黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法執(zhí)政關(guān)系分析(文件)
【正文】 政，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)就會(huì)退回到文化大革命時(shí)期，綱紀(jì)不彰，黨將不黨，國(guó)將不國(guó)。執(zhí)政黨強(qiáng)制要求政黨外部的成員同樣遵守這一文件內(nèi)容，忽視黨內(nèi)成員與黨外成員的區(qū)別界限，無(wú)疑是行不通的。首先，支持各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。黨中央適時(shí)根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要，就各類重大問(wèn)題提出相關(guān)的立法建議，并嚴(yán)格依照法定程序把黨的主張上升成為國(guó)家法律。在依法執(zhí)政的情況下，各級(jí)行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，受其監(jiān)督。下級(jí)行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人都是由上一級(jí)黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部，這種行政行為本身就體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委不得將司法機(jī)關(guān)的這種獨(dú)立司法行為視為與黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立，并要堅(jiān)決與西方資本主義國(guó)家的“司法獨(dú)立”劃清界限。在依法執(zhí)政的前提下，黨委支持各國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展工作，是黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用的重要體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民權(quán)力的實(shí)際執(zhí)行者，更要嚴(yán)格遵守法律，把依法辦事作為自身從政的底線來(lái)遵守，在干部選拔工作中，要堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)一把手掌控絕對(duì)權(quán)力的政治現(xiàn)象，要優(yōu)先提拔嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法、依法辦事、能力強(qiáng)的干部。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政的統(tǒng)一，是黨和國(guó)家法治工作的重點(diǎn)，更是排除“人治”因素，建立社會(huì)主義“法治”國(guó)家的必由之路。這必將對(duì)全面推行依法執(zhí)政，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推行依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)：“高級(jí)干部尤其要以身作則、以上率下。因而各級(jí)黨委要全力支持司法機(jī)關(guān)的司法行為，不得通過(guò)其他手段進(jìn)行干涉和阻撓。在依法執(zhí)政的前提下，各級(jí)司法機(jī)關(guān)依法由同級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并受它監(jiān)督。各級(jí)黨委不得將行政機(jī)關(guān)的這種依法行政行為視為與黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立，不得采取任何方式和手段對(duì)其行政進(jìn)行阻撓和代替。另外，黨對(duì)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過(guò)在人民代表大會(huì)內(nèi)部設(shè)立黨組來(lái)實(shí)現(xiàn)的，黨推薦和選派優(yōu)秀黨員進(jìn)入國(guó)家立法機(jī)關(guān)，并對(duì)這些進(jìn)入國(guó)家立法機(jī)關(guān)的黨員及黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，黨組織既要爭(zhēng)取統(tǒng)一共產(chǎn)黨籍的人大代表的表決立場(chǎng)，還要在關(guān)鍵問(wèn)題上尋求非黨籍代表的支持，以保障黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。在依法執(zhí)政前提下，各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照法定程序制定相關(guān)法律、法規(guī)，并選舉產(chǎn)生國(guó)家各職能機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人，亦對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。一般來(lái)說(shuō)，只有這種由國(guó)家立法機(jī)關(guān)通過(guò)的法律，才能成為執(zhí)
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