6提升干部考察工作科學(xué)化水平的實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2025-09-25 19:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)開(kāi)通，建立專項(xiàng)查核制度，及時(shí)受理和查處群眾反映和舉報(bào)。做到關(guān)口前移，在考察對(duì)象確定后，及時(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生等部門的意見(jiàn)，準(zhǔn)確了解考察對(duì)象遵紀(jì)守法情況，注重聽(tīng)取考察對(duì)象分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握考察對(duì)象的思想工作動(dòng)態(tài)。對(duì)政法委、法院、檢察院等一些特殊部門（崗位）的任用對(duì)象，主動(dòng)征求上級(jí)業(yè)務(wù)部門、協(xié)管部門的意見(jiàn)或協(xié)同有關(guān)部門共同進(jìn)行考察。靈武市建立了干部考察員制度，綜合選拔了一批政治過(guò)硬、專業(yè)搭配、結(jié)構(gòu)合理的干部考察員，實(shí)行持證上崗，實(shí)現(xiàn)了干部考察隊(duì)伍專業(yè)化，有效提升干部考察工作質(zhì)量。 二、干部考察工作中存在的問(wèn)題及原因分析 把干部考準(zhǔn)考實(shí)自古就是難題。近年來(lái)，從中央到地方都有針對(duì)性地制定實(shí)施了一系列加強(qiáng)干部考察工作的制度和措施，進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，取得了較好的成效和經(jīng)驗(yàn)。但從干部考察工作的實(shí)踐來(lái)看，由于受到內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境等因素的影響，干部考察工作真實(shí)性和準(zhǔn)確性方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在： 一是考察工作參與者思想認(rèn)識(shí)不夠高。對(duì)于考察者來(lái)講，都能嚴(yán)格按照考察程序履行工作職責(zé)，但對(duì)一些值得分析和研究的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入了解，導(dǎo)致在一些考察工作中存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。從參與測(cè)評(píng)和談話的干部群眾來(lái)看，抱著成人之美的心態(tài)，盡可能揀好的方面說(shuō)，一般不會(huì)發(fā)表否定性意見(jiàn)，真實(shí)情況難以全面反映出來(lái)。還有一種情況，對(duì)一些棱角分明，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恳驗(yàn)楣ぷ髦杏行┑胤降米锪巳耍疾熘杏腥舜嬖趫?bào)復(fù)心理、惡意中傷，發(fā)表一些負(fù)面的言論，給組織上準(zhǔn)確識(shí)人用人增加了難度。 二是考察內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性還不強(qiáng)。雖然考察干部?jī)?nèi)容體系已經(jīng)比較健全，考察內(nèi)容設(shè)計(jì)的也很細(xì)致，但側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性還不強(qiáng)，對(duì)考察對(duì)象現(xiàn)在從事的工作考察的比較多，但對(duì)考察對(duì)象以往工作歷程以及考察后擬任職崗位匹配性方面綜合分析的比較少，人崗相適的要求體現(xiàn)的還不夠貼切。另外，考察內(nèi)容有時(shí)過(guò)分偏重于工作能力和工作實(shí)績(jī)，忽略了對(duì)被考察對(duì)象在思想政治和品德等方面情況的掌握了解。有的考察范圍僅限于被考察人“八小時(shí)以內(nèi)”的工作圈，而忽視了對(duì)其“八小時(shí)以外”社交圈、生活圈等方面情況的考察；有的考察層次僅限于對(duì)被考察人所共知的表面現(xiàn)象的考察，而忽略了對(duì)其一些深層次問(wèn)題的深入調(diào)查。 三是考察的方式方法還不夠科學(xué)。主要是干部考察的方式和方法比較單一，個(gè)別談話獲得的信息還不夠全面、準(zhǔn)確。沒(méi)有建立分類考察干部的辦法和指標(biāo)體系，對(duì)不同職位、不同部門、不同崗位的考察一般多為任前考察，針對(duì)性還不強(qiáng)。考察過(guò)程中，聽(tīng)干部自己述職的多，實(shí)地考察了解的少；看書(shū)面總結(jié)的多，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的少；按程序采取個(gè)別談話聽(tīng)情況的多，實(shí)地走訪聽(tīng)群眾意見(jiàn)的少。這些不夠科學(xué)的考察方法，往往只能了解考察對(duì)象的某一方面特點(diǎn)，大多數(shù)時(shí)候了解到的多是優(yōu)點(diǎn)，從而形成了干部考察評(píng)價(jià)中的“暈輪效應(yīng)”，導(dǎo)致了干部考察工作的片面性。 四是對(duì)干部的考察面還不夠?qū)挕?duì)干部的考察多為任前考察，偏重于集中性、臨時(shí)性，常常處于時(shí)間緊、任務(wù)重的狀態(tài)，要求在較短的時(shí)間內(nèi)完成民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、同考察對(duì)象面談等多項(xiàng)任務(wù)，很難對(duì)考察對(duì)象有深入細(xì)致的了解，加之沒(méi)有形成日常定期考察干部的有效機(jī)制，存在對(duì)干部不到年終不考核，不遇調(diào)整不考察，忽視“平時(shí)測(cè)驗(yàn)”，只搞“期末考試”，缺乏對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的積累掌握，有的對(duì)干部的認(rèn)識(shí)僅僅停留在感覺(jué)、印象中，摸不清特點(diǎn)，以至于出現(xiàn)“粗看誰(shuí)都像，細(xì)想不知誰(shuí)”的考察報(bào)告，不能為選準(zhǔn)用好干部提供真實(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。 五是考察隊(duì)伍專業(yè)化水平不夠高?？疾旖M成員一般都是從有組織人事工作經(jīng)歷的干部中臨時(shí)抽調(diào)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)，存在專業(yè)化不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。個(gè)別考察人員甚至抱著“例行公事”、單純實(shí)現(xiàn)組織意圖等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，考察中只求完成任務(wù)，沒(méi)有深入考察了解干部。有的考察人員業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)、專業(yè)水平不夠高
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