6統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)街新社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)致辭稿(編輯修改稿)
2025-09-25 21:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，大家對(duì)這項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)務(wù)必到位。首先，土地綜合整治需要通過(guò)新社區(qū)建設(shè)來(lái)保障實(shí)施。土地綜合整治是這一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的切入點(diǎn)，而農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)是土地綜合整治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有建設(shè)好農(nóng)民新社區(qū)，讓農(nóng)民搬得出、留得住、過(guò)得好，土地綜合整治才能得到有效開(kāi)展，新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的資金平衡才有可能實(shí)現(xiàn)，否則就無(wú)法破題。其次，美麗鄉(xiāng)村的形象需要通過(guò)農(nóng)民新社區(qū)來(lái)得到體現(xiàn)。未來(lái)南京就是要通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)一大批布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、具有濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)情的、與南京作為東部地區(qū)特大城市相適應(yīng)的都市美麗鄉(xiāng)村。但當(dāng)前郊縣農(nóng)村村莊布局散亂、面貌破舊的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。只有加快規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)的農(nóng)民新社區(qū)，并持續(xù)推進(jìn)，才能不斷實(shí)現(xiàn)打造美麗鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。第三，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件需要通過(guò)新社區(qū)來(lái)改善和提升。通過(guò)多年的努力，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)民的生活品質(zhì)普遍有了較大的改善。但是與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求相比，與農(nóng)民群眾的迫切愿望相比，我們還必須進(jìn)一步加大力度，通過(guò)加快農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多方面需求，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民過(guò)上幸福美好新生活的愿景。 高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)農(nóng)民新社區(qū)建設(shè) 當(dāng)前，要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特別是新市鎮(zhèn)、新社區(qū)的建設(shè)，一定要在規(guī)劃的嚴(yán)密把控和有效指導(dǎo)下進(jìn)行。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性化管理，各試點(diǎn)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照市政府批復(fù)的規(guī)劃組織施工，堅(jiān)決杜絕隨意更改規(guī)劃；其他鎮(zhèn)街的新社區(qū)建設(shè)，也要先規(guī)劃、后建設(shè)，不允許不經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)就擅自開(kāi)工。各區(qū)縣在把控新社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要統(tǒng)籌考慮、綜合體現(xiàn)新社區(qū)的功能配套、田園風(fēng)光、建筑特色和品質(zhì)塑造，努力打造各具特色的都市美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園。過(guò)去沒(méi)有規(guī)劃的社區(qū)，也要進(jìn)一步完善功能。新社區(qū)建設(shè)原則上要實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，也允許有一些統(tǒng)規(guī)自建，但要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自建房的方案設(shè)計(jì)要求和建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的有效監(jiān)督，防止自建變成標(biāo)準(zhǔn)低、功能差的亂建。已出現(xiàn)這類(lèi)苗頭的，要堅(jiān)決予以叫停和整改。今后在新社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，還要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題：第一，所有管線都要下地；第二，小區(qū)綠化要體現(xiàn)田園風(fēng)光和農(nóng)村特色，房前屋后可以種果樹(shù)、種花草、種蔬菜，不要按城市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞綠化；第三，要有農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)所，滿足農(nóng)民需求。下一步，全市53個(gè)新市鎮(zhèn)都要進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，要進(jìn)一步明確新市鎮(zhèn)的空間形態(tài)和建筑形象等等，規(guī)范引導(dǎo)好后續(xù)建設(shè)行為，這項(xiàng)工作市委、市政府將專門(mén)部署。每個(gè)鎮(zhèn)街都要實(shí)行規(guī)劃展示，讓農(nóng)民看一看未來(lái)的家園是什么樣，同時(shí)也是接受群眾監(jiān)督。一旦規(guī)劃設(shè)計(jì)審批確定以后，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，并納入監(jiān)察局、督查辦常年督查項(xiàng)目，嚴(yán)格督查執(zhí)行。鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)一茬茬地?fù)Q，但是不管怎么換，確定的規(guī)劃不能隨意改變，新的領(lǐng)導(dǎo)不能隨意“指點(diǎn)江山”。二是要抓開(kāi)工抓推進(jìn)。已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的新社區(qū)，要在確保質(zhì)量的前提下，對(duì)照目標(biāo)要求，加快建設(shè)進(jìn)度。規(guī)劃已批復(fù)、具備條件但尚未開(kāi)工的，要抓緊啟動(dòng)實(shí)施。特別是去年市里規(guī)劃批復(fù)的農(nóng)村新社區(qū)項(xiàng)目，沒(méi)有特殊原因必須在今年年底前
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