【文章內容簡介】 辦農民工子女學校的作用。要將農民工子女學校納入民辦教育管理范疇，制定審批辦法和設置標準，在辦學場地、辦學經費、師資培訓、教育教學等方面給予支持和指導。加強對這類學校的督導工作，規(guī)范其辦學行為，促進其辦學水平和教育質量的提高。推進戶籍制度改革。解決農民工子女入學問題，根本上要解決農民工的“身份”問題。2010年6月，廣東省出臺有關規(guī)定，實行農民工積分制入戶城鎮(zhèn)政策，只要積滿60分，農民工就可以申請入戶，其隨遷子女就學問題也將得到有效解決。應逐步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，逐步解決符合條件的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶，吸納有條件的農民工轉為城鎮(zhèn)居民，使其子女真正享受“同城待遇”。此外，隨著很多農民工子女開始進入高中階段，他們接受“初中后教育”的問題也日益凸顯出來。由于借讀費用昂貴、戶籍障礙、高考政策限制，以及各地在教材、課程等方面的差異，使得他們在流入地接受高中教育難度更大。應研究制定農民工子女在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法，讓流入地高中和中等職業(yè)學校的大門也向他們敞開。●如何保障家庭經濟困難學生上得起學？2009年8月16日，來自四川廣安的小張懷揣錄取通知書，惴惴不安地來到中國科技大學新生報到處報到。剛出家門時還為學費發(fā)愁的小張馬上安心了：在出示有關證明后，馬上通過“綠色通道”順利辦好了入學手續(xù)?！安粠б辉X，也可進校園”，為保證家庭經濟困難學生順利入學，全國高校普遍建立了“綠色通道”制度，對經濟困難學生一律先辦理入學手續(xù)，再根據(jù)核實的情況，采取不同的措施予以資助。“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學”，是教育公平的重要體現(xiàn)，是切實保障全體人民特別是困難群體受教育權利的必然要求。由于各種原因，我國城鄉(xiāng)還有一些學生家庭經濟比較困難，這些孩子的上學問題一直牽動著黨和政府的心。近年來，國家資助政策體系不斷完善：在義務教育階段，全面免除學雜費，為農村學生提供免費教科書，為家庭經濟困難的寄宿生提供生活補助；在中等職業(yè)學校，建立了較為完善的保障制度，國家助學金每年資助近1200萬人，總資助面達在校生的90%，同時從2009年秋季學期起，對中等職業(yè)學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生免除學費；在高等學校，建立健全國家獎助學金制度和國家助學貸款制度，每年資助約450萬人，總資助面超過20%。家庭經濟困難學生資助政策體系，是國家對困難學生資助強度最大的制度安排，也是困難學生得到實惠最多、人民群眾最滿意的制度安排。要不斷完善這一政策體系，把各項資助措施落到實處，確保每一個學生接受教育的基本權利，無論哪個教育階段，都不能讓學生因家庭經濟困難上不起學。擴大資助范圍。資助范圍要在現(xiàn)有基礎上，向各個教育階段、各級各類學校延伸。鼓勵各地對家庭經濟困難幼兒入園提供資助；推進把普通高中家庭經濟困難學生納入國家助學體系；逐步擴大中等職業(yè)教育免費范圍，在免除農村家庭經濟困難學生和涉農專業(yè)學生學費基礎上，將政策實施范圍擴大到城市低收入家庭子女；完善研究生資助政策，設立研究生國家獎學金。這樣，就能逐步建立起從學前教育到研究生教育的全過程資助體系，實現(xiàn)“應保盡保”。提高資助標準。由于國家財力有限，目前對家庭經濟困難學生的資助標準還不高。要隨著經濟社會發(fā)展，不斷加大資助力度，讓這些孩子不僅上得起學，而且逐步上得好學。提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準，改善學生營養(yǎng)狀況。根據(jù)經濟發(fā)展水平和財力狀況，建立國家獎助學金標準動態(tài)調整機制。落實資金保障。完善資助體系，資金投入是基礎。中央和地方財政要足額安排應當負擔的資金并及時撥付到位。省級政府要做好統(tǒng)籌協(xié)調，完善省對下轉移支付制度，確保應承擔的資金不折不扣地落實到位。高校和中等職業(yè)學校要從其事業(yè)收入中提取4%—6%的資金，用于助學。加強對各項資助經費的管理使用、審計監(jiān)察，提高經費使用效益，把國家有限的財力用好。動員社會力量。長期以來，社會力量在資助家庭經濟困難學生就學方面發(fā)揮了重要作用。比如，希望工程實施20年來，募集資金超過56億元，援建希望小學15900多所，資助失學孩子340多萬名。要繼續(xù)在全社會大力弘揚崇文重教、扶危濟困的文明風氣，完善各項引導激勵政策，形成社會各界關心教育、幫助困難家庭學生的良好氛圍。“同在藍天下，共同成長進步”，是全國億萬孩子的共同心愿；“努力辦好每一所學校，教好每一個學生”，是黨和政府的莊嚴承諾。隨著我國經濟社會發(fā)展，在全黨全社會的共同努力下，讓所有孩子都站在公平的起跑線上，讓祖國的花朵共享一片藍天的目標，必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。第三篇：淺談教育公平淺談教育公平【摘要】教育公平的內涵 《辭?！穼Α肮健笔沁@樣定義的:“作 為一種道德要求和品質,指按照一定的 社會標準(法律、道德、政策等)、正當?shù)闹?序合理地待人處事,是制度、系統(tǒng)、重要 活動的重要道德性質”。黨的十七大報告指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎?！苯逃绞侵该總€社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的對待。我國在法律上規(guī)定了人人都有平等的受教育的權利和機會，教育公平有法律上的保障。但在現(xiàn)階段，我國教育還存在許多不公平的現(xiàn)象?！娟P鍵詞】教育公平、策略、教育現(xiàn)狀、教育不公平一、下面我主要從受教育的不同階段來談談教育公平的現(xiàn)狀：1學前教育起點公平，指的是市場經濟的自由競爭應該在同一起跑線上，即競賽的規(guī)則必須是公平的。學前教育領域存在著許多嚴重的公平問題，這些不公平是使學前兒童個體之間身心發(fā)展不平衡，影響兒童接受正規(guī)義務教育的質量，制約著全國學前教育事業(yè)的整體發(fā)展和國民教育質量的提高。當前，在市場經濟的影響下，少數(shù)地區(qū)的一些托幼機構為了提高經濟效益，在激烈的市場競爭中求生存與發(fā)展，使學前教育資源的分配以“權力”和“金錢”衡量尺度，即以幼兒家長擁有的社會資源、職業(yè)以及經濟狀況為標準。同樣的教育機會與資源的享用卻要用不同的代價來換取，這對幼兒來說是很不公平的。按家長的經濟狀況選擇收費標準不同、檔次各異的幼兒園，也使幼兒幼小的心靈過早地感觸到了社會的不公平和人與人之間關系與交往的不平等。義務教育主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）城市教育與農村教育的不公平農村學生比起城市學生受教育機會少，享受的教育資源也非常有限，對于他們來說是不公平的。（2）教育資源配置的不公平主要是東西部資源分配不均。對于東部發(fā)達地區(qū)來說不論是師資、設施、培訓機構，還是信息來源都優(yōu)越于西部地區(qū)，對于處在偏遠農村或西部的學生來說是極其不公平的。（3）重點院校與一般院校資源配置的失衡由于重點學校占有的教育資源遠遠比普通學校多很多，家長為了不讓孩子輸在所謂的“起跑線”上，擇校費就是再昂貴，也因為自己的孩子在分數(shù)上達不到所謂“擇優(yōu)”的那個標桿，不得不爭著將孩子送往重點學校。雖然義務教育階段的重點學校制度已經被教育部明令廢止，但實際上取而代之的“實驗中學”仍然被各種光環(huán)所籠罩，在投資、貸款、師資、基建、招生等各個方面具有很大的優(yōu)勢，令廣大家長和學生趨之若鶩，擇校熱演變成教育不公的最突出表現(xiàn)之一，于是巨額的“擇校費”應運而生且水漲船高，讓眾多家庭苦不堪言。（4）女童與男童在受教育時的期望不同女性教育參與機會的不平等是我國教育不公平現(xiàn)象的一個持久而衡新的話題。女性教育問題集中在西部的邊遠貧困地區(qū)，主要表現(xiàn)為入學接受教育的女生數(shù)量不多。在初中階段中途輟學和義務教育后沒有選擇繼續(xù)深造的學生中，女生的比例明顯要高于男生。這也是中國傳統(tǒng)的文化思想意識而導致的對女童的不公平，這主要是針對于農村地區(qū)來說。城鄉(xiāng)或者東西部地區(qū)的教育不公平還體現(xiàn)在課程的設置上。大家都知道新課改教科書的編寫者幾乎都是北師大、南京師大、華東師大的專家編寫。盡管在調研時也去了一些農村學校了解情況，但是內容大部分是面向的城市文化。這對于具有農村文化的學生來說是很難與課本文化相融合的，從而導致考試的失利，對他們來說是不公平的。高中教育高中教育主要就是重點學校與非重點學校的資源配置問題：對于學習成績不好不能進重點只能進普通高中的學生是不公平的。但是對于進了重點的學生也有不公平現(xiàn)象，重點高中實行的是分數(shù)檔次與學費檔次匹配。而且即使進了重點學校后也存在不公平現(xiàn)象，實驗班與普通班教師配備不一樣，各種教育資源的利用程度也不同，學校領導對實驗班同學的期望高關注也多，而普通班同學就享受不到如此待遇。高考教育高考考試就是平等的分配不平等權利的過程，是調節(jié)社會分工的“天平”，不論是科舉制，還是今天的高考制，實質上是腦體分工的手段，也是社會各層上下流動的通道，是實現(xiàn)社會公正的平衡器，公平則是判定考試結果是否有意義的準心。計劃錄取體制人為地制造了地位、成分、階層之間的差距，以省為單元組織錄取，不同省份錄取標準差別較大，尤其是發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的錄取標準倒掛，形成教育不公平的“馬太效應”，高考招生錄取制度的價值基點是教育均等。在制定招生政策中，存在城市價值取向，沒有充分考慮各地經濟狀況和文化教育等因素的差異，沒有拉開檔次，區(qū)別對待，便形成了較大的不公平性。比如說陜西省城鄉(xiāng)存在不平等，不論是教育機會還是教育過程中資源都是分配不均的，但是高考錄取分數(shù)線是統(tǒng)一的，這樣對于農村學生來說是不公平的。其次，在入學機會的分配上，國家不是依各省實際參考人數(shù)分配錄取名額，而是依據(jù)高校向其所在地錄取較多名額和優(yōu)先照顧城市考生的原則，使高校較多、高教資源豐富地區(qū)的入學機會多、入學率高。研究生教育一方面體現(xiàn)在東西方地區(qū)差異上。比如北京、南京、上海研究生導師有名望，國家建設基金多，國家課題多，論文好發(fā)表，出國機會多，發(fā)展前景好。北大、清華培養(yǎng)的畢業(yè)生大都出國了，對個人對國家都是有益的。而相對落后的地區(qū)就不能享受到這樣的待遇了。另一方面城鄉(xiāng)不公平由課程所反映的同質文化來表現(xiàn)出來，學歷越高同質文化的篩選功能越明顯，城市學生數(shù)量明顯高