【文章內(nèi)容簡介】 。發(fā)展企業(yè)文化，塑造企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵發(fā)展民營文化企業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。應(yīng)用現(xiàn)代科技武裝、改造、提升文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品，不斷推進(jìn)文化內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。積極創(chuàng)造條件，使民族文化產(chǎn)品走向世界。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和競技體育事業(yè)。 第 10 頁 共 22 頁 （四）深化文 化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。破除束縛文化生產(chǎn)力和文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加大對公益性文化事業(yè)的扶持和投入。以 “ 面向市場，適應(yīng)市場，進(jìn)入市場 ” 為原則，推進(jìn)文化企事業(yè)單位的改革，擴(kuò)大文化主體自主權(quán)。鼓勵文藝團(tuán)體、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作機(jī)構(gòu)、社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)面向社會，充分利用市場手段激發(fā)活力。建立健全文化市場體系，依法規(guī)范文化市場秩序。 （五）抓好科教和人才工作，提高全民素質(zhì)。制定中長期 科技發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)科技體制改革，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和自主創(chuàng)新。加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。鞏固提高普及九年義務(wù)教育，重點改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育水平。加快發(fā)展高中階段教育，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)加快發(fā)展普通高等教育，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)效益和水平。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和民辦教育。加快教育改革，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。推進(jìn)黨政人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)家、高技能人才、農(nóng)村實用人才、南粵青年人才等 “ 人才培養(yǎng)工程 ” ，造就千萬計高素質(zhì)的勞動者、百萬計 專業(yè)技術(shù)人才，把 XX 省建成適宜各類優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)、工作、生活的地方。 第 11 頁 共 22 頁 四、增強(qiáng)發(fā)展社會主義民主政治的能力，建設(shè)法治社會 （一）堅持科學(xué)執(zhí)政，實現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮黨委對同級人大、政府、政協(xié)等各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善黨委常委會的組成結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，切實解決黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分工重疊問題，撤并黨委和政府職能相同或相近的工作部門。 建立健全同級黨委、人大、政府和政 協(xié)的秘書長聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)黨委、人大、政府和政協(xié)之間的干部交流。完善重大決策的規(guī)則和程序，建立健全公眾參與、專家論證和決策機(jī)構(gòu)決定的機(jī)制。凡屬黨組織工作中的重大事項，應(yīng)聽取廣大黨員的意見；凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項，要廣泛聽取社會各界的意見；凡涉及公民、法人或其他組織切身利益的重大問題，要向社會公告和聽證；凡涉及專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)的事項，要認(rèn)真聽取專家意見或經(jīng)專門研究機(jī)構(gòu)充分論證。推行和擴(kuò)大決策的投票表決制，落實決策責(zé)任追究制。按照決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制約的要求，建立健全決策講科學(xué)講民主、執(zhí)行 講效率講效益、監(jiān)督講到位講實效的各項措施。 （二）堅持民主執(zhí)政，推進(jìn)社會主義民主制度化、規(guī)范化和程序化。堅持和完善人民代表大會制度，依法保證人民代表行使職權(quán)。優(yōu)化人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大常委會專職委員比 第 12 頁 共 22 頁 例，加強(qiáng)常委會組成人員的年輕化、知識化和專業(yè)化建設(shè)。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，按照自覺、主動、探索、提高的要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。拓寬民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體 拓寬工作思路，充分發(fā)揮他們聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用。組織和引導(dǎo)公民有序的政治參與，把人民群眾成熟的民主實踐和經(jīng)驗規(guī)范化、制度化。 （三）堅持依法執(zhí)政，提高依法治省水平。把黨的領(lǐng)導(dǎo)方式納入法治軌道，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式從主要依靠政策到主要依靠法律的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高立法質(zhì)量，防止和克服部門利益法規(guī)化。支持政府全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)。積極探索完善實體和程序公正的機(jī)制，促進(jìn)司法公正與效率。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，把黨內(nèi) 監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成并完善縱向聯(lián)動、橫向配合的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)普法和法律服務(wù)工作。增強(qiáng)公職人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法、法律意識，提高依法辦事能力，帶動全社會營造知法、守法的良好氛圍。 （四）發(fā)展基層民主，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。加 第 13 頁 共 22 頁 強(qiáng)基層民主建設(shè)，組織和支持人民群眾參與管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)新和拓寬民主形式和內(nèi)容，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管 理和民主監(jiān)督，調(diào)動基層群眾依法參與民主實踐的積極性。完善村（居）民自治，形成村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制；推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，形成管理有序、民主文明的新型社區(qū)；堅持和完善企事業(yè)單位職工代表大會制度，依法保障職工的合法權(quán)益。 五、增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，建設(shè)和諧廣東 （一）創(chuàng)造文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容的社會環(huán)境，構(gòu)建和諧廣東。 社會和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，也是小康社會的基本特征。 和諧社會是文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容的社會。 競爭與效率是社會發(fā)展的推動力，公平與正義是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，諒解與寬容是團(tuán)結(jié)互助的前提。 建設(shè)和諧廣東，必須注重競爭與效率、促進(jìn)公平與正義、提倡諒解與寬容。 要通過發(fā)展不斷增強(qiáng)社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過法制建設(shè)不斷提供社會和諧的法制保障，通過文化建設(shè)不斷構(gòu)筑社會和諧的精神支撐，通過群眾工作不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心，創(chuàng)造和諧社 第 14 頁 共 22 頁 會的良好氛圍。 （二）加強(qiáng)社會管理，促進(jìn)社會的文明法治。堅持效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，保障人們在政治、法律、機(jī)會、權(quán)利和分配上的公平，從法律上、制度上、政策上營造公平 的社會環(huán)境。高度重視收