況，但他們對方式和方法、流程和步驟卻有很深入的理解和掌握，能從這些方面提出一些疑問、提醒、建議和對策，使可行性報告更完整更全面，對風(fēng)險和問題有足夠的認(rèn)識。 項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容豐富，涉及項(xiàng)目建設(shè)的方方面面，但一般地說，主要從市場營銷、技術(shù)、組織管理、社會與生態(tài)環(huán)境影響、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等六方面是否可行進(jìn)行分析研究。 (1)市場營銷方面 。其分析主要從兩方面進(jìn)行：一方面是項(xiàng)目所需的投入資源能否保質(zhì)、保量、以合理的價格及時保證供給；另一方面是項(xiàng)目的產(chǎn)品能否通暢地保證銷售。 (2)技術(shù)方面 。任何一個項(xiàng)目都必須有技術(shù)設(shè)計(jì)，要根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，對于項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)、時間安排、技術(shù)措施、資源需求等做出計(jì)劃。它涉及項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力、科技等資源的投入和項(xiàng)目的產(chǎn)出，是進(jìn)行其他方面分析的起點(diǎn)。 (3)組織管理方面 。作為一個項(xiàng)目，必須有獨(dú)立的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目開展的結(jié)果好壞，很大程度上取決于負(fù)責(zé)這些項(xiàng)目的組織管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，搞好組織管理方面的分析也是項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的重要方面。 (4)社會與生態(tài)環(huán)境影響方面 。是否有利于提高農(nóng)民的收入水平，縮小貧富之間的差別 ； 是否能有效地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會 ； 是否能夠提高人們的生活質(zhì)量 ； 是否能改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 （ 5） 財(cái)務(wù)方面 。任何一個項(xiàng)目的開展，投資者首先而且最普遍關(guān)心的問題是有沒有足夠的資金來保證完成項(xiàng)目，并能夠保證以后繼續(xù)經(jīng)營和保持這個項(xiàng)目；這個項(xiàng)目能給投資者們帶來多大的經(jīng)濟(jì)利益。這種從項(xiàng)目投資者的立場出發(fā)，圍繞著參加者們的利益而進(jìn)行的項(xiàng)目效益分析，稱之為財(cái)務(wù)分析。 它是從投資者這一微觀環(huán)境對項(xiàng)目進(jìn)行的分析 。 （ 6） 經(jīng)濟(jì)方面 。 對于決策部門來說，更重要的還要考慮項(xiàng)目能否對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。這種從整個國民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目是否能給國民經(jīng)濟(jì)帶來利益的分析，我們稱之為國民經(jīng)濟(jì)分析。 它是從國民經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境對項(xiàng)目進(jìn)行的分析。 可行性研究報告一般包括四個部分： 文字報告（ 封面 、 目錄 、 正文 ） 、 附表 、 附圖和附件 。 可行性研究封面封面要突出項(xiàng)目執(zhí)行單位、可行性研究承擔(dān)單位及各自的負(fù)責(zé)人，以及可行性研究負(fù)責(zé)人資格審查單位，最后列出項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)單位和批準(zhǔn)文號。封面參考格式見圖 省 （ 區(qū) 、 市 ） 食品加工廠建設(shè)項(xiàng)目