7新時期加強審計職業(yè)化建設(shè)的探索與思考(編輯修改稿)
2025-09-26 20:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 增加，努力培養(yǎng)高層次、復(fù)合型審計干部，著力打造一支政治素質(zhì)過硬、學歷層次較高、知識結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力精湛、工作作風扎實、工作紀律嚴明的職業(yè)化審計干部隊伍，確保審計機關(guān)依法有效履行審計監(jiān)督職責。 三、推進審計職業(yè)化建設(shè)的途徑和措施 建設(shè)一支職業(yè)化的審計干部隊伍，必須構(gòu)建一套完善的職業(yè)體系，以適應(yīng)新時期審計事業(yè)全面發(fā)展的需要。筆者認為，推進審計職業(yè)化建設(shè)應(yīng)著力構(gòu)建四大職業(yè)體系。 （一）構(gòu)建審計崗位標準體系。一是資格準入，提高“門檻”。參照法官、檢察官的管理模式，對審計干部實行資格準入制。凡進入審計機關(guān)的，除具備一般公務(wù)員的資格之外，還要取得由國家通過組織考試考核頒發(fā)的審計職業(yè)資格證書。審計職業(yè)化標準可以根據(jù)審計業(yè)務(wù)所涉及的知識結(jié)構(gòu)與實務(wù)技能的需要，分門別類設(shè)置若干系列的審計職業(yè)標準，然后根據(jù)不同的職業(yè)標準，組織不同的審計職業(yè)統(tǒng)一考試。這種考試，可以是單項的技術(shù)認證考試，也可以是多項或全能的審計職業(yè)等級考試。以此抬高審計機關(guān)的準入門檻，為建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍打下基礎(chǔ)。二是明確職責，競爭上崗。按照每個崗位的工作任務(wù)，制定出每個崗位的職責和工作目標。對中層領(lǐng)導的任命，引入競爭機制，推行競爭上崗，建立激勵競爭機制，讓能者上、平者讓、庸者下，從而提高審計干部隊伍管理的科學性。三是規(guī)范崗位，優(yōu)化配置。按照每個崗位的工作要求，制定出具有審計職業(yè)特色的崗位規(guī)范。此外，在審計機關(guān)內(nèi)部堅持換崗輪崗制度，整合資源，優(yōu)化配置，讓每名審計人員熟悉每個崗位的工作，做到可以勝任審計機關(guān)任一崗位，逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的審計專業(yè)隊伍。對工作不勝任現(xiàn)職的審計人員，通過末位淘汰制交流出審計機關(guān)，確保審計干部隊伍的專業(yè)化素養(yǎng)。 （二）構(gòu)建審計職業(yè)培訓體系。建立和完善審計職業(yè)培訓制度，逐步形成伴隨審計人員職業(yè)生涯的常態(tài)化培訓機制，旨在不斷提高審計人員的專業(yè)理論水平、實踐經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能。一是加強審計職業(yè)基本技能培訓，打造“行家型”審計干部。各級審計機關(guān)要根據(jù)審計職業(yè)化建設(shè)的需要，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，通過綜合采用講授式、研究式、案例式、體驗式、互動式等多種教學方式開展專題培訓和審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流，增強實效性。大力支持審計人員參加審計相關(guān)職稱考試，要求從事審計工作滿五年取得審計師資格或具備與審計相關(guān)中級以上專業(yè)技術(shù)資格，確保必要的專業(yè)勝任能力。建立與職業(yè)化培訓管理相配套的激勵機制，出臺審計人員的職業(yè)績效考評標準和體系，全面如實反映學習工作狀態(tài)和成果，促進人盡其才、才盡其用，充分調(diào)動審計干部的積極性、主動性和創(chuàng)造
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