6稅源新征管模式思考-資料下載頁(yè)
2024-09-25 21:39本頁(yè)面
【正文】 查運(yùn)行新機(jī)制。本著整合資源、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、形成合力的指導(dǎo)思想，創(chuàng)設(shè)稅務(wù)稽查四分離新模式，具體來(lái)說(shuō)，在稽查局內(nèi)部設(shè)立選案、檢查、審理和執(zhí)行四個(gè)職能環(huán)節(jié)，將選案、審理和執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)滲透到各管理分局和案件審理委員會(huì)。對(duì)于每月的選案，通過(guò)各管理分局系統(tǒng)評(píng)估分析、責(zé)任區(qū)實(shí)地搜集和群眾舉報(bào)等途徑，對(duì)重大案情進(jìn)行分析，提供重要線索，按月向稽查局提交重點(diǎn)稽查對(duì)象，力求稽查局所查案子的案值均在一定標(biāo)準(zhǔn)以上。對(duì)一些數(shù)量多、案值在標(biāo)準(zhǔn)以下的案件，要以專案特辦的形式，由稽查局向所屬地管理分局臨時(shí)抽調(diào)人員，實(shí)施檢查。對(duì)于日常案件的審理，由新成立的案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)，真正讓稽查人員騰出身子，集中優(yōu)勢(shì)兵力，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，有的放矢查大案。對(duì)于案件的執(zhí)行，要按照誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，保證各類案件及時(shí)執(zhí)行到位，推進(jìn)四個(gè)“輪子”協(xié)調(diào)運(yùn)作，從而以形成強(qiáng)大的稽查威力，以儆效尤，震懾犯罪分子。 進(jìn)一步強(qiáng)化以稅收征管責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的稅源監(jiān)控總體格局。針對(duì)目前責(zé)任區(qū)管理出現(xiàn)了人員分布散、工作忙閑不均、配合協(xié)作性差、執(zhí)法措施落實(shí)難到位等問(wèn)題，逐步打破按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃設(shè)置征管責(zé)任區(qū)的做法，采用分散與集中相結(jié)合的辦法，由管理部門統(tǒng)一調(diào)配，解決責(zé)任區(qū)協(xié)調(diào)性差的問(wèn)題。對(duì)需要2人以上聯(lián)合執(zhí)法的事項(xiàng)，如漏征漏管戶的清理、個(gè)體稅款的清欠、注銷企業(yè)的清算、取消一般納稅人的稅款清算等，實(shí)行分組組合的管理辦法，改變以往一人單獨(dú)執(zhí)法不規(guī)范的行為，從根本上克服責(zé)任區(qū)管理執(zhí)法難到位的問(wèn)題，避免不廉行為及執(zhí)法不公情況的發(fā)生。同時(shí)，從稅源產(chǎn)生的不同階段、不同環(huán)節(jié)，建立覆蓋式的監(jiān)控體系，提高稅源監(jiān)控的廣度，做到以事設(shè)崗，管事到戶，責(zé)任到人，發(fā)揮好稅務(wù)干部的工作積極性和主動(dòng)性，最大限度地延伸稅務(wù)管理“觸角”，為廣大納稅人提供“貼近式”的規(guī)范服務(wù)。 第7頁(yè) 共
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