【正文】 人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。其次，支持各行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)?！秉h員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)法治建設(shè)提出的新要求，善于運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展各項(xiàng)工作，才能凝聚共識(shí)、化解矛盾，促進(jìn)和諧，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。各級(jí)黨委不能把支持國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展工作的行為理解為放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分尊重和支持人民代表大會(huì)行使職權(quán)，不得以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為名干預(yù)或代替其行使職權(quán)，更不能從思想層面把人民代表大會(huì)依法履職的行為與黨的領(lǐng)導(dǎo)視為矛盾對(duì)立。從邏輯層面來(lái)看，黨的實(shí)質(zhì)是政治組織，而法的實(shí)質(zhì)是行為規(guī)范，兩者根本無(wú)可比性；從目的層面來(lái)看，黨執(zhí)政的目的是讓人民當(dāng)家作主，而法律的作用也是維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，二者具有一致性。依法執(zhí)政和黨的領(lǐng)導(dǎo)在落腳點(diǎn)上是一致的，具有實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主的共性。新文化運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者極力批判孔學(xué)，只是為了給中國(guó)發(fā)展資本主義掃清障礙。依法執(zhí)政是新的歷史時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了合法性保障?！盵2]這一表述明確表明，全面推進(jìn)依法治國(guó)在本質(zhì)上離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法執(zhí)政，既保障了人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又使共產(chǎn)黨執(zhí)政得到了人民的支持和擁護(hù)，執(zhí)政合法性在依法執(zhí)政的實(shí)踐中得到不斷鞏固。”[6]267任何人都不得凌駕于法律之上，離開(kāi)了法律，中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)就會(huì)失去生命力和可持續(xù)性，離開(kāi)了依法執(zhí)政，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)就會(huì)退回到文化大革命時(shí)期，綱紀(jì)不彰，黨將不黨，國(guó)將不國(guó)。在依法執(zhí)政的情況下，各級(jí)行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，受其監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民權(quán)力的實(shí)際執(zhí)行者，更要嚴(yán)格遵守法律，把依法辦事作為自身從政的底線來(lái)遵守，在干部選拔工作中，要堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)一把手掌控絕對(duì)權(quán)力的政治現(xiàn)象，要優(yōu)先提拔嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法、依法辦事、能力強(qiáng)的干部。因而各級(jí)黨委要全力支持司法機(jī)關(guān)的司法行為，不得通過(guò)其他手段進(jìn)行干涉和阻撓。在依法執(zhí)政前提下，各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照法定程序制定相關(guān)法律、法規(guī)，并選舉產(chǎn)生國(guó)家各職能機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人，亦對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。但是若深究命題本身，就不難發(fā)現(xiàn)“黨大還是法大”其實(shí)是一個(gè)偽命題。維護(hù)法律權(quán)威，確保各權(quán)力機(jī)關(guān)都能夠自覺(jué)在法律的規(guī)范中積極主動(dòng)、相互配合