6談談加強黨的依法執(zhí)政能力建設(編輯修改稿)
2024-09-26 13:14 本頁面
【文章內容簡介】 強基層民主政治建設，充分發(fā)動人民群眾參與民主政治，都要在憲法和法律的范圍內進行?，F(xiàn)在我們黨在村（居）民委員會一級開展民主自治，就是在憲法和村（居）民委員會組織法規(guī)定的范圍內進行的。比如，市委在全市推行的XX縣區(qū)惠環(huán)街道辦事處《村（居）民小組議事規(guī)則》，該“議事規(guī)則”也是按照憲法和村民委員會組織法的規(guī)定制定的，是法律關于民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的細化和延伸。一個村民委員會人數(shù)比較多，要集中起來議事不容易，一個村（居）民小組人數(shù)較少，集中議事容易得多，村里的大事都經(jīng)過村民集體討論決定，使村務從事后公開到事前公開，真正實現(xiàn)了人民當家作主。過去一些地方黨員干部依法辦事意識不強，沒有依法制定鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴重損害了人民群眾利益，引起了不少民憤，影響了農村基層社會穩(wěn)定。推行“議事規(guī)則”后，惠環(huán)街道辦事處村風、民風和干部的作風轉變很大，經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧，連續(xù)多年沒有越級上訪，沒有吸毒現(xiàn)象發(fā)生，治安良好，群眾安居樂業(yè)。所以，發(fā)揚基層民主政治要在依法辦事的基礎上進行，這樣才能夠真正取得扎實成效，真正實現(xiàn)人民當家作主。 依法管理是構建和諧社會的基本途徑。我們現(xiàn)在講的和諧社會是指人與自然、人與環(huán)境、人與人之間的和諧。從這三個方面來看，要實現(xiàn)社會和諧，關鍵因素在于“人”。在法制比較健全的社會，要實現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境、人與人之間的和諧，要求各社會成員在法律的范圍內活動，人人遵紀守法，人人愛護自然，人人關注環(huán)境；要求有關管理部門依法對自然環(huán)境、對社會秩序進行管理，人與人之間遇到矛盾糾紛也能夠尋求法律的途徑來解決。所以要構建和諧社會，必須善于應用法律的權利義務機制調整各種社會關系、利益關系，善于在法制的框架內解決各種問題和矛盾，使社會成員既充分享有權利、行使權利、維護權利，又切實履行義務，承擔責任，做到權利義務相統(tǒng)一，實現(xiàn)和諧相處、共同發(fā)展。 依法調解是平怨息訪的前提。當前領導干部最頭痛的是集體越級上訪事件，追究其原因一般都認為領導干部能力不強，缺乏解決突發(fā)事件的能力，基層組織管理乏力，思想政治工作薄弱，存在官僚主義、方法簡單，或認為群眾法制觀念不強等等。這樣的認識不夠全面準確。其實，問題產(chǎn)生的關鍵是依法執(zhí)政意識不強，沒依法辦事造成的。從源頭上看，一些矛盾糾紛的起因就是因為個別領導干部沒有依法辦事，一開始就給矛盾糾紛的產(chǎn)生埋下“禍根”；在處理矛盾過程中，一些領導干部法制意識不強，沒有依法調解，只懂得“拍腦袋、拍胸膛”，方法生硬簡單，不善于運用法律解決矛盾糾紛；加上群眾的法制觀念不強，不善于運用法律保護自己的合法權益，因此造成群眾怨氣越積越盛，不斷越級上訪。 二、當前依法執(zhí)政方面存在的一些問題 １、個別領導干部對依法執(zhí)政、依法辦事的認識存在誤區(qū)。當前社會上有一種誤解，認為執(zhí)法就是公檢法等有關執(zhí)法部門的事，法治工作就是依法治理部門的事。個別領導干部認為，領導是管大事的，諸如抓班子團結，抓發(fā)展思路，抓干部思想，抓協(xié)調管理等等，而依法行政和依法辦事是相關部門和分管領導的事。一次在基層某鎮(zhèn)了解依法治鎮(zhèn)的經(jīng)驗材料時，該鎮(zhèn)黨委副書記對我們說分管這項工作的同志不在家，他們對依法治鎮(zhèn)工作不熟悉不了解，最后連該鎮(zhèn)依法辦事的一、二件事例都談不上來。其實，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，書記、鎮(zhèn)長、副書記、副鎮(zhèn)長和所有公務員都要依法辦事，作為鎮(zhèn)黨委領導，不掌握了解依法治鎮(zhèn)情況是不應該的。依法執(zhí)政、依法治鎮(zhèn)不是某個分管領導、某個部門的工作，而應當是各級黨政領導和全體公務員共同的職責。 領導干部學法的自覺性不高，不夠扎實有效，存在
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1