公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r分析與對(duì)策思考_(編輯修改稿)
2024-09-28 20:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 代中期，交通部門根據(jù)國(guó)家改革開放的總方針，率先將公路客運(yùn)市場(chǎng)向社會(huì)開放。提出了“國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一起上”，“有江大家行船，有路大家行車”的政策導(dǎo)向，推動(dòng)了公路客運(yùn)的迅猛發(fā)展，在很大程度地緩解了“乘車難”的問題。但在發(fā)展過(guò)程中過(guò)重注重了總量的發(fā)展，忽略了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需求和服務(wù)質(zhì)量的改善。近十幾年來(lái)，隨著公路通行條件的巨大變化和運(yùn)輸工具的不斷改善，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整，加上我市過(guò)去所沒有的鐵路、民航等其它運(yùn)輸方式對(duì)公路客運(yùn)的沖擊，使客運(yùn)市場(chǎng)各種矛盾加劇，特別是運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾尤為突出。公路客運(yùn)市場(chǎng)管理法規(guī)建設(shè)滯后和規(guī)章制度的不完善，也是導(dǎo)致約束市場(chǎng)盲目發(fā)展能力和行政行為不能到位的重要因素。 ２、規(guī)劃和管理原因。首先是行業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃。公路客運(yùn)目前仍是計(jì)劃性和政府干預(yù)性較強(qiáng)的行業(yè)。但對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展、線路布局、運(yùn)力調(diào)控等沒有遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期計(jì)劃，以致在班線審批和運(yùn)力調(diào)控上有很大的盲目性和隨意性。運(yùn)輸管理的思路、方法和措施明顯滯后于市場(chǎng)變化，我們?cè)诠ぷ魃先狈Τ把芯浚笇?dǎo)上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不靈，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，造成工作被動(dòng)局面。基層運(yùn)管部門盲目審批班線的情況更為普遍和嚴(yán)重。客運(yùn)市場(chǎng)秩序差。 四、幾點(diǎn)對(duì)策思考 根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)目前現(xiàn)狀，要重點(diǎn)解決以下四個(gè)問題。 １、解決好客運(yùn)線路布局和運(yùn)力調(diào)控問題。首先要打破客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)“終身制”，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛已達(dá)
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