【從教育救助到全納教育――試論教育公平的制度安排】全納教育(編輯修改稿)
2024-09-28 15:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性和隨意性，存在著有錢就救助，沒錢就不救助的現(xiàn)象，所采取的措施也缺乏長遠(yuǎn)性，這就難免使教育救助有形式化的危險(xiǎn)。 教育救助的對(duì)象最初是針對(duì)義務(wù)教育階段的貧困學(xué)生的，所以，在人們的觀念中仍然把義務(wù)教育階段的貧困學(xué)生作為教育救助的對(duì)象，而忽視其他的教育弱勢(shì)群體的救助，更忽視貧困地區(qū)或教育薄弱地區(qū)的救助，使教育救助具有濟(jì)貧的特點(diǎn)，而缺乏制度化的安排。 ，缺乏精神方面的援助 在現(xiàn)實(shí)生活中，教育救助的形式大多停留在物質(zhì)或金錢的援助，缺乏對(duì)救助對(duì)象施以精神的關(guān)懷。文化隔閡、道德冷漠、情感麻木、心理不相容等隱性的社會(huì)排斥也是造成教育公平問題的重要因素，“關(guān)注社會(huì)‘軟’環(huán)境的改善，上下一致、共生共榮、道德自覺、彼此感恩、心理相容的文化心理氛圍也是教育救助的題中應(yīng)有之義。” 教育救助更多地是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中由于各種原因產(chǎn)生的教育公平問題進(jìn)行救助，為已經(jīng)產(chǎn)生的問題尋找出路。但教育救助無法阻止新的教育公平問題的產(chǎn)生，要想從根本上解決這一問題，還必須從更高層次的制度創(chuàng)新上下功夫。 三、全納教育與教育公平 正如前面所說，教育救助制度雖然在解決教育公平問題上取得很大的成效，但它不能根本上阻止教育公平問題的產(chǎn)生，只有從制度創(chuàng)新上進(jìn)行新的思考，用全新的理念來破解教育公平問題，才能從根本上解決這一難題。實(shí)現(xiàn)教育公平，保障全民教育的順利實(shí)現(xiàn)是人類社會(huì)的美好理想，為此，1994年，聯(lián)合國教科文組織（unesco）在西班牙的薩拉曼卡召開“世界特殊需要教育大會(huì)：入學(xué)和質(zhì)量”（worldconferenceonspecialeducation：accessandquality），在大會(huì)通過的《薩拉曼卡宣言》中正式提出了“全納教育”（inclusiveeducation）的概念。全納教育的基本精神概括起來主要有以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都擁有平等的受教育權(quán)利。二是尊重每個(gè)人的個(gè)性。三是主張機(jī)會(huì)均等。四是強(qiáng)調(diào)教育民主，強(qiáng)調(diào)合作。五是強(qiáng)調(diào)接納，反對(duì)歧視
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