黨的領導與依法執(zhí)政關系分析(參考版)
2024-09-28 18:26本頁面
【正文】 完善黨的領導和依法執(zhí)政的統(tǒng)一，是黨和國家法治工作的重點，更是排除“人治”因素，建立社會主義“法治”國家的必由之路。這必將對全面推行依法執(zhí)政，建設社會主義法治國家產生深遠的影響。領導干部作為人民權力的實際執(zhí)行者，更要嚴格遵守法律，把依法辦事作為自身從政的底線來遵守，在干部選拔工作中，要堅決杜絕出現一把手掌控絕對權力的政治現象，要優(yōu)先提拔嚴守黨紀國法、依法辦事、能力強的干部?！吨泄仓醒腙P于全面推行依法治國若干重大問題的決定》中強調：“高級干部尤其要以身作則、以上率下。在依法執(zhí)政的前提下，黨委支持各國家政權機關依法獨立開展工作，是黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用的重要體現。因而各級黨委要全力支持司法機關的司法行為，不得通過其他手段進行干涉和阻撓。各級黨委不得將司法機關的這種獨立司法行為視為與黨的領導對立，并要堅決與西方資本主義國家的“司法獨立”劃清界限。在依法執(zhí)政的前提下，各級司法機關依法由同級人民代表大會產生，對同級人民代表大會及其常務委員會負責并受它監(jiān)督。下級行政機關的主要負責人都是由上一級黨委推薦的領導干部，這種行政行為本身就體現了堅持黨的領導。各級黨委不得將行政機關的這種依法行政行為視為與黨的領導對立，不得采取任何方式和手段對其行政進行阻撓和代替。在依法執(zhí)政的情況下，各級行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，由同級人民代表大會及其常務委員會選舉產生，受其監(jiān)督。另外，黨對人民代表大會的領導，主要是通過在人民代表大會內部設立黨組來實現的，黨推薦和選派優(yōu)秀黨員進入國家立法機關，并對這些進入國家立法機關的黨員及黨組織實施領導，黨組織既要爭取統(tǒng)一共產黨籍的人大代表的表決立場，還要在關鍵問題上尋求非黨籍代表的支持，以保障黨領導核心作用的發(fā)揮。黨中央適時根據國家發(fā)展需要，就各類重大問題提出相關的立法建議，并嚴格依照法定程序把黨的主張上升成為國家法律。在依法執(zhí)政前提下，各級人民代表大會及其常務委員會依照法定程序制定相關法律、法規(guī)，并選舉產生國家各職能機關的領導人，亦對其進行監(jiān)督。首先，支持各級權力機關依法行使職權。一般來說，只有這種由國家立法機關通過的法律，才能成為執(zhí)政黨依法執(zhí)政的法律依據，才能對全體社會成員產生強制約束力。執(zhí)政黨強制要求政黨外部的成員同樣遵守這一文件內容，忽視黨內成員與黨外成員的區(qū)別界限，無疑是行不通的。依法將黨的主張和路線上
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