【文章內(nèi)容簡介】 教育。采取中心組學(xué)習(xí)、警示教育等多種形式，教育黨員干部認(rèn)真履職，埋頭實(shí)干、無私奉獻(xiàn)。加大對(duì)治庸治懶治散工作和正反典型的宣傳報(bào)道力度，開辟專欄，宣傳造勢(shì)，營造干事創(chuàng)業(yè)光榮，庸、懶、散可恥的輿論氛圍。 （二）完善制度以治懶 “不以規(guī)矩，不成方圓”。沒有鐵的紀(jì)律，就不可能有一支過硬的審計(jì)隊(duì)伍；沒有剛性的約束機(jī)制，必然導(dǎo)致自由主義的蔓延，就必然導(dǎo)致“庸懶散”作風(fēng)的出現(xiàn)。 （1）嚴(yán)格公開承諾制。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展公開承諾，確定 審計(jì)工作承諾。一是文明審計(jì)，抓好行風(fēng)建設(shè)；二是依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行程序；三是嚴(yán)守紀(jì)律，力求工作高效；四是實(shí)事求是，合理謹(jǐn)慎從審；五是恪盡職守，創(chuàng)廉政型機(jī)關(guān)；六是接受監(jiān)督，完善約束機(jī)制。 （2）嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制。對(duì)于到單位辦事的人員，不管問到誰，詢問的第一人，即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要對(duì)當(dāng)事人熱情接待，對(duì)當(dāng)事人提出的問題要給予耐心、詳細(xì)解釋。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問責(zé)任人必須及時(shí)辦理。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)告知、聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)，甚至置之不理。 （3）嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其管理和服務(wù)的項(xiàng)目必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)。 （4）嚴(yán)格追究問責(zé)制。要嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī)辦事、抓管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察綜合治理的力度，灌輸“法律是快鐵、誰碰誰出血；法律是塊鋼、誰碰誰受傷”的守紀(jì)思想，使各項(xiàng)工作的運(yùn)行都在法規(guī)制度的規(guī)范之下，不能“庸治懶”。對(duì)于單位工作人員違反有關(guān)規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)，損害辦事人合法權(quán)益，影響效能，破壞發(fā)展環(huán)境的，除嚴(yán)格追究當(dāng)事人的過錯(cuò)責(zé)任外，還要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。 （三）嚴(yán)肅紀(jì)律以治散 （1）審計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則和審計(jì)的新“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行行之有效的《審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定》、《加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》、征詢制度、自報(bào)制度、回訪制度及檢查通 報(bào)制度等各項(xiàng)審計(jì)工作紀(jì)律。 （2）抓好審計(jì)組審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律和回訪工作。一要加大日常監(jiān)督檢查力度。局機(jī)關(guān)將定期、不定期深入一線，檢查、了解審計(jì)組落實(shí)審計(jì)紀(jì)律的情況。二要加強(qiáng)與被審單位的溝通聯(lián)系。組織力量加強(qiáng)與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)相關(guān)單位的部門和人員的聯(lián)系，定期走訪他們，了解審計(jì)組、審計(jì)人員在審計(jì)工作及工作以外的時(shí)間，執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的情況，聽取他們對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員的情況反映。三要充分發(fā)揮審計(jì)系統(tǒng)的紀(jì)檢職能作用。紀(jì)檢工作人員要大膽履行監(jiān)督職責(zé)，做好督促和檢查審計(jì)組在執(zhí)行公務(wù)過程中遵守審計(jì)紀(jì)律的情況，定期通報(bào)好的事跡和存在的問題。查找不足，加強(qiáng)改進(jìn)，以點(diǎn)帶面，警示教育，不敢“庸治懶”。 治理“庸懶散”是一項(xiàng)艱巨性、復(fù)雜性與長期性的系統(tǒng)工作，不可能一蹴而就，也不可能立竿見影，但只要我們能夠把好脈搏、對(duì)癥下藥，不斷豐富“藥方”的內(nèi)容，就一定能夠根除“庸懶散”頑疾，增強(qiáng)凝聚力，提升政府的公信力，形成人心思進(jìn)、共謀發(fā)展的合力，呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好氛圍，充分發(fā)揮好審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。（ 第三篇。治理慵懶散劉家義審計(jì)長提出將治理“庸懶散”作為作風(fēng)建設(shè)的突破口來抓，達(dá)到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣的效果。筆者認(rèn)為治理“庸懶散”順乎民意，勢(shì)在必行。 一、“庸、懶、散”的突出表現(xiàn) 庸——八小時(shí)內(nèi)，不注重學(xué)習(xí)，八小時(shí)外，熱衷于瀟灑。思想素質(zhì)低下，組織觀念淡薄，能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，品行欠佳，德才平庸，缺乏政治責(zé)任感、使命感、光榮感，得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘；不求有功，但求無過，有的甚至腐化墮落。 懶——懶惰成性。有的遇事不加思考，不愿開動(dòng)腦筋，不是想方設(shè)法去完成任務(wù)，把工作做細(xì)做精，把事情辦實(shí)辦好，而是死搬教條、硬摳框框，能推則推，能拖則拖；有的胸?zé)o大志，過一天混一天，混一年算一年；有的主觀能動(dòng)性及參謀助手作用得不到發(fā)揮，主動(dòng)找事做、想事做、出點(diǎn)子、求創(chuàng)新者少。 散——自由散漫，組織紀(jì)律性差，為所欲為，我行我素。主要表現(xiàn)在：一是“神龍見首不見尾”。遲到早退不在崗，不請(qǐng)假不匯報(bào)就離崗，常常不知去向。二是“身在曹營心在漢”。工作或開會(huì)時(shí)開小差、讀閑書、玩手機(jī)、打瞌睡，心不在焉。三是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。到點(diǎn)來準(zhǔn)點(diǎn)走，不遲到不早退卻不賣力，辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，只想混日子湊時(shí)間。這些散漫行為可以地概括為“上班點(diǎn)個(gè)卯，中午洗個(gè)澡，下午玩會(huì)兒電腦，等著下班了”。在散漫作風(fēng)蔓延的機(jī)關(guān)里，往往會(huì)呈現(xiàn)環(huán)境臟、亂、差以及素質(zhì)弱、效率低、態(tài)度差的整體形象。 二、“庸、懶、散”的治理措施 筆者認(rèn)為“庸懶散”，就是能力差、效率低、風(fēng)氣歪及濫竽充數(shù)的“南郭先生”，危害大，貽誤當(dāng)前審計(jì)事業(yè)，有必要強(qiáng)化整治。 （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)以治庸 （1）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和示范教育。堅(jiān)持把治“庸治懶”工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部考評(píng)、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來。清除遵循守舊、固步自封、有章不循、各自為戰(zhàn)、自我中心的思維觀念，確立求實(shí)創(chuàng)新、立足突破、廉潔從審、全面提升、整體推進(jìn)的指導(dǎo)理念。將審計(jì)署《國家審計(jì)準(zhǔn)則》與當(dāng)前審計(jì)工作實(shí)際緊密結(jié)合