3加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 16:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 員管理教育的長(zhǎng)效機(jī)制。 加大新一任村干部的培訓(xùn)力度。將明年換屆選舉后的新一任村干部的培訓(xùn)列入縣委培訓(xùn)主體班次。要堅(jiān)持 ? 缺什么補(bǔ)什么 ? 和 ? 實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效 ? 的原則，實(shí)施崗位培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)多輪驅(qū)動(dòng)，著力提高村干部做好農(nóng)村工作的能力?？h里負(fù)責(zé)抓好對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的培訓(xùn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 道）要抓好其他村干部的培訓(xùn)。明年村級(jí)換屆后，要普遍對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重，既要培訓(xùn) 黨務(wù)知識(shí)，又要培訓(xùn)村務(wù)管理、群眾工作方法、適用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，通過(guò)教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要繼續(xù)辦好農(nóng)管大專班，爭(zhēng)取通過(guò)三年的努力，使全縣100 名村黨支部書記達(dá)到大專以上學(xué)歷。 深化 ? 先鋒工程 ? 建設(shè)。以 ? 先鋒工程 ? 建設(shè)為抓手，重點(diǎn)開展 ? 四個(gè)一批 ? 創(chuàng)建活動(dòng)，即創(chuàng)建一批 ? 五好 ? 村黨組織、基層黨建工作示范點(diǎn)等先鋒組織；在農(nóng)村深化 ? 雙帶 ? 的基礎(chǔ)上，確定一批各類種養(yǎng)業(yè)先鋒基地；在其他單位，設(shè)立一批技術(shù)型、服務(wù)型、管理型的先鋒崗位；培養(yǎng)一批先鋒黨員。充分發(fā)揮先鋒組織、先鋒基地、先鋒崗位、先 鋒黨員的示范帶頭、教育引導(dǎo)作用，把他們建設(shè)成為定期為其他黨員群眾傳授致富技能和工作經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)基地。 （二）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為我縣基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。 建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。繼續(xù)推行黨員發(fā)展公示制，建立健全公開推薦積極分子、票決、雙重考察等制度，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。充分利用黨內(nèi)基本信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨員發(fā)展教育管理工作的監(jiān)控。努力消除 ? 三個(gè)薄弱環(huán)節(jié) ? ，建立定期通報(bào)制度，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員的村， 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決制。不 斷完善民主評(píng)議黨員工作，加大不合格黨員處置力度。探索 ? 虛職制 ? 等有效載體，發(fā)揮無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員的作用。 建設(shè)一支積極干事、實(shí)踐能力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。一抓好村黨支部班子選舉工作。對(duì)到期的村黨支部要全面推行 ? 兩推一選 ? ，有條件的地方要積極推行 ? 公推直選 ? 辦法，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子的群眾基礎(chǔ)。二是大力實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、黨員、干部 ? 三培養(yǎng) ? 工程。采取切實(shí)措施，積極在村干部和鄉(xiāng)土人才中發(fā)展黨員，努力把黨員、干部培養(yǎng)成致富能手，有計(jì)劃地把黨員、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成村干部。要積極實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才回歸工程，建立外 出能人人才庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，加大回請(qǐng)力度，鼓勵(lì)他們積極向黨組織靠攏和回村參選村干部。縣里要加大宣傳力度，鼓勵(lì)外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。建議在每年的全縣建筑經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、擔(dān)任村主要干部的優(yōu)秀分子。三是繼續(xù)推行村干部助理制。支持現(xiàn)任優(yōu)秀村干部助理的工作，鼓勵(lì)他們參選村班子成員。對(duì)換屆選舉中落選的優(yōu)秀分子，要繼續(xù)采取村干部助理制。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，全面開展公開推薦活動(dòng)，使每村每年保持 23 名后備干部常數(shù)，半數(shù)以上村推選確定村干部助理。建立村主要干部聯(lián)系培養(yǎng)后備干部制度，加強(qiáng)教育 培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。四是加強(qiáng)對(duì)村主要干部的考核激勵(lì)?？h和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道兩級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大補(bǔ)助力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)村 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 主要干部報(bào)酬均由財(cái)政負(fù)擔(dān)，并適時(shí)實(shí)行工薪制。完善村主要干部的考核辦法，加大工作實(shí)績(jī)考核力度。積極推行村主要干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和定期健康體檢制度。另外，要健全村干部政治激勵(lì)機(jī)制，開展評(píng)選 ? 十佳 ? 村干部活動(dòng)，制定相應(yīng)激勵(lì)政策，確保優(yōu)秀村干部有機(jī)會(huì)選拔為鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道干部，鼓勵(lì)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任職，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村掛職鍛煉。 建設(shè)一支熟悉農(nóng)村工作、熱心農(nóng)村工作的指導(dǎo)員隊(duì)伍。將農(nóng)村工作指導(dǎo)員作為推進(jìn)基層組 織建設(shè)的一支重要力量。建立指導(dǎo)員每月一次上黨課、聯(lián)系培養(yǎng)后備干部等制度。督促指導(dǎo)員履行好六項(xiàng)主要職責(zé)，并做好基層黨組織遠(yuǎn)程教育點(diǎn)學(xué)習(xí)督導(dǎo)工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)員的日常教育、管理和監(jiān)督，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、匯報(bào)交流
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