【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)系不轉(zhuǎn)移。此次《暫行辦法》中也明確，參保人員無論是從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，還是從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移，累計計算權(quán)益。城鄉(xiāng)保繳費(fèi)增高兩檔位國務(wù)院《意見》指出，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，省（區(qū)、市）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費(fèi)額。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。地方人民政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額；對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)?！踅庾x兩種保險進(jìn)退皆可“毫無疑問，暫行辦法出臺的最大受益者是農(nóng)民工群體和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授褚福靈說，“當(dāng)然，前者人數(shù)眾多，后者則相對較少。”“按照相關(guān)規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)滿15年才能享受待遇。”褚福靈解釋說，“以前沒有銜接辦法，不夠15年很可能錢就白繳了，所以很多農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民寧肯參加待遇較低的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險?！?人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，跨地區(qū)流動就業(yè)、往返城鄉(xiāng)就業(yè)已成為常態(tài)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度間不銜接的矛盾開始顯現(xiàn)。盡早解決參保人員在不同的養(yǎng)老保險制度之間銜接的問題，已成為完善養(yǎng)老保險制度的必然要求和社會各界的熱切期盼。本次出臺的暫行辦法規(guī)定了，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保人員相互轉(zhuǎn)換的問題。對此，專家表示，暫行辦法的出臺，使廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民進(jìn)可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)的待遇，退可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度“兜底”。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言，解決了兩種制度銜接問題，對于提高勞動者參保繳費(fèi)的積極性，擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋范圍具有積極的推動作用。□官方釋疑1城鄉(xiāng)保為何提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？ 此前，國務(wù)院出臺統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)村養(yǎng)老保險合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。此次，國務(wù)院《意見》更細(xì)化，將繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為12檔，并提高了最高檔的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對此，人社部副部長胡曉義表示，原來兩項(xiàng)制度分設(shè)，新農(nóng)保規(guī)定農(nóng)民繳費(fèi)是五檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢到一年500塊錢；城鎮(zhèn)居民交費(fèi)10檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢到一年1000塊錢。兩個制度合并起來后統(tǒng)一規(guī)定了城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在原來100至1000元標(biāo)準(zhǔn)的同時，又增加了1500元和2000元這兩檔標(biāo)準(zhǔn)。胡曉義說，這樣無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，只要有意愿也有能力，就可以在這12檔標(biāo)準(zhǔn)里自主選擇。因?yàn)槿绻阌薪?jīng)濟(jì)能力可以按更高的標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，以后可以獲得更多的養(yǎng)老金。這對于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，賦予城鄉(xiāng)居民更平等選擇權(quán)有積極推進(jìn)意義。2城鄉(xiāng)保比職工保待遇要低？有媒體稱，相對于職工養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險被普遍認(rèn)為是老人的零花錢一樣，待遇比較低。胡曉義介紹，新農(nóng)保和城居保制度分別于2009年和2011年啟動試點(diǎn)，2012年這兩項(xiàng)制度才剛剛在全國推行開來，個人賬戶積累的比重非常小，現(xiàn)在全國新農(nóng)保和城居?？傆嫹e累個人賬戶只有不到2800億，每個人積累還不到800塊錢，全國平均支付標(biāo)準(zhǔn)只有80多塊錢。胡曉義認(rèn)為，雖然現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不高，但它是從無到有的，中國幾千年的歷史，政府從來沒有為農(nóng)民發(fā)過養(yǎng)老金，這是開天辟地的，是創(chuàng)造了歷史的。對于廣大農(nóng)民來講，最主要的收入來源還是靠土地的收益和家庭收入，當(dāng)然也包括家庭成員到城市打工工資性的收入。養(yǎng)老金可以說只是補(bǔ)充性的收入，待遇水平的提高要循序漸進(jìn)。這次國務(wù)院的意見中特別提到要建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，這也為下一步完善這方面政策指明了方向。？近日，有媒體報道稱。對此，胡曉義解釋，養(yǎng)老金資金缺口問題實(shí)際上分兩方面，一是現(xiàn)金流，即現(xiàn)在資金是不是平衡；另外是對遠(yuǎn)期的一種預(yù)判。從當(dāng)期看，2013年職工養(yǎng)老保險總收入將近22500億元，支出18400億元，當(dāng)期結(jié)余4000多億元，累計結(jié)余將近28000億元。如果包括新農(nóng)保、城居保的資金結(jié)余，養(yǎng)老保險資金的整體結(jié)余有31000億元。也就是說當(dāng)期收支平衡是有結(jié)余的，沒有缺口。胡曉義認(rèn)為，對于長期的預(yù)測分析，要分析整個中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，分析人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢，然后作出財務(wù)上的精算。作預(yù)判和預(yù)測，是對遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，是有憂患意識的一種表現(xiàn)，但是拿它來嚇唬老百姓就不恰當(dāng)了。目前，我國正在綜合各方面的分析，建立自己的精算模型結(jié)構(gòu)，建立自己的養(yǎng)老金缺口預(yù)判和預(yù)測機(jī)制，為政府制定長期的政策提供更充分的資料，做更充足的準(zhǔn)備。第四篇：3大養(yǎng)老保險將可銜接轉(zhuǎn)換 繳滿15年成界線3大養(yǎng)老保險將可銜接轉(zhuǎn)換 繳滿15年成界線[提要] 我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險將實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換，人社部近日就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》公開征求意見，對于我國現(xiàn)行的三類養(yǎng)老保險：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉(zhuǎn)換養(yǎng)老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時，依然按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)。參加職保繳費(fèi)年限滿15年（含依據(jù)有關(guān)規(guī)定延長繳費(fèi)年限）的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖！Ｐ戮﹫笥崳ㄓ浾唔n宇明）我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險將實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換，人社部近日就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》公開征求意見，截至12月16日?！掇k法》提出，我國職工養(yǎng)老保險、新農(nóng)保以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險將實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換，繳費(fèi)年限也將明確換算辦法?！具m用范圍】 參保兩種以上方可轉(zhuǎn)換《辦法》規(guī)定：對于我國現(xiàn)行的三類養(yǎng)老保險：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（“職?！保?、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（“新農(nóng)保”）或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（“城居?！保?，參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉(zhuǎn)換養(yǎng)老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時，依然按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)。需要注意的是，《辦法》適用于尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員；已經(jīng)退休或者按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的，不需要重新計算待遇，因此不適用《辦法》。《辦法》所指的銜接轉(zhuǎn)換主要針對三種情況：職保轉(zhuǎn)為新農(nóng)?；虺蔷颖?；新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)為職保；新農(nóng)保和城居?；マD(zhuǎn)?！巨D(zhuǎn)換條件】 繳費(fèi)是否滿15年為界線《辦法》規(guī)定：參加職保繳費(fèi)年限滿15年（含依據(jù)有關(guān)規(guī)定延長繳費(fèi)年限）的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?。解讀：人社部表示，這主要是考慮：職保、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費(fèi)年限滿15年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，而職保的待遇水平相對較高。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費(fèi)年限，無論在新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)多長時間，都可以轉(zhuǎn)入職保合并計算待遇，有利于最