6談?wù)撌推髽I(yè)走出去的對(duì)策選擇(編輯修改稿)
2024-09-26 13:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，迎接挑戰(zhàn)。 （一）石油企業(yè)“走出去”的目標(biāo)市場(chǎng)選擇 我國(guó)石油企業(yè)在“走出去”開發(fā)利用海外油氣資源時(shí)要力求既積極又穩(wěn)妥，講究實(shí)效，在目標(biāo)市場(chǎng)選擇上首先要選擇優(yōu)先礦產(chǎn)資源豐富，勘查開發(fā)潛力大的國(guó)家。其次選擇投資環(huán)境良好的國(guó)家，良好的投資環(huán)境是多種因素的結(jié)合，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、人文等。第三選擇與我國(guó)友好的國(guó)家?？偨Y(jié)起來，要到有油或可能有油、得到了油能拿回去、礦業(yè)權(quán)有保障、服務(wù)好、市場(chǎng)化程度高的地方去。 金融危機(jī)之前，我國(guó)企業(yè)海外投資最多、作業(yè)產(chǎn)量最多的地區(qū)是非洲，項(xiàng)目數(shù)占我國(guó)海外總項(xiàng)目數(shù)的35％左右，作業(yè)量占海外總產(chǎn)量的43％。我國(guó)企業(yè)不但在非洲國(guó)家進(jìn)行油氣勘探開發(fā)，煉油等業(yè)務(wù)也取得了進(jìn)展，中國(guó)石油和蘇丹合作的喀土穆煉油廠年煉油能力達(dá)到500萬噸。俄羅斯中亞地區(qū)是目前中國(guó)企業(yè)第二大海外油氣合作區(qū)，主要集中在哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和俄羅斯。第三則是南美地區(qū)，包括委內(nèi)瑞拉和厄瓜多爾。 隨著金融危機(jī)的爆發(fā)并不斷深化，世界主要的油氣合作區(qū)受到了不同程度的影響。首先是非洲地區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻。非洲地區(qū)資本流入主要是國(guó)際援助及貸款、外國(guó)投資、僑匯和旅游收入以及資源出口。受金融危機(jī)影響，西方國(guó)家對(duì)非洲的援助、貸款和投資均有所下降，來自歐美的僑匯驟然減少。同時(shí)，因歐美游客人數(shù)急劇萎縮，外匯收入也大幅減少。能源、礦產(chǎn)品和一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌也導(dǎo)致非洲主要產(chǎn)油國(guó)收入銳減。其次是俄羅斯中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩。俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，外匯儲(chǔ)備不斷縮水，幾大石油公司已經(jīng)聯(lián)名請(qǐng)求政府提供貸款。金融危機(jī)本身對(duì)哈薩克斯坦等國(guó)影響不大，但是國(guó)際油價(jià)暴跌導(dǎo)致政府收入銳減。第三是拉美地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響。委內(nèi)瑞拉、巴西等國(guó)因原材料價(jià)格的持續(xù)下跌導(dǎo)致財(cái)政收入銳減，拉美國(guó)家在本幣貶值、資金逃逸和股市震蕩的多重沖擊下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響，之前針對(duì)油氣行業(yè)的民族主義情緒以及政府的國(guó)有化傾向暫時(shí)緩解。中東地區(qū)受金融危機(jī)影響相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)大的動(dòng)蕩，基本保持平穩(wěn)發(fā)展。亞太地區(qū)受到的影響比較嚴(yán)重，出口型經(jīng)濟(jì)在歐美訂單不足的情況下大幅下滑，大量出口型企業(yè)倒閉。 在此背景下，我國(guó)石油企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際油氣合作的目標(biāo)選擇上必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。非洲地區(qū)資源豐富，與我國(guó)關(guān)系良好，此時(shí)對(duì)外國(guó)投資和援助的需求極為迫切，是我國(guó)石油企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的大好時(shí)間。俄羅斯中亞地區(qū)資源豐富，且急需境外資金緩解債務(wù)壓力，幫助企業(yè)脫困，我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)積極把握機(jī)會(huì)，通過國(guó)家石油公司股權(quán)收購(gòu)、石油公司之間的區(qū)塊權(quán)益轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買中小私營(yíng)石油公司等方式，積極參與本地區(qū)的油氣資源合作。拉美地區(qū)正在加快與亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，抵御金融危機(jī)的沖擊，但是鑒于拉美地區(qū)長(zhǎng)期比較突出的資源民族主義和國(guó)有化情緒，我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)與拉美國(guó)家石油公司積極合作，爭(zhēng)取到我國(guó)建立煉廠。 （二）石油企業(yè)“走出去”形式選擇 我國(guó)石油企業(yè)“走出去”的形式包括全資控股、合資參股和非股權(quán)安排的投資模式。全資控股即項(xiàng)目股權(quán)由我方全部持有。合資參股方式包括兩種情況：一種是與東道國(guó)石油公司的股權(quán)聯(lián)合，另一種是與國(guó)際石油公司聯(lián)合。非股權(quán)安排方式的范圍很廣，包括租讓制、經(jīng)營(yíng)合同、產(chǎn)量
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