7新征管模式下稅收管理員制度透析(編輯修改稿)
2024-09-22 21:39 本頁面
【文章內容簡介】 是監(jiān)控管理有實效，管理員與企業(yè)保持著密切的聯(lián)系，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金流動、財務核算水平等有著直觀適時的了解，能夠有效的監(jiān)督各種稅收政策的實施。二是分戶、分類到人的做法使得稅源管理責任明確，落實到人，便于內部管理和責任劃分。 （二）稅收管理員和稅收專管員制度的不同點 征納關系的改善 稅務專管員時期的稅款征收在很大程度上是一種強制執(zhí)行的行政行為，稅收任務以政府的政策和指令性計劃的方式下達。而稅收管理員制度下的征收工作卻是一種 “ 協(xié)作管理 ” 的行為，它建立在納稅人自行申報制度的基礎上，不再對納稅人各項涉稅 第 4 頁 共 7 頁 事務進行承攬包辦，從而劃清了征納雙方的責任界限。 征管職能的轉變 稅務專管員集 “ 征管查 ” 三項職能于一身，而稅收管理員的職能范圍明顯收縮。它的定位側重于管理環(huán)節(jié)。另外，在稅收管理員制度下，法律和一系列的制度保障措施都已經(jīng)逐步完善，這就避免了 專管員制度下權力過于集中，缺乏監(jiān)督制約現(xiàn)象的再度發(fā)生，管理員的權限得到了限制。 管理手段的進步 稅務專管員的工作主要靠手工完成，實行粗放式管理，效率較低，且管理質量難以保證。而如今，信息化手段使得稅收管理員從大量重復性的人工操作中解脫出來，稅收管理效率大大提高，稅源管理和精細化成為可能，稅收執(zhí)法透明度和稅務行政管理的水平也得以提高。另外，在稅收管理員制度下，各項征管質量考核指標的建立使得管理質量有了一定的保證。 業(yè)務素質的提高 稅源的急劇擴大和稅源狀況的復雜性 ，是專管員制度下的“ 單兵作戰(zhàn) ” 無法勝任的。現(xiàn)在的稅收管理員，不但要掌握相關的稅收實體法，對各
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