freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

7振興老工業(yè)基地調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-09-26 20:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,由生存救助向溫飽救助轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)行的城市低保制度實際上是最低的生存救助,只能保障對象不凍死、不餓死。從我省的實際情況看,經(jīng)濟度過最困難時期后,應(yīng)逐步提升低保救助層次,2年后,實現(xiàn)城市低保由低標(biāo)準、廣覆蓋的生存救助向溫飽型救助轉(zhuǎn)變,使城市低保與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相適應(yīng)。三是救助模式上,由重保障數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。貧困是相對的,無論是發(fā)達國家還是不發(fā)達國家,由于其自身貧困標(biāo)準不同,貧困面相對差不多,一般在5%左右。近兩年來,由于我省處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)深化改革時期,下崗失業(yè)人員比較多,納入低保的人員比較多,是城市低保保障的高峰期。隨著重組改制工作的逐步完成,經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),保障人數(shù)將逐步下降。我們把保障人數(shù)的變化趨勢稱之為“燈籠模式”。1994年是燈籠底,保障人數(shù)為3萬人左右,%;2003年為燈籠肚,保障人數(shù)將達到160萬左右,保障面8%左右(XX市達到20%多),;從2004年起全省保障人數(shù)將逐年下降,到2007年人數(shù)將下降到110萬人左右,保障面下降到5%以下。由于保障人數(shù)逐步減少,保障重點從擴面為主,轉(zhuǎn)向提高救助水平為主,逐步提高月人均救助額,爭取從2003年到2007年,全省月人均救助額每年提高8元左右,2003年達到70元左右,2007年達到100元左右。四是救助方法上,由單存依靠低保向“七位一體”轉(zhuǎn)變。城市低保制度是城市反貧困的最后一道防線,它解決的是城市困難居民的最低生活困難問題。為了彌補低保制度的缺陷,應(yīng)從反貧困的高度,以城市低保制度為核心,整合城市社會救助工作,建立以城市低保為主,以臨時救濟、社會互助、大病救助、子女就學(xué)援助、廉租房、就業(yè)援助制度為補充的“七位一體”的城市社會救助體系,有效地解決城市居民的生活困難。 二要積極推進農(nóng)村低保制度。目前,由于城鄉(xiāng)差別比較大,企業(yè)又處于改革的關(guān)鍵時期,城市困難對象的生活矛盾比較突出,先在城市建立最低生活保障制度是必要的,也是必須的。但是,隨著工業(yè)化進程的加快,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,加之戶籍改革勢在必行,打破最低生活保障城鄉(xiāng)分割的局面將勢在必行。黨的十六大報告中明確提出,有條件的地區(qū)要探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。有的省市已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化,我省的農(nóng)村低保工作也有了很好的基礎(chǔ),應(yīng)該說實現(xiàn)低保工作城鄉(xiāng)聯(lián)動的時機和條件已經(jīng)逐步成熟。因此,我們要在完善城市低保制度的基礎(chǔ)上,超前思考,深入研究,提出可行性方案,在城鄉(xiāng)有別的原則下,統(tǒng)一設(shè)計,分別實施,加快農(nóng)村低保的政策法規(guī)、制度體系和工作體系建設(shè),逐步建立起覆蓋全省城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度。 三要爭取使扶貧幫困的一些主要措施經(jīng)?;?、制度化。扶貧幫困是遼寧的特色,“社會保障、就業(yè)再就業(yè)、扶貧幫困扶三位一體”已經(jīng)成為省委、省政府促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要的戰(zhàn)略性舉措。扶貧幫困中一些行之有效的措施,比如政府重點投入資金解決重點人群的重點困難、集中捐贈、包戶扶持等應(yīng)長期堅持下去,力爭形成制度,這樣社會救助工作才能有高度、有重點,才能取得更大的成效。 四要建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援機制。非典疫情為我們敲
點擊復(fù)制文檔內(nèi)容
物理相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號-1