對(duì)城管執(zhí)法工作有關(guān)問題的探討與對(duì)策探討(編輯修改稿)
2024-09-29 01:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常挨罵挨打。二是消極式的不配合。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動(dòng)提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達(dá)難的現(xiàn)象。 違法違規(guī)現(xiàn)象反彈性大。目前城管執(zhí)法還是靠 “ 突擊、整治 ” 來(lái)實(shí)現(xiàn)，還沒能從規(guī)范化的 “ 法制、機(jī)制 ” 來(lái)實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致違法違規(guī)行為反彈性大。如占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑、垃圾亂倒等現(xiàn)象，今天整治好轉(zhuǎn)了，明天又可能如雨后春筍般冒出來(lái)，還有 “ 牛皮癬 ” 、渣土撒漏等總是讓人防不勝防，城市管理工作還處于“ 整治 反彈 再整治 再反彈 ” 的怪圈。 二、對(duì)策建議 城管部門是當(dāng)前政府管理城市、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要執(zhí)行者，隨著中國(guó)城市化速度的加快，這種責(zé)任會(huì)越來(lái)越突出。在現(xiàn)行體制下，城管執(zhí)法部門如何履行好職責(zé)，提高依法行政能力，建議如下： （一）加強(qiáng)城管執(zhí)法的法制化宣傳。城市管理學(xué)是一門新興的學(xué)科，其基本概念和理論體系的建立仍處于剛剛起步階段，涉及城市管理行政執(zhí)法的法律規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、行政強(qiáng)制規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范等有待于進(jìn)一步建立和完善。城管執(zhí)法要適應(yīng)社會(huì)主義法 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 制建設(shè)的需要，切實(shí)使用和發(fā)揮好各項(xiàng)監(jiān)督和執(zhí)法職能，努力為城 市管理工作創(chuàng)建一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。政府有關(guān)部門要加大普法力度和道德文明建設(shè)，從社會(huì)部門抓起，使行政執(zhí)法有一個(gè)良好的社會(huì)基礎(chǔ)；同時(shí)城管部門重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶及社會(huì)居民的城市管理法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)；特別是新聞媒體要積極給予配合和支持，讓亂設(shè)攤、亂張貼等行為是違法行為的基本概念深入人心，從而更好地遵守有關(guān)城市管理的法律法規(guī)。 （二）強(qiáng)化城管行政執(zhí)法程序。行政執(zhí)法行使執(zhí)法權(quán)，不僅要嚴(yán)格遵守實(shí)體法，而且還要嚴(yán)格遵守程序法。程序合法是實(shí)體合法的保障，在實(shí)體合法的基礎(chǔ)上重視程序，才能保征行政執(zhí)法行為本身的 公正、合理，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該按照行政處罰法以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并結(jié)合本部門的實(shí)際建立一系列程序
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