7養(yǎng)老險(xiǎn)擴(kuò)面難因素及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-26 01:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工簽訂勞動(dòng)合同，或者雖然簽訂了勞動(dòng)合同卻沒有在勞動(dòng)部門備案，致使社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無(wú)法統(tǒng)一進(jìn)行核查，對(duì)各類企業(yè)的數(shù)量、用工人數(shù)、用工情況無(wú)法了解，進(jìn)而使擴(kuò)面工作無(wú)法順利開展。 、聯(lián)動(dòng)不協(xié)調(diào)。一是國(guó)有、集體企業(yè)由政府主管，人社部門對(duì)其具有一定行政管理職能，約束力較強(qiáng)。而非公有企業(yè)則無(wú)主管部門、政府及人社部門對(duì)其缺乏硬性行政管理手段。因此，推行工作顯得軟弱無(wú)力。二是政府及其相關(guān)部門的責(zé)任不明確，缺乏相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，有的部門各自強(qiáng)調(diào)自身的眼前利益，甚至互相制約，難以形成合力，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱。 。目前，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明顯存在四個(gè)不一致：一是名不符實(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種，分成三個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，各自為政，互相牽涉，難以形成合力；二是名稱不規(guī)范，如社會(huì)保險(xiǎn)局、社會(huì)保險(xiǎn)中心、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理中心等，以前還稱作社會(huì)保險(xiǎn)公司、社會(huì)保險(xiǎn)所，難怪社會(huì)上還有不少人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)是賺錢的企業(yè)，把參保說成是買保險(xiǎn)；三是職能淡化，對(duì)擴(kuò)面、清欠、拒絕參保，社保部門也沒轍，只能喊一喊、催一催，沒有更好的辦法，因?yàn)槭墙?jīng)辦機(jī)構(gòu)，也不能對(duì)企業(yè)怎么樣；四是機(jī)構(gòu)編制人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，人員編制數(shù)還停留在剛成立時(shí)的幾個(gè)編制數(shù)，怎么能有更多精力、人力去擴(kuò)面呢。目前，事業(yè)單位面臨改革，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱、編制人數(shù)，理順各自職能，已是刻不容緩的任務(wù)。 三、應(yīng)采取的對(duì)策措施 為了盡快擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，早日建成獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化
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