黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法執(zhí)政關(guān)系分析(編輯修改稿)
2024-09-28 18:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)政合法性在依法執(zhí)政的實(shí)踐中得到不斷鞏固。其次，依法執(zhí)政有助于轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，使之更具有時代性。這種轉(zhuǎn)變主要是指黨的執(zhí)政方式從依政策執(zhí)政向依法執(zhí)政轉(zhuǎn)變。依法執(zhí)政是新的歷史時期黨執(zhí)政的一個基本方式，在長期的革命戰(zhàn)爭時期，黨和政府制定的政策，尤其是黨制定的政策成為黨領(lǐng)導(dǎo)革命的主要依據(jù)。以“政策為主、法律為輔”的領(lǐng)導(dǎo)方式深得人心，這在當(dāng)時是合理的、可行的。彭真同志指出：“拿我們黨來講，革命戰(zhàn)爭時期，主要是靠政策辦事，注重的是政策，沒有依法辦事的習(xí)慣?！盵5]201但是，在新中國成立后很長一段時期里，執(zhí)政黨沒有及時調(diào)整自己的執(zhí)政理念，仍舊習(xí)慣于依靠自身在人民中崇高的政治威望和依政策執(zhí)政的方式實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想開化、呼吁民主的社會里，這種容易隨領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力改變而改變的執(zhí)政方式如明日黃花，依法執(zhí)政理念的提出是應(yīng)然，也是必然。依法執(zhí)政對于保障決策科學(xué)、維護(hù)人民權(quán)益和構(gòu)建執(zhí)政黨新的合法性資源具有十分重要的意義。 二、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法執(zhí)政的統(tǒng)一性 黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政在本質(zhì)上具有高度的一致性?，F(xiàn)實(shí)社會生活中，由于一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念淡薄，辦事不講程序規(guī)矩，甚至以權(quán)壓法、以言代法徇私枉法，這些損害人民權(quán)益的行為嚴(yán)重?fù)p害了群眾對法治的信心和對政黨執(zhí)政的認(rèn)同感，容易產(chǎn)生“權(quán)大于法”“黨大于法”的錯覺。但是若深究命題本身，就不難發(fā)現(xiàn)“黨大還是法大”其實(shí)是一個偽命題。從邏輯層面來看，黨的實(shí)質(zhì)是政治組織，而法的實(shí)質(zhì)是行為規(guī)范，兩者根本無可比性；從目的層面來看，黨執(zhí)政的目的是讓人民當(dāng)家作主，而法律的作用也是維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，二者具有一致性。黨的十八大以來，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?！备叨让鞔_了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，中國社會的發(fā)展離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義建設(shè)就會迷失方向，建設(shè)中國特色社會主義法治國家就會成為一句空話?！皣鵁o常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！盵6]267任何人都不得凌駕于法律之上，離開了法律，中國特色社會主義法制建設(shè)就會失去生命力和可持續(xù)性，離開了依法執(zhí)政，中國特色社會主義建設(shè)就會退回到文化大革命時期，綱紀(jì)不彰，黨將不黨，國將不國。所以，鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政的統(tǒng)一，就顯得尤為重要。依法將黨的主張和路線上升
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