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正文內(nèi)容

【調(diào)查研究】關(guān)于公有住房案件糾紛法律適用問題的調(diào)查研究范文(編輯修改稿)

2025-09-28 15:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)糾紛”就是與繼承有關(guān)的糾紛都屬于此類,應(yīng)當嚴格按照《繼承法》規(guī)定的訴訟時效來判決。 筆者認為,在實踐中“繼承權(quán)糾紛”的范圍不宜擴大。我國《繼承法》所稱的“繼承權(quán)糾紛”應(yīng)當限定在享有繼承權(quán)的自然人身份有爭議,或者繼承人中是否享有喪失繼承權(quán)、是否存在繼承人以外的可分得遺產(chǎn)的自然人、無繼承權(quán)利的人侵害繼承人繼承權(quán)等情形。如《繼承法》第七條規(guī)定的喪失繼承權(quán)的情形,第十四條規(guī)定的可以分給適當遺產(chǎn)的人,以獨立的訴訟主體資格向人民法院提起訴訟等,[5]不能將全部與繼承權(quán)相關(guān)的繼承糾紛案件全部納入繼承權(quán)糾紛之內(nèi),這樣不僅不利于真正權(quán)利人主張權(quán)利,還導致物的歸屬處于模糊狀態(tài)。 其次,根據(jù)《民通意見》第177條的規(guī)定,被繼承人死亡后,只要繼承人(為方便討論,本文不涉及遺囑繼承與遺贈,本文所述的繼承人系指法定繼承人,以下同)未明確表示放棄繼承的,則視為接受繼承,且如果遺產(chǎn)未分割的,即為共同共有。此時繼承糾紛轉(zhuǎn)化為確認物權(quán)歸屬與分割物的糾紛,即確認各繼承人份額進而對遺產(chǎn)進行分割。確認物權(quán)請求權(quán)屬于我國《物權(quán)法》規(guī)定的物權(quán)保護請求權(quán)的一種,系確認物權(quán)的歸屬和內(nèi)容的物權(quán)確認請求權(quán)。《物權(quán)法》第三十三條規(guī)定,“因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的,利害關(guān)系人可以請求確認權(quán)利”。由此可見,當雙方或多方當事人之間就物權(quán)歸屬或物權(quán)是否成立以及物權(quán)的內(nèi)容發(fā)生爭議時,自認為是物權(quán)主體或主張物權(quán)成立的任何一方當事人都可以向人民法院提起民事訴訟,請求人民法院確認其物權(quán)。[6]繼承開始后,法律賦予繼承人默示的行為具有繼承的意思表示,被繼承人的遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦骼^承人的共同共有財產(chǎn),此時,繼承人起訴要求繼承遺產(chǎn)的訴訟請求實質(zhì)上是確認各繼承人繼承份額的確認物權(quán)請求權(quán)的確認之訴。此外,最高人民法院關(guān)于繼承開始時,繼承人未表示放棄繼承遺產(chǎn),又未分割的,可按析產(chǎn)案件處理的批復對此亦予以明確。[7] (二)確認物權(quán)請求權(quán)不適用訴訟時效制度 物權(quán)法第三章規(guī)定了物權(quán)保護的五種請求權(quán),大致可以分為三種情形: 一、確認物權(quán)歸屬和內(nèi)容的物權(quán)確認請求權(quán); 二、基于物權(quán)行使的物權(quán)請求權(quán),包括返還原物請求權(quán)、排除妨害或消除危險請求權(quán)等; 三、對損害物權(quán)的侵權(quán)請求權(quán),即損害賠償請求權(quán)。[8]對上述請求權(quán)能否適用民法通則關(guān)于訴訟時效的規(guī)定,物權(quán)法未予以明確。龍翼飛教授認為基于財產(chǎn)共有關(guān)系的分割請求權(quán)不適用訴訟時效規(guī)則[9],楊立新教授認為訴訟時效的適用范圍不包括物權(quán)請求權(quán),[10]王利明教授亦贊同對于物權(quán)請求權(quán)不能適用訴訟時效的規(guī)定。[11] 筆者認為,確認物權(quán)請求權(quán)不應(yīng)當適用訴訟時效。首先,確認物權(quán)請求權(quán)關(guān)系到物權(quán)的歸屬,尤其隨著近幾年舊城改造、拆遷補償?shù)葘е虏粍赢a(chǎn)價值逐年攀升的情況下,不動產(chǎn)的物權(quán)歸屬對權(quán)利人而言就更為重要。在很多案件中,確認物權(quán)的歸屬往往是行使物權(quán)行為的基礎(chǔ),物權(quán)確認之訴是給付之訴的前提。從消滅時效適用的法律效果來看,無論采訴權(quán)消滅說還是實體權(quán)利消滅說,亦或是抗辯發(fā)生說,[12]消滅時效屆滿均導致權(quán)利實質(zhì)上歸于消滅。因為自然債務(wù)與裸體權(quán)利都是虛無縹緲的,得不到法律保護的權(quán)利不能算是真正的權(quán)利,僅僅具有理論意義而已。假如確認物權(quán)請求權(quán)因訴訟時效期間屆滿而消滅,那么,標的物將長期處于歸屬不清或者權(quán)利真空之狀態(tài)。[13]這種狀態(tài)導致未實際占有的權(quán)利人喪失實體勝訴 權(quán),而實際占有不動產(chǎn)的人因得不到法院對其物權(quán)的確認也不能進行產(chǎn)權(quán)登記因而不能真正成為該不動產(chǎn)物權(quán)法律上所保護的產(chǎn)權(quán)人。因此,如果訴訟時效屆滿,該物權(quán)的歸屬出現(xiàn)權(quán)利的真空狀態(tài)
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