6稅源新征管模式思考(編輯修改稿)
2024-09-25 21:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是責(zé)任區(qū)管理與納稅評估之間在一定程度上的相互割裂，使納稅評估在選案過程中，難以及時(shí)獲取責(zé)任區(qū)在調(diào)查執(zhí)行中的真情實(shí)況，單純依靠軟件指標(biāo)分析的辦法，已逐步顯露出選案手段單一、納稅人“抗藥”能力增強(qiáng)等問題，因此，在我們的日常評估工作中，也往往會(huì)出現(xiàn)偏差值大卻問不出問題的情況。三是征管與稽查之間的綜合效應(yīng)尚未得到充分發(fā)揮。一方面稽查重點(diǎn)突不出。因管理分局的檢查職能不夠明確，案件不分案值大小、路途遠(yuǎn)近、管理違章等，均由稽查局負(fù)責(zé)稽查，特別是一些案值小、路途遠(yuǎn)、數(shù)量多的案件牽制了稽查人員大量的精力，致使稽查局整年忙忙碌碌，疲于奔波，卻抓不住重點(diǎn)，收效不大。另一方面征管與稽查之間資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)得不到充分體現(xiàn)。特別是管理分局征管責(zé)任區(qū)人員在調(diào)查執(zhí)行過程中，對實(shí)地了解掌握的涉嫌偷騙稅動(dòng)態(tài)信息，在稽查選案中尚未充分應(yīng)用，目前稽查局選案的依據(jù)主要來源于企業(yè)提供的各類靜態(tài)資料，選案線索單一，往往撿了芝麻，丟了西瓜，難免使一些大案成為漏網(wǎng)之魚。 三、進(jìn)一步提升稅源監(jiān)控水平的對策與建議 面對上述問題，我們積極以一種系統(tǒng)的、整體的、互動(dòng)的思維方式，代替機(jī)械的、靜止的思維方式，使視野由點(diǎn)到面、由局部到整體、由機(jī)械到互動(dòng)地開拓，從而抓住事物交叉的結(jié)合點(diǎn)，把握綜合協(xié)調(diào)和平衡。從現(xiàn)有認(rèn)識(shí)水平來看，應(yīng)該在以下幾個(gè)方面下功夫。 建立以納稅評估為“龍頭”，集信息采集、綜合加工、估算評定、分戶管理、落實(shí)整改為一體的稅源監(jiān)控新體系。所謂“以納稅評估為龍頭”，就是把納稅評估系列作用管理分局的“重中之重”，一方面實(shí)現(xiàn)人力、物力的傾斜，把實(shí)行數(shù)據(jù)集中和“網(wǎng)上綠色通道”后節(jié)省的人力，全部集中到納稅評估系列，另一方面建立內(nèi)部監(jiān)控職能，由納稅評估系列以提交各種資料的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性為要素，全面實(shí)施對受
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