【從教育救助到全納教育――試論教育公平的制度安排】全納教育(編輯修改稿)
2025-09-28 15:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性和隨意性，存在著有錢就救助，沒錢就不救助的現(xiàn)象，所采取的措施也缺乏長遠性，這就難免使教育救助有形式化的危險。 教育救助的對象最初是針對義務教育階段的貧困學生的，所以，在人們的觀念中仍然把義務教育階段的貧困學生作為教育救助的對象，而忽視其他的教育弱勢群體的救助，更忽視貧困地區(qū)或教育薄弱地區(qū)的救助，使教育救助具有濟貧的特點，而缺乏制度化的安排。 ，缺乏精神方面的援助 在現(xiàn)實生活中，教育救助的形式大多停留在物質(zhì)或金錢的援助，缺乏對救助對象施以精神的關懷。文化隔閡、道德冷漠、情感麻木、心理不相容等隱性的社會排斥也是造成教育公平問題的重要因素，“關注社會‘軟’環(huán)境的改善，上下一致、共生共榮、道德自覺、彼此感恩、心理相容的文化心理氛圍也是教育救助的題中應有之義?！? 教育救助更多地是對現(xiàn)實生活中由于各種原因產(chǎn)生的教育公平問題進行救助，為已經(jīng)產(chǎn)生的問題尋找出路。但教育救助無法阻止新的教育公平問題的產(chǎn)生，要想從根本上解決這一問題，還必須從更高層次的制度創(chuàng)新上下功夫。 三、全納教育與教育公平 正如前面所說，教育救助制度雖然在解決教育公平問題上取得很大的成效，但它不能根本上阻止教育公平問題的產(chǎn)生，只有從制度創(chuàng)新上進行新的思考，用全新的理念來破解教育公平問題，才能從根本上解決這一難題。實現(xiàn)教育公平，保障全民教育的順利實現(xiàn)是人類社會的美好理想，為此，1994年，聯(lián)合國教科文組織（unesco）在西班牙的薩拉曼卡召開“世界特殊需要教育大會：入學和質(zhì)量”（worldconferenceonspecialeducation：accessandquality），在大會通過的《薩拉曼卡宣言》中正式提出了“全納教育”（inclusiveeducation）的概念。全納教育的基本精神概括起來主要有以下幾點：一是強調(diào)每個人都擁有平等的受教育權利。二是尊重每個人的個性。三是主張機會均等。四是強調(diào)教育民主，強調(diào)合作。五是強調(diào)接納，反對歧視
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