共青團(tuán)基層組織情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-28 20:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 團(tuán)干部隊(duì)伍兼職情況嚴(yán)重，整體素質(zhì)不高。調(diào)研結(jié)果顯示，在全市現(xiàn)有的78個(gè)新型社會(huì)組織團(tuán)干部，中僅有專職團(tuán)干部1人，兼職的團(tuán)干部77人，%。其中有學(xué)生團(tuán)干部有45人，兼單位中層以上職務(wù)的有11人，其余也都兼任業(yè)務(wù)工作?；谛滦蜕鐣?huì)組織的實(shí)際情況，這些團(tuán)干部的工作重心，往往更偏重自己在組織中所承擔(dān)的工作，團(tuán)的工作能否開(kāi)展取決于新型社會(huì)組織法人的喜好。在兼職團(tuán)干部中，有大專以上學(xué)歷的29人，%，最高學(xué)歷為大學(xué)本科；僅有黨員10人，甚至還有非黨、團(tuán)員的群眾11人。這些，在一定程度上制約了團(tuán)組織作用的發(fā)揮，影響了團(tuán)組織的影響力和凝聚力。 團(tuán)員意識(shí)淡薄，影響了青年對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同。在新型社會(huì)組織中，團(tuán)員對(duì)團(tuán)的組織缺少歸屬感，團(tuán)員意識(shí)淡薄，缺乏團(tuán)員責(zé)任感和光榮感，沒(méi)有充分發(fā)揮模范帶頭作用。調(diào)查結(jié)果顯示，46%的團(tuán)員表示只有在得到團(tuán)組織幫助的時(shí)候才為自己是一名團(tuán)員而感到自豪；%的團(tuán)員青年認(rèn)為：青年不想當(dāng)團(tuán)員的主要原因是團(tuán)員的權(quán)利得不到保障和團(tuán)的先進(jìn)性得不到體現(xiàn)，他們身邊的團(tuán)員在“積極參加團(tuán)組織活動(dòng)、按時(shí)繳納團(tuán)費(fèi)和發(fā)揮模范帶頭作用”等方面做得不太好。當(dāng)看到其他團(tuán)員身上有不符合團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)的行為和現(xiàn)象時(shí)，%的團(tuán)員青年都表示沒(méi)影響到自己就不去管。這些都極大地影響了新型社會(huì)組織中的青年加入團(tuán)組織的積極性。 團(tuán)的活動(dòng)單一，服務(wù)針對(duì)性差，團(tuán)組織對(duì)新型社會(huì)中的團(tuán)員青年缺乏吸引力。在已建團(tuán)的新型社會(huì)組織中，只有民辦學(xué)校，每年平均開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)5次左右，活動(dòng)內(nèi)容僅僅停留在文化娛樂(lè)活動(dòng)上；其余基本上不專門(mén)開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，往往用業(yè)務(wù)活動(dòng)代替團(tuán)內(nèi)活動(dòng)，活動(dòng)形式單一、內(nèi)容枯燥無(wú)味。調(diào)查結(jié)果顯示，%的團(tuán)員認(rèn)為團(tuán)組織比較有吸引力， %的團(tuán)員經(jīng)常參加團(tuán)的活動(dòng)，%的團(tuán)員則基本沒(méi)有參加過(guò)團(tuán)的活動(dòng)，對(duì)團(tuán)員的教育管理，對(duì)團(tuán)員青年的權(quán)益維護(hù)等關(guān)系到團(tuán)員青年切身利益等方面的幫助幾乎沒(méi)有。這使團(tuán)組織教育團(tuán)員，統(tǒng)一團(tuán)員思想認(rèn)識(shí)等方面的作用無(wú)法得以發(fā)揮，最終導(dǎo)致團(tuán)組織缺乏吸引力和凝聚力。同時(shí)，團(tuán)組織的制度建設(shè)不完善，缺乏必要的工作手段。這些都反映出，團(tuán)組織在服務(wù)團(tuán)員青年實(shí)際需求，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力方面有待提高。 團(tuán)組織的隸屬關(guān)系尚未理順。目前，我市新型社會(huì)組織團(tuán)組織中存在多頭管理、分散管理的問(wèn)題，只有XX縣區(qū)少林武術(shù)學(xué)校團(tuán)委直接隸屬于榆樹(shù)團(tuán)市委，其余團(tuán)組織都隸屬于各級(jí)基層團(tuán)組織。它們與隸屬團(tuán)委只是松散的掛靠關(guān)系，不能形成有效的工作體系和工作程序，調(diào)查結(jié)果顯示，%的團(tuán)支部沒(méi)有建立“三會(huì)一課”制度，%的團(tuán)員2005年沒(méi)有上繳團(tuán)費(fèi)。 在新型社會(huì)組織中，團(tuán)員的流動(dòng)性非常大。調(diào)查結(jié)果顯示，團(tuán)員年流動(dòng)總數(shù)為2506人，%；其中，團(tuán)員年流動(dòng)流動(dòng)比例最高的是民辦非企業(yè)單位，%，主要原因在于民辦學(xué)校中有團(tuán)員青年的畢業(yè)、結(jié)業(yè)引起的；%；%。這種大規(guī)模的流動(dòng)，極大地增加了團(tuán)員管理的難度，影響了組織生活的正常開(kāi)展，不利于團(tuán)的基層組織建設(shè)工作的進(jìn)行。 四、新型社會(huì)組織團(tuán)建工作的有利條件與不利因素 （一）有利條件 團(tuán)組織的中心工作與新型社會(huì)組織業(yè)主利益的一致性，為做好新型社會(huì)組織團(tuán)建工作提供了有利條件。新型社會(huì)組織的法人們從事經(jīng)營(yíng)管理的一切活動(dòng)，最終都要以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為目的，以實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，這與我們基層團(tuán)建的最終目標(biāo)是一致的。只要我們?cè)诰唧w的工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，做好團(tuán)建工作的大力宣傳，找準(zhǔn)團(tuán)建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，積極爭(zhēng)取新型社會(huì)組織業(yè)主的大力支持，深入有效地在新型社會(huì)組織中開(kāi)展團(tuán)組織的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的建設(shè)工作與企業(yè)追求利益實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展共贏的大好局面。 各級(jí)團(tuán)組織的真誠(chéng)幫助和熱心服務(wù)，使組織法人對(duì)團(tuán)組織產(chǎn)生了濃厚感情，為做好團(tuán)建工作提供了內(nèi)在動(dòng)力。部分建有團(tuán)組織的新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的法人們，在親身經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，得到了各級(jí)團(tuán)組織的大力幫助和扶持。他們深深地感受到，在組織發(fā)展的道路上，上級(jí)團(tuán)組織的幫助是長(zhǎng)期的，本單位團(tuán)組織的作用是巨大的。所以，他們對(duì)在本單位建立基層團(tuán)組織，態(tài)度積極，表現(xiàn)出了較高的熱情，如：XX市天宇特教學(xué)院、XX市國(guó)醫(yī)堂醫(yī)院、XX市現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位，法人對(duì)建團(tuán)的態(tài)度非常積極，組織不但成立了團(tuán)組織，而且發(fā)揮著很好的模范帶頭作用，單位的主項(xiàng)工作也得到了快速發(fā)展。 機(jī)制靈活，為做好新型社會(huì)組織團(tuán)建工作提供了廣闊的空間。新型社會(huì)組織發(fā)展時(shí)間短，一切都是從頭開(kāi)始，有利于結(jié)合組織的實(shí)際情況，打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，建立適應(yīng)組織發(fā)展的團(tuán)的組織制度和相應(yīng)的管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制等制度，探索出一套適合我市新型社會(huì)組織和青年團(tuán)員實(shí)際需求的團(tuán)的工作運(yùn)行模式。 （二）不利因素 思想認(rèn)識(shí)因素。新型社會(huì)組織團(tuán)組織建設(shè)存在的問(wèn)題首先和人們的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題有關(guān)，主要是對(duì)團(tuán)組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。這既包括各級(jí)團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)，也包括新型社會(huì)組織自身的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。目前，部分團(tuán)干
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