黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法執(zhí)政關(guān)系分析(完整版)
【正文】 會主義法治的基本關(guān)系，就是要求把依法執(zhí)政與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一起來，這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政必須要遵循的鐵律。由于資產(chǎn)階級共和國的方案在中國社會行不通，所以從根本上說，提倡資產(chǎn)階級民主主義，并不能為人們提供一種思想武器去認識中國，更不能有效地對中國社會進行改造。其次，堅持依法執(zhí)政需要黨“帶頭守法”，中國共產(chǎn)黨通過黨員干部帶頭守法，率先垂范，帶領(lǐng)各權(quán)力機關(guān)及其工作人員共同遵守法律，維護法律，自覺“在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”，把依法執(zhí)政工作內(nèi)化于心、外化于行，才能夠真正把依法執(zhí)政工作落到實處。江澤民指出：“黨對國家政治生活的領(lǐng)導(dǎo)，最本質(zhì)的內(nèi)容就是組織和支持人民當家作主。以“政策為主、法律為輔”的領(lǐng)導(dǎo)方式深得人心，這在當時是合理的、可行的。黨的十八大以來，習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。執(zhí)政黨強制要求政黨外部的成員同樣遵守這一文件內(nèi)容，忽視黨內(nèi)成員與黨外成員的區(qū)別界限，無疑是行不通的。黨中央適時根據(jù)國家發(fā)展需要，就各類重大問題提出相關(guān)的立法建議，并嚴格依照法定程序把黨的主張上升成為國家法律。下級行政機關(guān)的主要負責(zé)人都是由上一級黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部，這種行政行為本身就體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在依法執(zhí)政的前提下，黨委支持各國家政權(quán)機關(guān)依法獨立開展工作，是黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用的重要體現(xiàn)。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政的統(tǒng)一，是黨和國家法治工作的重點，更是排除“人治”因素，建立社會主義“法治”國家的必由之路?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推行依法治國若干重大問題的決定》中強調(diào)：“高級干部尤其要以身作則、以上率下。在依法執(zhí)政的前提下，各級司法機關(guān)依法由同級人民代表大會產(chǎn)生，對同級人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)并受它監(jiān)督。另外，黨對人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過在人民代表大會內(nèi)部設(shè)立黨組來實現(xiàn)的，黨推薦和選派優(yōu)秀黨員進入國家立法機關(guān)，并對這些進入國家立法機關(guān)的黨員及黨組織實施領(lǐng)導(dǎo)，黨組織既要爭取統(tǒng)一共產(chǎn)黨籍的人大代表的表決立場，還要在關(guān)鍵問題上尋求非黨籍代表的支持，以保障黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。一般來說，只有這種由國家立法機關(guān)通過的法律，才能成為執(zhí)政黨依法執(zhí)政的法律依據(jù)，才能對全體社會成員產(chǎn)生強制約束力。“國無常強，無常弱?！盵5]201但是，在新中國成立后很長一段時期里，執(zhí)政黨沒有及時調(diào)整自己的執(zhí)政理念，仍舊習(xí)慣于依靠自身在人
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1